論以人民為中心構(gòu)建群防群治防疫工作機制

李姝麗

（遼寧公安司法管理干部學(xué)院 思政部，遼寧 沈陽 110161）

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，黨中央高度重視，密切關(guān)注，在習(xí)近平總書記的親自指揮、親自部署、親臨疫情防控一線調(diào)研指導(dǎo)下，全國上下凝心聚力，打起了這場疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。人民利益高于一切。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民不畏艱險，眾志成城，經(jīng)過兩個多月艱苦卓絕的努力，終于使疫情得到了最大程度的控制，疫情防控工作也取得了階段性的顯著成效，向中國人民和世界人民交上了一份滿意的答卷。目前來看，疫情防控形勢總體向好。由此可見，疫情當(dāng)前，只有堅持以人民為中心，把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，廣泛發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾，發(fā)揮出人民群眾的強大合力，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控群防群治的工作機制，才能攜手打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。

一、堅定“以人民為中心”的根本立場，夯實戰(zhàn)勝疫情的思想基礎(chǔ)

“以人民為中心”，既是中國共產(chǎn)黨人的根本政治立場，又是中國共產(chǎn)黨對中國人民履行的莊嚴(yán)承諾；既是一個具有深刻思想內(nèi)涵的理論命題，又是一項蘊含強大指導(dǎo)意義的行動方略。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思和恩格斯提出過“兩個絕大多數(shù)”，即“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”[1]。意思是說，共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級運動取得勝利不僅要依靠無產(chǎn)階級，還要動員“絕大多數(shù)”的人民群眾；共產(chǎn)黨不僅要代表和維護無產(chǎn)階級的利益，還要代表和維護“絕大多數(shù)”的人民群眾的利益。這既是馬克思主義人民觀的重要精髓，又是歷史唯物主義群眾史觀的高度概括?！皟蓚€絕大多數(shù)”的核心要義就是讓無產(chǎn)階級也就是勞動階級獲得自由、發(fā)展和解放，讓絕大多數(shù)人也就是人民群眾過上幸福生活。作為馬克思主義的忠誠信奉者和堅定實踐者，中國共產(chǎn)黨始終把人民立場作為最根本的政治立場?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》中明確規(guī)定：“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位?！秉h的十九大報告中，“堅持以人民為中心”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，再次彰顯了我們黨始終與人民心連心、同呼吸、共命運的態(tài)度與本色。

新冠肺炎疫情的發(fā)生，給人民的生命和健康帶來了極大的威脅。習(xí)近平總書記高度重視疫情的防控工作，親自指揮、親自部署，多次召開會議、聽取匯報、做出了重要指示，進行了全面部署。2020 年1 月7 日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，對疫情防控工作提出了要求。1 月20 日，習(xí)近平總書記專門對疫情防控工作做出重要批示，指出必須高度重視此次疫情，全力做好防控工作。1 月22 日，習(xí)近平總書記就疫情迅速蔓延的情況做出重要指示。1 月25 日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，對加強疫情防控做出了全面部署。他強調(diào)，生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是責(zé)任。他要求各級黨委和政府，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓。2 月3 日，習(xí)近平總書記再次主持召開中央政治局常委會會議研究加強疫情防控工作。2 月10 日，習(xí)近平總書記在北京調(diào)研指導(dǎo)疫情防控工作。2 月12 日，習(xí)近平總書記第三次主持召開中央政治局常委會會議研究加強疫情防控工作……在這期間，習(xí)近平總書記強調(diào)的最多的，就是人民群眾的生命安全和身體健康，充分表達了“以人民為中心”的鮮明立場，彰顯了人民的主體地位，為舉國上下共克時艱戰(zhàn)勝疫情奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。目前中國國內(nèi)的疫情防控形勢持續(xù)向好，各行各業(yè)生產(chǎn)生活秩序有序恢復(fù)，為全球疫情防控提供了寶貴經(jīng)驗。同時，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民以更加堅定的信心和更加頑強的斗志進一步嚴(yán)格、縝密、細致地做好防控工作，不斷完善防控策略和措施，不斷鞏固來之不易的階段性防控成果，體現(xiàn)了對全中國人民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

