全球服務(wù)核心星座部署完成，北斗應(yīng)用再創(chuàng)佳績(jī)
——《北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)發(fā)展報(bào)告（4.0版）》發(fā)布

2019年12月27日，北斗三號(hào)系統(tǒng)提供全球服務(wù)一周年發(fā)布會(huì)在國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布廳召開。會(huì)上，中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室正式發(fā)布《北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)發(fā)展報(bào)告（4.0版）》中英文版，介紹了北斗系統(tǒng)概述、建設(shè)進(jìn)展、應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化、國際交流與合作等方面內(nèi)容。本刊摘編如下。

應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化

中國積極發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建由基礎(chǔ)產(chǎn)品、應(yīng)用終端、應(yīng)用系統(tǒng)和運(yùn)營服務(wù)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)加強(qiáng)北斗產(chǎn)業(yè)保障、推進(jìn)和創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷改善產(chǎn)業(yè)環(huán)境，擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，提升衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的綜合效益。

1.基礎(chǔ)產(chǎn)品及設(shè)施

——北斗/GNSS 基礎(chǔ)產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)大眾應(yīng)用，技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。支持北斗三號(hào)系統(tǒng)信號(hào)的28nm芯片已在物聯(lián)網(wǎng)和消費(fèi)電子領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。22nm雙頻定位芯片已具備市場(chǎng)化應(yīng)用條件，全頻一體化高精度芯片已經(jīng)投產(chǎn)，北斗芯片性能再上新臺(tái)階。截至2019年年底，國產(chǎn)北斗導(dǎo)航型芯片模塊出貨量已超1億片，季度出貨量突破1000萬片。北斗導(dǎo)航型芯片、模塊、高精度板卡和天線已輸出到100余個(gè)國家和地區(qū)。

——北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)，自2017年7月提供基本服務(wù)以來，在系統(tǒng)服務(wù)區(qū)內(nèi)提供實(shí)時(shí)米級(jí)、分米級(jí)、厘米級(jí)和后處理毫米級(jí)增強(qiáng)定位服務(wù)，已在交通、地震、氣象、測(cè)繪、國土、科教等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了應(yīng)用推廣。截至2019年年底，已在中國范圍內(nèi)建設(shè)155個(gè)框架網(wǎng)基準(zhǔn)站和2200余個(gè)區(qū)域網(wǎng)基準(zhǔn)站。

2.行業(yè)及區(qū)域應(yīng)用

——交通運(yùn)輸方面。北斗系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控、公路基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)控、港口高精度實(shí)時(shí)調(diào)度監(jiān)控等領(lǐng)域。截至2019年12月，國內(nèi)超過650萬輛營運(yùn)車輛、4萬輛郵政和快遞車輛，36個(gè)中心城市約8萬輛公交車、3200余座內(nèi)河導(dǎo)航設(shè)施、2900余座海上導(dǎo)航設(shè)施已應(yīng)用北斗系統(tǒng)，建成全球最大的營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，正向鐵路運(yùn)輸、內(nèi)河航運(yùn)、遠(yuǎn)洋航海、航空運(yùn)輸及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理方面縱深推進(jìn)，提升了我國綜合交通管理效率和運(yùn)輸安全水平。近年來中國道路運(yùn)輸重特大事故發(fā)生起數(shù)和死亡失蹤人數(shù)均下降50%。

——農(nóng)林漁業(yè)方面。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，基于北斗系統(tǒng)的農(nóng)機(jī)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)超過2萬臺(tái)套，節(jié)約50%的用工成本；基于北斗系統(tǒng)的農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)管平臺(tái)和物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為10萬余臺(tái)套農(nóng)機(jī)設(shè)備提供服務(wù)，極大提高了作業(yè)管理效率。林業(yè)領(lǐng)域，北斗系統(tǒng)定位與短報(bào)文通信功能廣泛應(yīng)用于森林防火、天然林保護(hù)、森林自然調(diào)查、病蟲害防治等。漁業(yè)領(lǐng)域，為漁業(yè)管理部門和漁船 提供船位監(jiān)控、緊急救援、信息發(fā)布、漁船出入港管理等服務(wù)，全國7萬余只漁船和執(zhí)法船安裝北斗終端，累計(jì)救助1萬余人。

