大數(shù)據(jù)情境下的綠色發(fā)展：契機、挑戰(zhàn)及應對策略

周良發(fā) ，韓劍塵 ，張 言

(安徽理工大學 a.馬克思主義學院；b.經(jīng)濟與管理學院，安徽 淮南 232001)

0 引言

作為中國特色社會主義發(fā)展的必然選擇，綠色發(fā)展是滿足人們對美好生活向往的內在要求。改革開放40多年來，中國經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出持續(xù)強勁的增長勢頭，創(chuàng)造了舉世矚目的“中國速度”“中國奇跡”，為全面建成小康社會和中華民族偉大復興奠定了堅實基礎，推動了中國特色社會主義進入新時代；但也隨之產(chǎn)生了資源趨緊、環(huán)境污染、生態(tài)惡化等嚴峻問題。新發(fā)展理念的出現(xiàn)，使得中國發(fā)展呈現(xiàn)出更高質量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢，但高能耗、高排放、高污染的狀況未能得到根本改觀。在黨的十九大報告中，習近平總書記提出要大力“推進綠色發(fā)展”[1]，探尋符合中國國情、具有中國特色的綠色發(fā)展道路，為新時代中國特色社會主義發(fā)展理念與模式創(chuàng)新指明了方向。

所謂綠色發(fā)展，是對可持續(xù)發(fā)展理念的調適和創(chuàng)新，它不僅注重經(jīng)濟增長與資源利用、環(huán)境保護、社會和諧的關系，還關注生產(chǎn)系統(tǒng)與生活系統(tǒng)的循環(huán)鏈接，從而形成綠色低碳循環(huán)的綠色發(fā)展觀。從構成要素來看，綠色發(fā)展蘊含綠色經(jīng)濟發(fā)展、綠色政治發(fā)展、綠色文化發(fā)展、綠色社會發(fā)展等子系統(tǒng)；從方法措施來看，綠色發(fā)展包括經(jīng)濟綠色增長、企業(yè)綠色投入、政府綠色采購、公眾綠色消費等。綠色發(fā)展是對傳統(tǒng)發(fā)展模式、生活方式、消費觀念的根本性變革，致使原本通過投資拉動、出口拉動和消費拉動的經(jīng)濟增長方式已不適應新時代的訴求，要實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展無疑要注入新的動能。在互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術的助推下，大數(shù)據(jù)技術近年來發(fā)展迅猛，成為世界各主要經(jīng)濟體的重大發(fā)展戰(zhàn)略。2012年3月29日，美國啟動“大數(shù)據(jù)發(fā)展計劃”，投資2億美元用于大數(shù)據(jù)的研發(fā)和人才培養(yǎng)；2015年8月31日，國務院發(fā)布《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，為我國大數(shù)據(jù)研發(fā)應用明確行動綱領。大數(shù)據(jù)不僅深刻影響著人們的生活學習，還極大推動了產(chǎn)業(yè)的升級改造。對于綠色發(fā)展而言，大數(shù)據(jù)為綠色發(fā)展帶來戰(zhàn)略機遇期，也使綠色發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。深入探討大數(shù)據(jù)時代綠色發(fā)展的應對之策，助力綠色發(fā)展成為新時代中國特色社會主義發(fā)展的主題。

1 大數(shù)據(jù)時代綠色發(fā)展的戰(zhàn)略契機

作為一項新興的技術和戰(zhàn)略，大數(shù)據(jù)開辟了綠色發(fā)展的新環(huán)境，催生了綠色發(fā)展的新業(yè)態(tài)。將大數(shù)據(jù)嵌入綠色發(fā)展全過程，有助于把握發(fā)展現(xiàn)狀、厘清供需訴求、加強環(huán)境監(jiān)管、評估發(fā)展成效、提升科學決策，推動綠色發(fā)展進入全新的數(shù)據(jù)化時代。