二、發(fā)揮人民群眾的強大合力，形成戰(zhàn)勝疫情的有力抓手

唯物史觀充分肯定了人民群眾在社會歷史中的決定性作用。自古至今，無數(shù)歷史事實都充分證明，人民群眾才是創(chuàng)造歷史的真正動力。我們黨的根基就在人民群眾之中，“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”是我們黨群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法?！胺e極發(fā)動群眾，充分調(diào)動群眾的主動性和創(chuàng)造性”是我們黨群眾路線的工作方法。面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重威脅廣大人民群眾生命安全和身體健康的事實，帶領(lǐng)人民群眾打贏這場阻擊戰(zhàn)，就是人民群眾的切身利益關(guān)切。我們要充分發(fā)揮人民群眾的強大合力，組成“全民動員、群眾參與”的防疫隊伍，共同參與到疫情防控當(dāng)中去。

首先，引導(dǎo)人民群眾正確、科學(xué)地認(rèn)識疫情，自覺提高人民群眾個人和家庭的防控能力。這也是打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭的政治自覺。人心齊，泰山移。疫情當(dāng)前，全國人民萬眾一心，無論是黨員干部還是普通百姓，無論是醫(yī)護、公安人員還是新聞媒體、企業(yè)單位及其它各行各業(yè)人員，都在科學(xué)研判疫情，周密落實防控，用各自的方式做著力所能及的事情，凝聚起疫情防控的強大合力，凸顯了人民群眾的偉大力量。

其次，依靠人民群眾的支持和參與，做到群防群守。有思想，還要有行動。我國的疫情防控工作取得了階段性的成效，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民支持和參與其中的必然結(jié)果。從中央到地方、從機關(guān)到基層、從政府到企業(yè)、從一線到各地、從集體到個人，所有的人員都不是旁觀者，而是參與者，都以戰(zhàn)勝疫情為共同目標(biāo)。醫(yī)護人員主動請纓馳援到一線進行病患救治，社會組織、企業(yè)機構(gòu)紛紛提供物資保障。特別是人民群眾積極主動加入到疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、宣傳工作中，社區(qū)工作人員、社區(qū)民警、志愿者等既有分工又有合作，共同為疫情防控工作身體力行，獻計獻策。這是在人民群眾中形成的強大的防控合力，真正做到了群防群守。

最后，肯定人民群眾的智慧和力量。通過這次新冠肺炎疫情的防控，我們處處都感受到了來自人民群眾的不竭智慧，從布關(guān)設(shè)卡嚴(yán)防死守，到抗擊疫情的宣傳，再到疫情防控落實情況的監(jiān)督，越接近基層，越能彰顯人民群眾的聰明才智。因此，對于出自人民群眾的有力度的口號、有溫度的標(biāo)語、有深度的文字、有速度的措施，應(yīng)積極采用，予以鼓勵。對于出自人民群眾的為共同戰(zhàn)勝疫情而營造的全民重視、全民參與的氛圍，應(yīng)同時注入理性認(rèn)知、科學(xué)防控、戰(zhàn)役必勝的信心和決心。

三、構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控群防群治工作機制，筑牢戰(zhàn)勝疫情的嚴(yán)密防線

疫情當(dāng)前，人民群眾中的每個個體都是防控責(zé)任鏈上的重要一環(huán)，相當(dāng)于一個個獨立卻又彼此相連的點位，都在疫情防控工作中承擔(dān)著不同的角色。充分發(fā)揮人民群眾的重要作用，以人民群眾作為疫情防控的重要基礎(chǔ)，構(gòu)建以“一引、二聯(lián)、三結(jié)合”為主線的聯(lián)防聯(lián)控群防群治工作機制，筑牢疫情防控的嚴(yán)密防線。