——水文監(jiān)測(cè)方面。北斗系統(tǒng)成功應(yīng)用于多山地域水文測(cè)報(bào)信息的實(shí)時(shí)傳輸，提高災(zāi)情預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性，為制定防洪抗旱調(diào)度方案提供重要支持。

——?dú)庀鬁y(cè)報(bào)方面。研制一系列氣象測(cè)報(bào)型北斗終端設(shè)備，形成系統(tǒng)應(yīng)用解決方案，提高了國內(nèi)高空氣象探空系統(tǒng)的觀測(cè)精度、自動(dòng)化水平和應(yīng)急觀測(cè)能力。

——通信授時(shí)方面。突破光纖拉遠(yuǎn)等關(guān)鍵技術(shù)，研制出一體化衛(wèi)星授時(shí)系統(tǒng)，北斗系統(tǒng)單雙向授時(shí)得到成功應(yīng)用。

——電力調(diào)度方面?；诒倍废到y(tǒng)的電力時(shí)間同步應(yīng)用，為在電力事故分析、電力預(yù)警系統(tǒng)、保護(hù)系統(tǒng)等高精度時(shí)間應(yīng)用創(chuàng)造了條件。

——救災(zāi)減災(zāi)方面?；诒倍废到y(tǒng)的導(dǎo)航、定位、短報(bào)文通信功能，提供實(shí)時(shí)救災(zāi)指揮調(diào)度、應(yīng)急通信、災(zāi)情信息快速上報(bào)與共享等服務(wù)，顯著提高了災(zāi)害應(yīng)急救援的快速反應(yīng)能力和決策能力。已建成部、省、市（縣）三級(jí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)六級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)用，推廣北斗終端超過4.5萬臺(tái)。利用北斗/GNSS高精度技術(shù)實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)，多次成功提前預(yù)警甘肅黃土滑坡，時(shí)間精確到秒，移動(dòng)范圍精確到毫米。

——公共安全方面。構(gòu)建了部、省、市（縣）三級(jí)北斗公安應(yīng)用體系框架，全國40余萬部北斗警用終端聯(lián)入警用位置服務(wù)平臺(tái)；通過北斗警用授時(shí)，統(tǒng)一了公安信息網(wǎng)時(shí)間基準(zhǔn)。北斗系統(tǒng)在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織會(huì)議、二十國集團(tuán)峰會(huì)等重大活動(dòng)安保中發(fā)揮了重要作用。

3.大眾應(yīng)用

——電子商務(wù)領(lǐng)域。國內(nèi)多家電子商務(wù)企業(yè)的物流貨車及配送員，應(yīng)用北斗車載終端和手環(huán)，實(shí)現(xiàn)了車、人、貨信息的實(shí)時(shí)調(diào)度。

——智能手機(jī)領(lǐng)域。國內(nèi)外主流芯片廠商均推出兼容北斗的通導(dǎo)一體化芯片。截至2019年第三季度，在中國市場(chǎng)申請(qǐng)入網(wǎng)的手機(jī)有400余款具有定位功能，其中支持北斗定位近300款。

——智能穿戴領(lǐng)域。多款支持北斗系統(tǒng)的手表、手環(huán)等智能穿戴設(shè)備，以及學(xué)生卡、老人卡等特殊人群關(guān)愛產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，得到廣泛應(yīng)用。

4.政策保障與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

——國家持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航法治建設(shè)。中國政府高度重視并全面推進(jìn)國家衛(wèi)星導(dǎo)航法治建設(shè)，積極推進(jìn)《中華人民共和國衛(wèi)星導(dǎo)航條例》立法進(jìn)程，保障衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。

——國家層面政策規(guī)劃先后部署。2013年，發(fā)布《國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè) 中長期發(fā)展規(guī)劃》，從國家層面對(duì)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展進(jìn)行總體部署，提供國家宏觀政策指導(dǎo)。2016年，發(fā)布《中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)》政府白皮書，宣示北斗發(fā)展理念與政策主張。

——行業(yè)領(lǐng)域及區(qū)域應(yīng)用指導(dǎo)性文件相繼出臺(tái)。國家發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等主管部門，以及國內(nèi)30多個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和地區(qū)出臺(tái)了一系列推動(dòng)北斗系統(tǒng)應(yīng)用的政策文件和具體舉措。