1.1 大數(shù)據(jù)有助于把握發(fā)展現(xiàn)狀

全面把握當前中國綠色發(fā)展現(xiàn)狀格局，能有效推進綠色發(fā)展的出發(fā)點和著力點。然而在小數(shù)據(jù)時代，囿于數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、處理等方面的技術局限，人們對綠色發(fā)展現(xiàn)狀格局的把握不外乎兩種方式：一是定量分析，即以問卷調查獲取的數(shù)據(jù)以及媒體或官方公布的數(shù)據(jù)為分析樣本，通過對小樣本數(shù)據(jù)的分析、處理來把握綠色發(fā)展現(xiàn)狀；二是質性研究，即以研究者本人為工具手段，通過研究者實地走訪和近距離觀察來收集資料，并對收集的資料進行客觀描述和整體分析，繼而達到對當下綠色發(fā)展現(xiàn)狀的理解和把握。在此情形下，分析結論的科學性完全取決于樣本的代表性和精準度。大數(shù)據(jù)的介入，可以有效克服這些問題。一方面，大數(shù)據(jù)實現(xiàn)了綠色發(fā)展數(shù)據(jù)信息的全樣本收集，對綠色發(fā)展現(xiàn)狀的把握更加全面和精準。大數(shù)據(jù)以其超大的數(shù)據(jù)存儲能力實現(xiàn)了綠色發(fā)展數(shù)據(jù)樣本的全員呈現(xiàn)，而且能夠分析各種形式和各種結構的數(shù)據(jù)信息，其對綠色發(fā)展現(xiàn)狀的把握無疑更為全面、更為精確。另一方面，大數(shù)據(jù)實現(xiàn)了綠色發(fā)展實際狀況的全時段跟進，對綠色發(fā)展現(xiàn)狀的把握更加及時和迅捷。大數(shù)據(jù)不同于傳統(tǒng)實證研究的擬態(tài)數(shù)據(jù)，而是實態(tài)數(shù)據(jù)(即要么是人類主動生成的，如微博微信；要么是系統(tǒng)自動生成的，如行為痕跡記錄)。[2]大數(shù)據(jù)以其超長的數(shù)據(jù)監(jiān)測時段實現(xiàn)了綠色發(fā)展數(shù)據(jù)樣本的全程呈現(xiàn)，并且能夠基于數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的特定時段挖掘有效信息，其對綠色發(fā)展現(xiàn)狀的把握顯然更為及時。

1.2 大數(shù)據(jù)有助于厘清供需訴求

綠色發(fā)展以人與自然和諧共生為價值指向，以效率、協(xié)調、可持續(xù)為目標追求，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的均衡發(fā)展。當前中國發(fā)展進程中出現(xiàn)資源浪費、環(huán)境污染、生態(tài)惡化等現(xiàn)象，很大程度上源于發(fā)展模式和環(huán)節(jié)上的供需錯位，即生產(chǎn)、經(jīng)營和消費沒有達到有效匹配。在傳統(tǒng)的生產(chǎn)和經(jīng)營模式下，生產(chǎn)者和經(jīng)營者對消費者的消費意識、行為、結構、期待等信息主要通過經(jīng)驗判斷和主觀預測，其判斷和預測的結果可能與消費者的實際需求存在較大反差。加之生活水平的提升、產(chǎn)品供給的便捷，人們的美好生活需求不斷拉動其消費結構升級。大數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)收集、分析和處理上的強大優(yōu)勢，能夠動態(tài)追蹤生產(chǎn)、經(jīng)營和消費狀況，進而實現(xiàn)供給端與需求端的有效匹配，從根本上矯正供需失衡現(xiàn)象。利用大數(shù)據(jù)語義抓取技術，對消費者在購物網(wǎng)站、搜索引擎、論壇貼吧、社交平臺、網(wǎng)絡媒介等留下的“痕跡”進行語義抓取、分析處理和可視化呈現(xiàn)，精準把脈消費者的消費行為和習慣，并對消費者的消費意愿和期待進行科學預判。以消費者的個性化需求為中心，生產(chǎn)者和經(jīng)營者可以進行“私人定制”式生產(chǎn)和營銷，繼而改變產(chǎn)業(yè)結構偏失、經(jīng)營方式粗放、管理水平不高等問題。總之，大數(shù)據(jù)有助于推動需求端與供給端的精準匹配，“優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質增量供給，實現(xiàn)供需動態(tài)平衡”。[1]