（一）引導(dǎo)機制

疫情防控是當(dāng)前一項重大的政治任務(wù)。1 月27 日，習(xí)近平總書記做出重要指示，強調(diào)“基層黨組織和廣大黨員要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線?！盵2]2 月10 日，習(xí)近平總書記在北京調(diào)研指導(dǎo)時強調(diào)，要廣泛發(fā)動和依靠群眾，同心同德、眾志成城，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭。這為我們?nèi)f眾一心、全員參與打好疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)指明了方向和路徑。人民群眾既是此次疫情的受害者，又是抗擊此次疫情的主力軍；既是承受疫情的命運共同體，又是防控疫情的責(zé)任共同體；既是此次疫情大考的答卷人，又是歷史功績的評判者。因此我們要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示精神，對人民群眾這支最廣泛最基礎(chǔ)的力量做好引導(dǎo)。

一是以人民群眾的身體健康和生命安全保障為基本出發(fā)點，從中央到地方，落實主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，周密部署疫情防控工作，制定科學(xué)周密的疫情防控方案，采取細致可行的防控策略，給人民群眾吃下定心丸。

二是做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)。在輿論導(dǎo)向的選擇上，要本著科學(xué)、權(quán)威、理性、人性的原則；在防控策略措施的宣傳和解讀上，要下沉到人民群眾之中，以人民群眾的利益最大化為出發(fā)點，讓人民群眾易接受、可接受、樂接受，切實感受到黨和政府對人民的關(guān)愛，充分挖掘人民群眾的積極性和參與度；在疫情信息發(fā)布上，要體現(xiàn)信息的權(quán)威性、及時性、針對性、專業(yè)性，以增強和堅定人民群眾的信心為目的。

（二）聯(lián)防聯(lián)控機制

疫情防控是社會治理的一項重要內(nèi)容。社會治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，強調(diào)政府、社會、人民對公共事務(wù)的“共治”，是政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動。由此可見，聯(lián)防聯(lián)控已成為抗擊疫情不可或缺的重要手段。聯(lián)防聯(lián)控要講科學(xué)，講方法，有序有效有針對性，有序的同時要掌握一盤棋原理，有效的同時要避免資源浪費，有針對性的同時要提高人民群眾的覆蓋面。為此，從以下三個方面著手：

一是強化屬地管理。按照屬地劃分，分級分類制定詳細的防控方案和措施。2003 年非典型肺炎疫情發(fā)生之后，我國就一直強調(diào)疫情報告屬地管理原則，并將其寫入2004 年8 月修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》。現(xiàn)行《中華人民共和國傳染病防治法》第三十條明確，疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)本法規(guī)定的傳染病疫情或者發(fā)現(xiàn)其他傳染病暴發(fā)、流行以及突發(fā)原因不明的傳染病時，應(yīng)當(dāng)遵循疫情報告屬地管理原則，按照國務(wù)院規(guī)定的或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時限報告。因我國城鎮(zhèn)化高速發(fā)展、流動人口體量龐大，加強屬地管理，疫情發(fā)生時主動建立屬地聯(lián)系，有利于就地控制傳染源，有利于落實相關(guān)責(zé)任，也有利于形成疫情聯(lián)防聯(lián)控的工作合力。從我國這次新冠肺炎疫情防控工作取得顯著成效的事實來看，屬地管理就發(fā)揮了其應(yīng)有的作用，顯示出其科學(xué)高效管理優(yōu)勢。各省、自治區(qū)、直轄市迅速啟動應(yīng)急管理機制，制定應(yīng)急管理預(yù)案。形成了在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的疫情由屬地政府負(fù)責(zé)，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的閉合網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了關(guān)口前移、科學(xué)防范，積極、合理、科學(xué)、有效地完成了疫情防范機制的運轉(zhuǎn)。