——知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作取得階段成果。國家重視北斗知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)。近年來，國內(nèi)衛(wèi)星導(dǎo)航專利申請(qǐng)量快速增長，截至2019年年底，申請(qǐng)累計(jì)7萬件，位居全球第一。成立全國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。北斗國家標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)發(fā)布，北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)保障環(huán)境逐步完善。

——衛(wèi)星導(dǎo)航是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域，國家將進(jìn)一步推動(dòng)北斗與移動(dòng)通信、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等技術(shù)的融合發(fā)展，促進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)與高端制造業(yè)、先進(jìn)軟件業(yè)、綜合數(shù)據(jù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)北斗應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)和百姓日常生活，為全球科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

國際交流與合作

北斗系統(tǒng)作為全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)四大核心供應(yīng)商之一，堅(jiān)持開放合作、資源共享的發(fā)展思路，積極務(wù)實(shí)開展國際交流與合作，促進(jìn)全球衛(wèi)星導(dǎo)航事業(yè)發(fā)展。

1.系統(tǒng)間協(xié)調(diào)與合作

——中俄衛(wèi)星導(dǎo)航合作。在中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)框架下，成立了 中俄衛(wèi)星導(dǎo)航重大戰(zhàn)略合作項(xiàng)目委員會(huì)；簽署了中俄政府間《關(guān)于和平使用北斗和格洛納斯全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的合作協(xié)定》《中國北斗和俄羅斯格洛納斯系統(tǒng)兼容與互操作聯(lián)合聲明》，以及《和平利用北斗系統(tǒng)和格洛納斯系統(tǒng)開展導(dǎo)航技術(shù)應(yīng)用合作的聯(lián)合聲明》等成果文件，并均已生效；圍繞兼容與互操作、增強(qiáng)系統(tǒng)與建站、監(jiān)測(cè)評(píng)估、聯(lián)合應(yīng)用等領(lǐng)域設(shè)立聯(lián)合工作組，開展務(wù)實(shí)合作，推進(jìn)10個(gè)標(biāo)志性合作項(xiàng)目并取得階段進(jìn)展，完成中俄衛(wèi)星導(dǎo)航監(jiān)測(cè)評(píng)估服務(wù)平臺(tái)建設(shè)并開通運(yùn)行，促進(jìn)兩系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展。

——中美衛(wèi)星導(dǎo)航合作。建立中美衛(wèi)星導(dǎo)航合作對(duì)話機(jī)制，簽署了系統(tǒng)間《中美衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（民用）合作聲明》《北斗與GPS信號(hào)兼容與互操作聯(lián)合聲明》，標(biāo)志著兩系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了射頻兼容，北斗系統(tǒng)B1C信號(hào)與GPS系統(tǒng)L1C信號(hào)達(dá)成互操作；在兼容與互操作、增強(qiáng)系統(tǒng)、民用服務(wù)等領(lǐng)域設(shè)立聯(lián)合工作組，推動(dòng)合作交流。

——中歐衛(wèi)星導(dǎo)航合作。成立了中歐兼容與互操作工作組，開展多輪會(huì)談；持續(xù)推進(jìn)頻率協(xié)調(diào)；在中歐空間科技合作對(duì)話機(jī)制下開展廣泛交流。

2.衛(wèi)星導(dǎo)航多邊合作

——在國際電信聯(lián)盟框架下，根據(jù)北斗系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃和進(jìn)展申報(bào)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料，并開展國際協(xié)調(diào)。積極參與世界無線電通信大會(huì)以及國際電信聯(lián)盟研究組、工作組會(huì)議。積極推動(dòng)S頻段無線電衛(wèi)星測(cè)定業(yè)務(wù)全球擴(kuò)展，并與各國共同將S頻段（2483.5～2500MHz）推動(dòng)成為新的衛(wèi)星導(dǎo)航頻段。

——中國作為聯(lián)合國全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)國際委員會(huì)（ICG）及其供應(yīng)商論壇成員，積極參加聯(lián)合國外空委系列會(huì)議，以及聯(lián)合國外空司舉辦的專題研討會(huì)。北斗專家擔(dān)任ICG多個(gè)工作組、子工作組及任務(wù)組聯(lián)合主席，推動(dòng)機(jī)制改革，發(fā)起國際倡議，提出中國方案，貢獻(xiàn)北斗智慧。2012年成功舉辦ICG第七屆大會(huì)，首次發(fā)表全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)共同宣言。2018年成功舉辦ICG第十三屆大會(huì)，中國國家主席習(xí)近平向大會(huì)致賀信，表示中國愿同各國共享北斗系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展成果，共促全球衛(wèi)星導(dǎo)航事業(yè)蓬勃發(fā)展。大會(huì)發(fā)布了全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)空間服務(wù)域互操作手冊(cè)，形成了共同發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航的西安倡議。2019年6月第62屆聯(lián)合國外空委大會(huì)期間，在維也納國際中心舉行以“從指南針到北斗”為主題的中國古代導(dǎo)航展。