1.3 大數(shù)據(jù)有助于加強環(huán)境監(jiān)管

環(huán)境承載力和生態(tài)修復力是保障綠色發(fā)展的重要驅動力。粗放式發(fā)展模式無疑使環(huán)境承載和生態(tài)修復面臨的壓力倍增，加強環(huán)境監(jiān)管力度、提升環(huán)境監(jiān)管水平成為抑制生態(tài)環(huán)境惡化的有效措施。這些能從大數(shù)據(jù)中獲取幫助，推動環(huán)境監(jiān)管體系和監(jiān)管能力的現(xiàn)代化。首先，大數(shù)據(jù)使綠色發(fā)展環(huán)境監(jiān)管更具時效性。環(huán)境問題的產(chǎn)生是一個漸進的過程，它也是多種因素的合力造成的，人們往往難以及時察覺處于萌芽狀態(tài)或爆發(fā)前期的環(huán)境問題，遂使監(jiān)管部門的環(huán)境監(jiān)測和干預具有明顯的滯后性。而大數(shù)據(jù)可以及時有效捕捉信息，使監(jiān)管部門能夠第一時間采取應對措施，保障環(huán)境承載始終處在良性狀態(tài)。其次，大數(shù)據(jù)使綠色發(fā)展環(huán)境監(jiān)管更具針對性。不同領域、不同環(huán)節(jié)、不同時段產(chǎn)生的環(huán)境問題是不一樣的，因而需要有針對性的應對措施。大數(shù)據(jù)通過全時段動態(tài)監(jiān)控和全樣本數(shù)據(jù)分析，能夠精準把脈各產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境問題，并根據(jù)分析提出有現(xiàn)實針對性的應對策略。再者，大數(shù)據(jù)使綠色發(fā)展環(huán)境監(jiān)管更具前瞻性。做好戰(zhàn)略謀劃和前瞻布局，建立健全預警管控機制是提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平的應有之義。大數(shù)據(jù)以其超高的數(shù)據(jù)計算能力可以探查到潛藏在海量繁雜的數(shù)據(jù)背后的規(guī)律和特征，有助于提高環(huán)境監(jiān)管防控預警效能，使監(jiān)管部門的監(jiān)管工作更具前瞻性。

1.4 大數(shù)據(jù)有助于評估發(fā)展成效

倡導綠色發(fā)展旨在構建人類與自然的命運共同體，實現(xiàn)人與自然的和諧共生，為人們日益增長的對美好生活需要，創(chuàng)造更多物質產(chǎn)品、精神產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品。然而，經(jīng)濟、社會、環(huán)境是否處于動態(tài)平衡，能否實現(xiàn)綠色發(fā)展，還存在哪些問題和不足的地方，需要通過定期或不定期的考核評估才能明晰。以往綠色發(fā)展成效的評估大都借助質性研判而定，量化考評主要以抽樣數(shù)據(jù)進行，結論的科學性和權威性勢必大打折扣?；诖髷?shù)據(jù)的綠色發(fā)展成效評估則更為科學、合理、精準。首先，大數(shù)據(jù)實現(xiàn)了綠色發(fā)展全樣本評估。大數(shù)據(jù)不僅能夠有效處理不同形態(tài)的數(shù)據(jù)、不同結構的數(shù)據(jù)，還可以通過各種途徑獲取數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)樣本的全員收集、分析和處理。其次，大數(shù)據(jù)實現(xiàn)了綠色發(fā)展個性化評估。大數(shù)據(jù)能對某一特定產(chǎn)業(yè)或企業(yè)發(fā)展狀況的進行歷時性追蹤和共時性呈現(xiàn)，實現(xiàn)了考核評估的個性化，有助于更深入了解、更全面把握其運行發(fā)展的整體樣態(tài)。再者，大數(shù)據(jù)實現(xiàn)了綠色發(fā)展過程性評估。經(jīng)濟社會發(fā)展是一個實實在在的過程，通過對其全過程的大數(shù)據(jù)分析，能夠全面展示其長時段的規(guī)律和特征。最后，大數(shù)據(jù)實現(xiàn)了綠色發(fā)展動態(tài)性評估?；诖髷?shù)據(jù)的動態(tài)評估沒有時空場域的限制，可以對綠色發(fā)展的核心要素、驅動機理、發(fā)展趨勢進行動態(tài)化評估?？傊?，大數(shù)據(jù)使綠色發(fā)展成效評估更加全面科學精準。

