基于EPC 模式下建設(shè)項目工程造價風(fēng)險防范和成本控制策略探討

吳 嵐

（福州文化旅游建設(shè)發(fā)展有限公司，福建 福州 350001）

與傳統(tǒng)建筑項目相比較，EPC 模式下的項目具有更多的優(yōu)勢，能夠推動項目有效開展。但是因為造價管理不善，導(dǎo)致EPC 模式下的建設(shè)項目在工程造價上存在大量的風(fēng)險，對項目造成威脅，企業(yè)無法科學(xué)地對造價風(fēng)險進行把控。基于此，為保證工程的長足發(fā)展，需要建筑企業(yè)加大對工程造價的重視，加強施工風(fēng)險防范。以完善的制度對造價成本進行科學(xué)控制，降低造價風(fēng)險對工程的影響，推動建設(shè)工程實現(xiàn)長足發(fā)展。

1 EPC 模式優(yōu)勢與特點

EPC 模式是基于建筑項目的承包工程，包含采購、施工、設(shè)計三大方向，在建筑行業(yè)中有著至關(guān)重要的作用。EPC 模式在建筑行業(yè)中承擔(dān)的作用是，在與業(yè)主達成承包協(xié)議后，在項目中對工程施工進行控制。另外，建筑企業(yè)需要嚴(yán)格按照施工合同中約定的項目開展工作，優(yōu)化整體施工質(zhì)量。減少施工期間出現(xiàn)問題，推動工程有效開展。

1.1 EPC 模式的優(yōu)勢

EPC 模式下建設(shè)工程，是可以通過承包商對項目的方案進行選擇和實施，并對項目進行管控的。并且EPC 模式可以對建筑期間的每一個環(huán)節(jié)進行管理與檢驗，幫助企業(yè)優(yōu)化造價成本[1]。還能針對存在的問題進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)，幫助優(yōu)化工程，提升工程的質(zhì)量與效率。EPC模式下，對于建設(shè)項目會設(shè)立負(fù)責(zé)人與責(zé)任機制，明確任務(wù)的實際負(fù)責(zé)源頭與實際施工需要的成本。

1.2 EPC 模式的特點

EPC 模式是根據(jù)施工合同對施工整體過程進行有效管控，其特點是采用固定的模式為建筑項目制定合同。并通過簽訂的合同對工程總價進行制定。在此過程中，為達到對造成風(fēng)險防控的目的，會結(jié)合EPC 模式的合同向承包商轉(zhuǎn)移建設(shè)項目的相關(guān)風(fēng)險。業(yè)主一般情況下不會對承包商的工作事宜強加干涉，但是會參與到合同制作的過程中，通過預(yù)審的方式對項目造價風(fēng)險進行管控。

2 EPC 模式下建設(shè)項目工程存在的 造價風(fēng)險

2.1 市場方面

通常大多數(shù)建設(shè)項目都為大型建筑工程，與城市發(fā)展有著直接聯(lián)系。因為管理體系不健全等問題影響了施工期間的一系列操作，無法根據(jù)市場經(jīng)濟開展施工樓層，導(dǎo)致項目中存在過多的風(fēng)險。造價風(fēng)險是最常見的一種，其存在阻礙了工程施工開展與進步。在項目施工期間，缺乏有效的管理控制與法人監(jiān)督，給工程帶來很大的麻煩。另外，施工開展的工作前期，施工單位對于施工場地的勘查工作做得不到位，導(dǎo)致施工技術(shù)應(yīng)用與實際工程不符，為工程質(zhì)量帶來風(fēng)險和隱患?？辈旃ぷ鬟€會影響設(shè)計人員的設(shè)計方案，導(dǎo)致方案缺乏先進性與合理性，影響建設(shè)項目的發(fā)展。