——連續(xù)舉辦中國衛(wèi)星導(dǎo)航年會(huì)，年度參會(huì)人數(shù)逾3000人，積極與美、俄、歐導(dǎo)航會(huì)議構(gòu)建互動(dòng)機(jī)制，參與、組織和承辦衛(wèi)星導(dǎo)航國際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

——在亞太空間合作組織框架下，實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估、北斗/GNSS兼容減災(zāi)終端、北斗/GNSS軟件接收機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航教育培訓(xùn)等合作項(xiàng)目。

3.北斗國際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)

——國際民航領(lǐng)域。積極推進(jìn)北斗在國際民航組織下的標(biāo)準(zhǔn)制定工作，已基本完成北斗全球信號(hào)技術(shù)指標(biāo)驗(yàn)證，計(jì)劃2020年進(jìn)入國際民航組織標(biāo)準(zhǔn)和建議措施。

——國際海事領(lǐng)域。在國際海事組織框架下成功推動(dòng)北斗系統(tǒng)加入世界無線電導(dǎo)航系統(tǒng)，獲得北斗海事領(lǐng)域應(yīng)用合法地位；正在推進(jìn)國際航標(biāo)協(xié)會(huì)星基增強(qiáng)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

——移動(dòng)通信領(lǐng)域。完成26項(xiàng)北斗B1I信號(hào)國際移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)的制定，包括獨(dú)立定位和網(wǎng)絡(luò)輔助定位功能系列相關(guān)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)；正在開展支持北斗高精度應(yīng)用的移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)制定工作；支持北斗 B1C信號(hào)的首項(xiàng) 5G 標(biāo)準(zhǔn)完成立項(xiàng)，計(jì)劃2020年發(fā)布。

——國際搜救領(lǐng)域。推動(dòng)將北斗搜救載荷相關(guān)技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)信息寫入國際搜救衛(wèi)星組織有關(guān)文件，完成第一批搜救載荷研制和在軌測(cè)試，正在按程序開展入網(wǎng)測(cè)試。

——國際電工委員會(huì)領(lǐng)域。首個(gè)北斗船載接收機(jī)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)在國際電工委員會(huì)審議通過，計(jì)劃2020年發(fā)布。

——接收機(jī)通用數(shù)據(jù)格式領(lǐng)域。支持北斗高精度定位應(yīng)用的接收機(jī)數(shù)據(jù)自主交換協(xié)議、差分?jǐn)?shù)據(jù)協(xié)議和定位結(jié)果輸出協(xié)議已正式發(fā)布。

4.北斗國際應(yīng)用推廣

——舉辦衛(wèi)星導(dǎo)航培訓(xùn)等活動(dòng)，推動(dòng)北斗國際應(yīng)用落地。

——與阿盟、東盟、南亞、中亞、非洲等地區(qū)國家和國際組織開展衛(wèi)星導(dǎo)航合作與交流，建立合作機(jī)制，簽署合作文件，實(shí)施合作項(xiàng)目。

——在中國—中亞合作論壇框架下舉辦中國—中亞北斗合作論壇，簽署合作文件，推動(dòng)北斗系統(tǒng)服務(wù)中亞國家。

——舉辦中阿北斗合作論壇，舉行衛(wèi)星導(dǎo)航研討會(huì)，建成中阿北斗/GNSS中心，推動(dòng)北斗系統(tǒng)服務(wù)阿拉伯國家建設(shè)。

——建立北斗國際交流培訓(xùn)中心，支持建設(shè)聯(lián)合國附屬空間科技教育區(qū)域中心，助力合作國培養(yǎng)衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。

——開展北斗全球用戶體驗(yàn)評(píng)價(jià)活動(dòng)。歡迎全球用戶和設(shè)備供應(yīng)商體驗(yàn)系統(tǒng)服務(wù)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)性能，并為北斗系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)提供輸入。