1.5 大數(shù)據(jù)有助于提升決策水平

綠色發(fā)展作為一種長期的、系統(tǒng)的、動態(tài)的發(fā)展理念，各級黨政機關、環(huán)境監(jiān)管機構和綠色發(fā)展主體(包括決策者、實踐者、參與者等)既要有全局視野和戰(zhàn)略眼光，又要有相應的制度配套和技術支持，從而提高決策的科學性和適用度。歷史發(fā)展和現(xiàn)實經(jīng)驗告訴我們，科學合理的決策往往能夠事半功倍，從而提升經(jīng)濟發(fā)展、資源利用、環(huán)境治理、生態(tài)修復的實效性。而綠色發(fā)展主管部門能否作出科學決策，與有效信息的獲取、分析和處理密切相關。首先，科學決策端賴于綠色發(fā)展定位目標準。綠色發(fā)展以供給側結構性改革為發(fā)力點，切實保障黨和國家事業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。大數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)信息的分析處理，有助于決策者動態(tài)把握發(fā)展狀況，確保綠色發(fā)展朝著既定方向推進。其次，科學決策端賴于綠色發(fā)展問題發(fā)現(xiàn)準。防范化解黨和國家事業(yè)發(fā)展安全隱患和重大突發(fā)環(huán)境問題，始終是須臾不可放松的大事。大數(shù)據(jù)對特定產(chǎn)業(yè)或企業(yè)發(fā)展的全時段追蹤分析，能夠及時發(fā)現(xiàn)潛存其中的問題和隱患，有助于決策者及時發(fā)現(xiàn)發(fā)展偏差，從而將能耗、物耗降到最低。再者，科學決策端賴于綠色發(fā)展措施制定準。有的放矢方能祛病除疴，繼而保障綠色發(fā)展向縱深推進并取得實效。不同區(qū)域的環(huán)境承載能力，不同企業(yè)的發(fā)展狀況以及不同人群的消費需求往往是不一樣的，對策與措施不能“一個樣”，一招一式貴在精準。大數(shù)據(jù)助力決策者因地制宜和因人而異地制定分眾式、差異性、個性化的對策措施。[3]總之，大數(shù)據(jù)為“數(shù)據(jù)驅動決策”創(chuàng)造了條件，綠色發(fā)展主體要充分挖掘數(shù)據(jù)決策潛能，對綠色發(fā)展現(xiàn)狀進展予以“診斷性”分析和評判，為綠色發(fā)展有序推進提供科學精準的決策依據(jù)。

2 大數(shù)據(jù)時代綠色發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

大數(shù)據(jù)時代的到來推動著人類社會方方面面的根本性變革，為綠色發(fā)展提供了極為重要的戰(zhàn)略契機。大數(shù)據(jù)因其體量大、速度快、類型多、真實性高、價值密度低的特征，又使綠色發(fā)展面臨數(shù)據(jù)壁壘、數(shù)據(jù)干擾、數(shù)據(jù)擠壓、數(shù)據(jù)滲透等諸多挑戰(zhàn)。

2.1 綠色發(fā)展面臨數(shù)據(jù)壁壘

隨著大數(shù)據(jù)在商業(yè)、科技、醫(yī)療、政府、教育、經(jīng)濟、社會等領域作用的日益顯現(xiàn)，大數(shù)據(jù)越來越受到學界、政界和業(yè)界的重視，近年來大數(shù)據(jù)項目、大數(shù)據(jù)機構、大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，這為當前中國綠色發(fā)展奠定了堅實的數(shù)據(jù)基礎。然而，綠色發(fā)展主體往往不得不面對這樣的現(xiàn)實窘境：一方面，海量的綠色發(fā)展數(shù)據(jù)信息滿天飛；另一方面，有效的綠色發(fā)展數(shù)據(jù)信息難以獲取。究其緣由，蓋因相關數(shù)據(jù)信息可能涉及國家安全、商業(yè)機密和個人隱私而為大數(shù)據(jù)中心建立者所擁有，非職能部門難以獲取有效而全面的綠色發(fā)展數(shù)據(jù)信息。例如，生產(chǎn)者掌握著產(chǎn)品研發(fā)、原料、配方、產(chǎn)生等方面的數(shù)據(jù)信息，經(jīng)營者保存著產(chǎn)品流通、銷售、服務等方面的數(shù)據(jù)信息，而消費者的個人資料、消費記錄等方面的數(shù)據(jù)信息可能被商家、網(wǎng)絡中心和社交平臺所支配。由于不同領域、不同行業(yè)都有自己的標準和規(guī)范，各種不同類型、不同結構的數(shù)據(jù)資源因此被分割成一個個數(shù)據(jù)孤島。如果數(shù)據(jù)只是關于綠色發(fā)展的一個方面和角度，那么它的價值無疑相當有限。只有通過聚集和關聯(lián)，讓各種不同類型、不同結構的數(shù)據(jù)資源進行深度融合才能真正發(fā)揮增值效應。如何打破各領域各行業(yè)長期存在的壁壘和邊界，實現(xiàn)綠色發(fā)展數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通與共建共享，成為當前綠色發(fā)展亟待解決的問題。