二是工作重心下沉。營造并形成全民排查、全民防疫、全民監(jiān)督的氛圍和態(tài)勢。社區(qū)是聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，社區(qū)也是疫情聯(lián)防聯(lián)控“第一道防線”和“重要陣地”。將工作力量層層鋪開，將重心下沉到社區(qū)（農(nóng)村），充分發(fā)揮基層人員的能動性，將防控措施落實到每一戶、每一人。

三是“人防”“物防”“技防”“心防”多措并舉。以人為基礎(chǔ)、以物為保障、以技為手段、以心為補充，對疫情實行精準(zhǔn)化、人性化管控。“人防”就是整合人力資源，形成各方工作合力。可以通過組織社區(qū)干部、工作人員、志愿者、熱心居民等力量加入“人防”隊伍，做好疫情的摸排、登記、造冊、生活服務(wù)等工作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)新、底數(shù)清、情況明。“物防”就是加強防疫物資配備，最大限度地滿足人民群眾和一線防疫工作人員的需求。這是做好疫情防控工作的關(guān)鍵基礎(chǔ)，是“上戰(zhàn)場需要帶的武器”，包括防疫一線醫(yī)護人員所需的防護服、醫(yī)用口罩、護目鏡、病毒檢測設(shè)備，防疫一線公安民警所需的防護服、防護口罩、防護手套、防護面罩、消毒液，機場、鐵路、公路等重要通道的必備物資等基本防疫物資保障?！凹挤馈本褪浅浞掷酶呖萍?、大數(shù)據(jù)、云計算等智能技術(shù)手段，實行精準(zhǔn)化管控，起到“把門”“把關(guān)”“把控”的作用。比如：為了對居民實行有效監(jiān)督，實現(xiàn)精準(zhǔn)防控，可以利用實時監(jiān)控和無人機設(shè)備實現(xiàn)遠程監(jiān)督；為了做好出入戶人員管理，可以利用手機客戶端、掃描二維碼、APP 應(yīng)用軟件等信息手段實現(xiàn)高效管理?！靶姆馈本褪翘嵩邕M行心理危機干預(yù)和疏導(dǎo)。在疫情防控工作中，救命的同時也要安心，身體預(yù)防的同時也要有心理預(yù)防。因此要為重點人員提供必要的心理咨詢、心理援助和心理疏導(dǎo)，增強其防疫抗疫的信心。

（三）群防群治機制

群之所為事無不成，眾之所舉業(yè)無不勝。嚴(yán)峻的疫情形勢當(dāng)前，最重要的就是緊密依靠群眾、動員群眾、凝聚群眾、組織群眾，壯大“群”的隊伍；充分運用社區(qū)、網(wǎng)格等基層基礎(chǔ)防控單元與特色防控模式，加強“防”的力度；準(zhǔn)確把握管理與服務(wù)、治理與防控、方式與手段、重點與難點等辯證關(guān)系，提升“治”的效能。以此為基礎(chǔ)，建立一個科學(xué)化、人性化的群防群治工作機制。

1.剛性防控與柔性服務(wù)相結(jié)合

一方面，要實行剛性防控，這是“以人民為中心”的最好詮釋，是對人民群眾生命安全的最大保護。疫情防控期間，全國多個城市相繼發(fā)布了小區(qū)封閉式管理的公告，這是從源頭控制病毒傳播的有力手段。具體做法有：對小區(qū)的外來人員嚴(yán)格管控；對小區(qū)業(yè)主實行一人一證出入和體溫監(jiān)測制度，減少安全隱患；對快遞、外賣實行“無接觸配送”，即設(shè)置集中取件點，并對包裹進行酒精消毒；等等。在國內(nèi)疫情得到有效控制后，我國對防控策略做了調(diào)整，調(diào)整為“外防輸入、內(nèi)防反彈”，具體防控措施上嚴(yán)把入境關(guān)口，海、陸、空各部門聯(lián)防聯(lián)動，加強人員入境前、入境時、入境后身體相關(guān)指標(biāo)的檢疫檢測。這既體現(xiàn)了我國政府對國內(nèi)外疫情防控形勢的準(zhǔn)確把握，也彰顯出中國共產(chǎn)黨以人民至上、以人民生命至上的執(zhí)政擔(dān)當(dāng)。另一方面，疫情無情人有情，在實行剛性防控的同時，在整個疫情防控的過程中也要對人民群眾采取柔性關(guān)懷。與群眾溝通時應(yīng)采用解讀說理式而不是嚴(yán)厲說教式、同理共情式而不是批評責(zé)問式。特別是時值春節(jié)期間，在與外地返鄉(xiāng)人員溝通時，要以關(guān)愛為出發(fā)點，消除其抵觸情緒。在與居家隔離不便外出的群眾溝通時，要確保其基本的生活物資保障。在對待海外歸國人員時，要多給予其關(guān)心和關(guān)愛，多一些理解和幫助，這也從另一個角度詮釋了“以人民為中心”的深刻含義。