2.2 綠色發(fā)展面臨數(shù)據(jù)干擾

伴隨互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展和移動終端的普及應用，人類活動產(chǎn)生的數(shù)據(jù)呈指數(shù)式增長。有關方面估計，2020年人類數(shù)據(jù)總量將突破100ZB。[4]數(shù)據(jù)猶如水電一樣，成為人們須臾不可分離的生活必需品。在大數(shù)據(jù)時代，瞬息萬變而又琳瑯滿目的數(shù)據(jù)充斥著網(wǎng)絡世界，給人們帶來更大自由選擇余地的同時，也導致人們的注意力發(fā)生游移和擴散。加之有些數(shù)據(jù)存在信息不完整、內容不規(guī)范、表述不一致、價值不確定等問題，給人們的數(shù)據(jù)真?zhèn)伪鎰e、輿情判斷和科學決策制造了障礙，于是出現(xiàn)了愈演愈烈的數(shù)據(jù)干擾傾向。整體觀之，數(shù)據(jù)干擾已經(jīng)涵攝綠色發(fā)展的生產(chǎn)系統(tǒng)與生活系統(tǒng)。對于企業(yè)生產(chǎn)來說，海量龐雜的數(shù)據(jù)信息干擾其對市場規(guī)?，F(xiàn)狀及其發(fā)展態(tài)勢的精準研判，弱化其對產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新和進一步投入的前瞻性預測，導致不必要的能耗和物耗，綠色投入和生產(chǎn)難以付諸實踐。對于商家銷售來說，紛繁復雜的數(shù)據(jù)資源中充斥著大量的虛假信息，誤導其對消費者的消費取向、意愿、期待的精準識別，從而造成了供給端與需求端的匹配失衡，背離了產(chǎn)品綠色營銷的價值指向。對于社會公眾來說，有的廠家、商家為了利益利用網(wǎng)絡推手進行炒作，借助普遍關注和熱點問題設置話題規(guī)制公眾的價值判斷和選擇，導致不合理和報復性消費，從而偏離簡約適度、綠色低碳的生活方式。

2.3 綠色發(fā)展面臨數(shù)據(jù)擠壓

大數(shù)據(jù)時代的海量數(shù)據(jù)是網(wǎng)絡、傳媒和移動通信深度融合的產(chǎn)物，借助移動終端數(shù)據(jù)信息如潮水般鋪天蓋地而來，導致綠色發(fā)展面臨著數(shù)據(jù)擠壓問題：一是數(shù)據(jù)存量的激增壓縮了綠色發(fā)展數(shù)據(jù)資源的存儲空間。從時間維度來看，人們活動產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息持續(xù)增加；從空間維度來看，各領域各行業(yè)數(shù)據(jù)信息交叉復現(xiàn)并呈井噴態(tài)勢。海量數(shù)據(jù)信息的無限擴散，稀釋了關于綠色投入、綠色生產(chǎn)、綠色采購、綠色生活等方面的數(shù)據(jù)資源，有限的綠色發(fā)展數(shù)據(jù)信息彌散于浩瀚的數(shù)據(jù)洪流中，逐漸使綠色發(fā)展數(shù)據(jù)信息的價值密度變小，大大降低了公眾對綠色發(fā)展數(shù)據(jù)信息的接觸和捕捉的概率。二是電子數(shù)據(jù)的風靡擠占了公眾關注綠色發(fā)展的時間。作為一種新的發(fā)展戰(zhàn)略，綠色發(fā)展只有引發(fā)公眾的關注和認同，才能真正深入人心、落地生根，繼而外化為綠色出行、綠色消費、綠色家庭、綠色社區(qū)等行動。綠色發(fā)展理念是逐步形成的，有一個認知、消化和吸收的過程，它需要人們在學習和了解的基礎上創(chuàng)新發(fā)展模式、轉變生活觀念、升級消費結構。大數(shù)據(jù)的豐富性、及時性、平等性和開放性，不僅便捷了人們獲取信息途徑，還滿足了人們的多樣化需求。但是網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)主導下電子數(shù)據(jù)的風靡又使得人們極易被異彩紛呈的數(shù)據(jù)信息所吸引，相應地減少了學習和了解綠色發(fā)展政策文件、經(jīng)典文獻、研究成果、典型案例等數(shù)據(jù)資源的時間。

2.4 綠色發(fā)展面臨數(shù)據(jù)滲透

中國互聯(lián)網(wǎng)絡統(tǒng)計報告表明：截至2019年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達8.54，網(wǎng)絡普及率為61.2%，其中手機網(wǎng)民有8.47億，占網(wǎng)民總數(shù)的99.1%。[5]這說明網(wǎng)絡已經(jīng)成為人們獲取信息資訊的重要途徑。網(wǎng)絡世界作為大數(shù)據(jù)的棲息地和作用域，既為綠色發(fā)展注入新的動能，又使綠色發(fā)展面臨新的困境。大數(shù)據(jù)也是一把雙刃劍，為人們提供海量的數(shù)據(jù)資源的同時，也帶來一些不可輕忽的負面效應。例如敵對勢力或境外組織利用大數(shù)據(jù)對國內企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營銷售和公眾的消費情況進行動態(tài)追蹤和監(jiān)控，從中條分縷析出生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的價值取向和利益訴求，并將西方的普世價值、拜金主義、消費主義、極端個人主義等植入政府的綠色發(fā)展戰(zhàn)略與綠色發(fā)展政策、企業(yè)的綠色投入與綠色生產(chǎn)、個人的綠色消費與綠色出行等數(shù)據(jù)集群中，對國內民眾進行無孔不入的數(shù)據(jù)滲透。缺乏識別能力的民眾一旦沉浸于不法分子精心設計的數(shù)據(jù)信息中，就會不知不覺誤入歧途或落入圈套，成為西方價值觀念、發(fā)展理念的“俘虜”。如果政策制定者、企業(yè)生產(chǎn)者、產(chǎn)品經(jīng)營者和普通消費者被西方思想文化牽著鼻子走，那么其先前積淀的綠色生產(chǎn)、綠色生活、綠色出行等綠色發(fā)展觀就會被逐步消弭，甚而對新時代大力推進的以綠色可持續(xù)發(fā)展為導向、以供給側結構性改革為核心的綠色發(fā)展理念產(chǎn)生抵觸情緒。

3 大數(shù)據(jù)時代綠色發(fā)展的應對策略

大數(shù)據(jù)情境下的綠色發(fā)展既充滿了新機遇也面臨新挑戰(zhàn)。面對大數(shù)據(jù)給綠色發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，綠色發(fā)展主體要勇于正視、敢于應戰(zhàn)、善于施策，在掌握大數(shù)據(jù)技術原理、熟諳大數(shù)據(jù)技術應用的基礎上，將大數(shù)據(jù)變成驅動綠色發(fā)展的新引擎，為綠色發(fā)展清除阻力、增添動力、激發(fā)活力。

3.1 增強綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)應用意識，揭橥綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)應用價值

大數(shù)據(jù)深刻改變了人類的生活方式、學習方式、工作方式和思維方式，也有效拓展了綠色發(fā)展的新的應用空間。在數(shù)據(jù)“橫行”天下的時代，綠色發(fā)展主體唯有強化大數(shù)據(jù)應用意識，挖掘大數(shù)據(jù)應用價值，推動思想、觀念的自我革新，才能充分激發(fā)大數(shù)據(jù)與綠色發(fā)展深度融合的巨大效能。

一要強化綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)應用意識。馬克思主義經(jīng)典作家認為，意識具有指導實踐和改造客觀世界的作用。大數(shù)據(jù)能否在綠色發(fā)展中得以有效應用，實質上取決于綠色發(fā)展主體大數(shù)據(jù)應用意識的強弱。然而大數(shù)據(jù)不同于傳統(tǒng)的實證分析和邏輯推理，它關注綠色發(fā)展數(shù)據(jù)資源的相關性而忽視其內蘊的因果律。這要求各級黨政機關和環(huán)境監(jiān)管機構發(fā)揮主導作用，通過政策導引、宣傳教育和學習培訓幫助綠色發(fā)展主體樹立大數(shù)據(jù)技術思維、增強大數(shù)據(jù)應用意識。一旦綠色發(fā)展主體具備了大數(shù)據(jù)應用意識，即為綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)應用培育了數(shù)據(jù)化思維。二要揭橥綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)應用價值。大數(shù)據(jù)為綠色發(fā)展提供了豐富的數(shù)據(jù)資源，但必須將蘊藏在其中的價值挖掘出來才有現(xiàn)實意義。當前大數(shù)據(jù)逐步深入到綠色發(fā)展的各個層域，為科學組織、規(guī)劃、管理、決策提供數(shù)據(jù)資源。綠色發(fā)展主體要在強化大數(shù)據(jù)應用意識的基礎上，深刻揭橥大數(shù)據(jù)在綠色發(fā)展過程中的應用價值。就具體的操作而言，綠色發(fā)展主體要提升大數(shù)據(jù)應用能力，加強大數(shù)據(jù)應用的頂層設計，基于大數(shù)據(jù)對與綠色發(fā)展密切相關的數(shù)據(jù)進行收集、整理和挖掘，盤活對綠色發(fā)展實踐有借鑒價值的數(shù)據(jù)資源，為綠色發(fā)展有序推進提供數(shù)據(jù)保障。