2.大防控與小網(wǎng)格相結(jié)合

社區(qū)是疫情防控的最前線。習(xí)近平總書記強調(diào)社區(qū)在疫情防控大局中的關(guān)鍵作用，指出“全國都要充分發(fā)揮社區(qū)在疫情防控中的阻擊作用，把防控力量向社區(qū)下沉，加強社區(qū)各項防控措施的落實，把社區(qū)這道防線守住，有效切斷疫情擴散蔓延的渠道，使所有社區(qū)成為疫情防控的堅強堡壘?！盵3]因此在社區(qū)疫情防控工作中，應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理機制的作用，構(gòu)建群防群治的社會治理體系，利用社會治理的小網(wǎng)絡(luò)，推動疫情的大防控。

一是可以形成“網(wǎng)格化+警格化+信息化”的聯(lián)動融合機制。網(wǎng)格化，是將疫情防控工作的重心向基層下移，把嚴(yán)格把控的管理和服務(wù)下沉到社區(qū)。這是一種有效的模式，有助于推動疫情防控工作的開展。習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議上指出，“強化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理，采取更加周密精準(zhǔn)、更加管用有效的措施，防止疫情蔓延。”[4]警格化，是根據(jù)片區(qū)大小、實有人口、治安日常等實際情況將街道、社區(qū)等分成若干條塊，即警格。這是一種高效的辦法，更便于開展疫情防控工作。信息化，就是運用大數(shù)據(jù)、高科技等手段，實現(xiàn)基礎(chǔ)信息的精確采集。這是一種便捷的方法，有利于提高疫情防控工作的效率和效果。實行“網(wǎng)格化+警格化+信息化”的聯(lián)動融合機制，就是充分發(fā)揮社區(qū)、公安、群團組織、社會組織、志愿者的作用，從這些組織中抽調(diào)成員組成若干工作小組，運用信息化手段，對居民居住地區(qū)進行全面排查，重點梳理，周到服務(wù)，落實管控。

二是可以根據(jù)實際情況組建特色群防群治隊伍。面對突如其來的疫情防控工作，工作隊伍及人員保證是亟需的要素。這個時期應(yīng)充分彰顯黨員先鋒作用、居（村）民自治作用和志愿服務(wù)作用，充分發(fā)揮這些人員的優(yōu)勢和力量，就近就便組建專兼職防控隊伍，充實到防控工作當(dāng)中。例如“盛京義勇”就是一支在沈陽市公安局帶領(lǐng)下的群防群治力量，成員都是由沈陽市公安局在群眾中招募的平安志愿者。這支隊伍自成立以來，日常就協(xié)助社區(qū)民警做了治安巡邏、信息收集等大量工作。在此次疫情防控期間，這支隊伍的志愿者們在各個社區(qū)民警的組織下，盡職盡責(zé)、一絲不茍地做著守家、守樓、守城、守平安的工作，對抗擊疫情發(fā)揮了極大的作用。據(jù)沈陽市公安局統(tǒng)計，疫情防控期間，全市投入志愿服務(wù)的“盛京義勇”已超萬人。[5]這就是群防群治的典型代表。