3.2 建立綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)技術平臺，提高綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)分析力度

大數(shù)據(jù)技術平臺是實施大數(shù)據(jù)技術應用的前提基礎，扎實推進綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)應用要以大數(shù)據(jù)技術平臺為載體，并以此為重要基礎，提高綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)分析力度，使數(shù)據(jù)在綠色發(fā)展中發(fā)揮關鍵作用。

一是建立綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)技術平臺。大數(shù)據(jù)平臺作用的發(fā)揮需要平臺建設的支撐。綠色發(fā)展涉及當代中國發(fā)展的方方面面，觸及的領域廣、行業(yè)全，因此產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息形態(tài)多樣，包括文檔、文本、圖片、報表、XML、HTML、音頻、視頻等，且具有龐雜性、動態(tài)性、易變性等特征。那么綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)平臺建設應包括結構化數(shù)據(jù)平臺、半結構化數(shù)據(jù)平臺、非結構化數(shù)據(jù)平臺等多個類別的數(shù)據(jù)平臺。大數(shù)據(jù)平臺構成的豐富性有助于及時收集和加工處理不同類型的數(shù)據(jù)資信息，充分挖掘潛藏在海量數(shù)據(jù)中的價值和規(guī)律，助力綠色發(fā)展向更高遠處邁進。二是提高綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)分析力度。只有基于大數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)爬梳和分析，才能實現(xiàn)大數(shù)據(jù)之父維克托·邁爾-舍恩伯格的“讓數(shù)據(jù)自己說話”。[6]3因此要提高綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)分析力度，通過數(shù)據(jù)爬梳，將看似一團亂麻的綠色發(fā)展數(shù)據(jù)資源進行條理化呈現(xiàn)；通過數(shù)據(jù)分析，挖掘綠色發(fā)展數(shù)據(jù)資源內部及其之間的關聯(lián)和邏輯；通過數(shù)據(jù)解釋，找出綠色發(fā)展數(shù)據(jù)資源邏輯關系中更為一般性的規(guī)律和特征?？傊诖髷?shù)據(jù)平臺分析有助于將與綠色發(fā)展相關的數(shù)據(jù)資源從海量的、雜亂的、動態(tài)的數(shù)據(jù)洪流中識別出來。然后根據(jù)綠色發(fā)展需要，對有效數(shù)據(jù)加以分類和賦值，并進行結構化處理，為黨政機關和監(jiān)管機構決策部門提供符合邏輯層次和格式要求的數(shù)據(jù)資訊。

3.3 開展綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)，夯實綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)人力資源

做好大數(shù)據(jù)情境下的綠色發(fā)展工作，人才隊伍是關鍵。綠色發(fā)展主體大數(shù)據(jù)意識的強弱、大數(shù)據(jù)素養(yǎng)的高低，實質上決定著綠色發(fā)展能否有序推進，并在多大程度上取得實效。開展綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)，夯實綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)人力資源，成為大數(shù)據(jù)時代綠色發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

一要依托高校做好綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)工作。大數(shù)據(jù)在綠色發(fā)展中的巨大潛能和應用前景，使得大數(shù)據(jù)專業(yè)人才緊缺的問題日益凸顯。高校要充分發(fā)揮高端人才聚集的優(yōu)勢，依托相關專業(yè)學科開辦大數(shù)據(jù)專業(yè)，積極開展綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)。需要指出的是，在綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)應用中，數(shù)據(jù)信息的采集、存儲、分析、處理以及趨勢研判較為復雜，涉及一系列專業(yè)性知識技能與方法手段，其對人才的技術要求相當嚴苛，除了具備綠色發(fā)展方面的理論素養(yǎng)，還要具備信息洞察能力、統(tǒng)計分析能力、數(shù)據(jù)處理能力等專業(yè)性知識技能。二要借助企業(yè)提升綠色發(fā)展人才大數(shù)據(jù)應用能力。培養(yǎng)大數(shù)據(jù)人才終究是為綠色發(fā)展提供技術支撐以推動綠色發(fā)展數(shù)據(jù)化轉型，人才的大數(shù)據(jù)應用能力就顯得相當重要。因此，高校要主動對接企業(yè)開展“產(chǎn)學研用”相結合的人才培養(yǎng)模式，不斷提升人才的大數(shù)據(jù)應用能力。在此過程中，企業(yè)要根據(jù)自身的綠色投入、綠色生產(chǎn)現(xiàn)狀和遠景規(guī)劃，著重培養(yǎng)一批既具有綠色發(fā)展觀又熟諳大數(shù)據(jù)技術的跨學科復合型人才隊伍，[7]切實推動綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)應用水平的不斷躍升。

3.4 強化綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)安全保障，提升綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)管理水平

保障數(shù)據(jù)安全是開展大數(shù)據(jù)應用的根本保證，缺乏安全保障必將削弱大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟綠色可持續(xù)發(fā)展中的實際效用。各級黨政機關和環(huán)境監(jiān)管機構必須強化大數(shù)據(jù)安全保障，提升綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)管理水平，確保綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)應用有序運行并取得實質進展。

一方面，通過宣傳教育樹立綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)安全觀。綠色發(fā)展主體要有起碼的數(shù)據(jù)安全意識，筑牢綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)應用安全防線和屏障。近年來，隨著人類活動所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)總量的日益增長，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲和保護的方式方法已不適應大數(shù)據(jù)時代的要求，致使包括綠色發(fā)展在內的數(shù)據(jù)信息的安全風險亦隨之增加。這要求各級黨政機關和環(huán)境監(jiān)管機構對綠色發(fā)展主體進行國家安全觀、意識形態(tài)安全觀和數(shù)據(jù)安全觀教育引領，幫助綠色發(fā)展主體樹立正確的大數(shù)據(jù)安全觀，確保綠色發(fā)展數(shù)據(jù)信息尤其是涉及國家利益、公共安全、商業(yè)機密、個人隱私、軍工科技等方面的數(shù)據(jù)信息處在安全、完備、可控、可用的良性狀態(tài)。另一方面，通過制度規(guī)范劃定綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)安全線。各級黨政機關和環(huán)境監(jiān)管機構要重視制度法規(guī)建設，通過制度規(guī)范劃定綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)安全線。結合國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，建立和完善資源利用、環(huán)境保護、社會治理等方面的法律法規(guī)，使綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)風險防控有法可依、有章可循。各領域各行業(yè)要結合自身綠色發(fā)展現(xiàn)狀格局，建立健全綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)風險防控機制，如研判評估機制、預測預警機制、應急處理機制等系統(tǒng)性、多層極的體制機制，[8]以制度法規(guī)的剛性力量確保綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)應用始終處在安全線以內。

作為一種動態(tài)的、系統(tǒng)的、復雜的發(fā)展模式，綠色發(fā)展不能憑感覺率性而為，而要順應社會和技術形勢與時俱進。大數(shù)據(jù)給綠色發(fā)展帶來新的戰(zhàn)略契機，“大數(shù)據(jù)+綠色發(fā)展”將使綠色發(fā)展產(chǎn)生前所未有的根本性變革。在大數(shù)據(jù)情境下，綠色發(fā)展主體要因勢而動、順勢而起，搶占先機，積極回應大數(shù)據(jù)對綠色發(fā)展提出的新要求，著力探索大數(shù)據(jù)嵌入綠色發(fā)展的新模式，以大數(shù)據(jù)推動綠色發(fā)展全要素的集約化共建、網(wǎng)絡化共享，以數(shù)據(jù)流引領技術流和人才流。隨著大數(shù)據(jù)技術應用的成熟完善，要利用大數(shù)據(jù)構筑綠色創(chuàng)新的技術支撐、安全高效的能源體系、綠色低碳循環(huán)的生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)，形成具有“中國特色”的社會主義綠色發(fā)展模式。如果中國綠色發(fā)展戰(zhàn)略得以有序推進并取得顯著成效，則可為其他發(fā)展中國家的發(fā)展提供經(jīng)驗和范式，[9]繼而彰顯出中國特色社會主義綠色發(fā)展的“世界情懷”。