3.靜態(tài)防疫與動態(tài)抗疫相結(jié)合

靜與動，是對立統(tǒng)一的兩個方面。對于疫情防控工作，要以人民為中心為著眼點，堅持和運用辯證思維，科學(xué)理性地研判疫情發(fā)展態(tài)勢，采取“靜”態(tài)防疫與“動”態(tài)抗疫相結(jié)合的防疫抗疫模式。具體體現(xiàn)在：

第一，“靜在家”與“動在外”。在此次疫情防控期間，各大媒體宣傳的最多的一句話就是“宅在家，就是對疫情防控做貢獻”，這是政府為了最大限度地保證人民的生命安全而制定的管控措施，這是硬性規(guī)定和基本要求。人民群眾少外出、不集聚，這是“靜”。而醫(yī)護人員、公安民警、社區(qū)人員等堅守在疫情防控一線的人員，一直在晝夜兼程、逆行而上，分秒必爭地?fù)尵热嗣竦纳绮讲浑x地保護人民的安全，聯(lián)防聯(lián)控更好地匯聚了防疫抗疫的資源和力量，群防群治更科學(xué)地防控了疫情的蔓延。他們的表現(xiàn)則是“動”。如此一個“靜在家”，一個“動在外”，一靜一動，才使疫情防控工作取得了階段性成效，形勢出現(xiàn)了積極向好的趨勢。

第二，“靜防疫”與“動發(fā)展”。“靜防疫”就是讓城市和農(nóng)村靜下來，讓人民群眾靜下來，使人員流動頻率降到最低，病毒的傳播機會降到最小。“動發(fā)展”就是隨著疫情形勢出現(xiàn)向好勢頭，在遏制住疫情擴散蔓延的同時，為了全方位保障人民群眾的正常生活和最低限度地減少經(jīng)濟社會發(fā)展的損失，在非疫情防控重點地區(qū)，應(yīng)有序恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序，統(tǒng)籌推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。這一靜一動，一個是關(guān)乎人民的生命，需要研判；一個關(guān)系人民的生計，需要擔(dān)當(dāng)。在這個過程中要處理好當(dāng)前與長遠、局部與全局、活力與秩序等辯證統(tǒng)一關(guān)系。

第三，“靜從嚴(yán)”與“動有序”。“靜從嚴(yán)”，是說在疫情拐點還沒有到來之前，疫情防控仍然要從嚴(yán)，還要繼續(xù)保持疫情防控前期的防疫措施，絲毫不可放松警惕。在國內(nèi)疫情基本得到控制之后，疫情防控還是要從嚴(yán)，是為了防止境外輸入和境內(nèi)反彈現(xiàn)象的發(fā)生?！办o從嚴(yán)”，就是為了嚴(yán)防死守，不能有一絲一毫的放松和懈怠，這就是在制度上為人民著想，為人民負(fù)責(zé)?！皠佑行颉?，是說復(fù)工復(fù)產(chǎn)要有序，企業(yè)要按照政府的規(guī)定，穩(wěn)步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)是為了在從嚴(yán)防控疫情的前提下，有秩序地推進經(jīng)濟的發(fā)展，而不是代表疫情警報已經(jīng)解除。做好疫情防控是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的首要條件，復(fù)工復(fù)產(chǎn)是疫情防控的有力支撐。

四、結(jié) 語

疫情當(dāng)前，人民是休戚與共的命運共同體。

構(gòu)建群防群治防疫工作機制，以人民為中心是根本立場，符合馬克思主義人民觀，是馬克思主義人民觀的最新發(fā)展成果；人民群眾的力量是直接源泉，符合馬克思主義群眾觀點，是中國共產(chǎn)黨群眾路線的有效落實；群防群治是有力手段，符合新時代中國特色社會主義思想，是新時代社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基層路徑。以人民為中心構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線，落實聯(lián)防聯(lián)控的有效措施，守護人民群眾的利益訴求，贏得人民群眾的全方位支持，是全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)最有力可靠的支撐和保障。