2.2 施工方面

從當(dāng)前國內(nèi)的建設(shè)行業(yè)發(fā)展水平可以看出，在實際建設(shè)的過程中，施工單位對于施工成本嚴(yán)重缺乏管控機制，導(dǎo)致工程面臨諸多風(fēng)險，無法有效實現(xiàn)各環(huán)節(jié)的工作統(tǒng)一。施工中對于成本管控也未能采取有效措施，導(dǎo)致工程施工期間存在過的問題，對施工造成影響。通常在實際施工階段，承包商為了從工程中謀取個人利益，會將價格降低，在競標(biāo)中偏低報價；或是未經(jīng)另一方同意，擅自篡改合同，為工程帶來風(fēng)險，并置風(fēng)險于不顧，導(dǎo)致施工成本嚴(yán)重缺乏有效管控，制約了工程經(jīng)濟管理水平提升。本文總結(jié)了施工成本出現(xiàn)風(fēng)險的原因：一方面是表現(xiàn)在造價成本核算階段：因缺乏健全的體制，導(dǎo)致核算環(huán)節(jié)過于簡單，很多因素沒有綜合考慮在內(nèi)，對于施工成本缺乏科學(xué)的分析；另一方面表現(xiàn)在盡管實施了工程造價，但是造價的內(nèi)容在成本管理工作中沒有得到有效落實，導(dǎo)致工作呈現(xiàn)出形式化，使造價管理存在過多的漏洞，對施工安全等帶來嚴(yán)重的影響，阻礙施工順利開展。

3 針對工程造價的風(fēng)險防范對策

3.1 健全工程造價風(fēng)險防范機制

基于EPC 模式下建設(shè)項目在施工期間，如何做好造價風(fēng)險防范。首先企業(yè)要從根本出發(fā)，防止風(fēng)險問題發(fā)生。在施工過程中，根據(jù)工程實際情況，加強和完善風(fēng)險管控機制，重視風(fēng)險防范工作[2]。依靠管理機制對相關(guān)人員的行為進行約束，確保招投標(biāo)評估的有效性。為工程方案造價進行有效防范，為造價決策提供有利的依據(jù)。另外，在具體施工階段，還需要根據(jù)風(fēng)險防范機制，擬定科學(xué)的施工方案，確保將采購、施工等環(huán)節(jié)的風(fēng)險降至最低，科學(xué)對風(fēng)險進行管控。

3.2 提升承包方的風(fēng)險防范意識

基于客觀角度來看，提高承包方對于工程的防范意識，對于項目工程建設(shè)造價管控，有著深遠的意義，可以一定程度上避免造價風(fēng)險。對此，在實際開展施工期間，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部制定機制，為工作人員樹立良好的風(fēng)險防范意識，全面提升人員防范意識有助于施工科學(xué)實施，面對風(fēng)險也能合理應(yīng)對。為進一步降低風(fēng)險，承包方還應(yīng)該在風(fēng)險防范上加大重視力度，通過加大投資等方面來強化監(jiān)督機制，保障施工能順利開展。

4 項目工程造價的成本控制的有效 策略

4.1 強化管理人員成本管控意識

為有效對工程造價的成本進行管控，需要對管理人員加強管控意識的培養(yǎng)，使管理人員充分意識到成本管控對于工程的重要性。將這一點建立在管理人員控制成本意識的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮職能作用，帶動全體工作人員知曉工程管控的重要性，對施工各環(huán)節(jié)采取科學(xué)有效的管控措施，提升企業(yè)的市場競爭力。為有效提升企業(yè)員工對于成本控制的意識，企業(yè)可以加大資金投入，聘請專業(yè)人士為員工做專業(yè)的培訓(xùn)，通過講座等方式使員工深入了解成本控制。使用真實案例優(yōu)化員工思想，從根本上提升員工的成本管控意識，在施工期間切實加入到成本管控大軍中來，幫助企業(yè)維護效益，推動企業(yè)長足發(fā)展。

4.2 健全施工期間成本管理責(zé)任制

基于EPC 模式進行工程造價成本管控，企業(yè)更多的是將重點放在管理責(zé)任制度完善上，通過構(gòu)建責(zé)任制度對成本管理進行約束。完善責(zé)任制度，保障企業(yè)成本管控的合理性，推動企業(yè)管理效果，保障工作進一步落實[3]。建設(shè)企業(yè)對于施工的各個環(huán)節(jié)要嚴(yán)格控制，針對于每一個細(xì)節(jié)將責(zé)任細(xì)化分配下去，對成本目標(biāo)加以明確，便于有效落實責(zé)任制度，提高企業(yè)成本管理。另外，企業(yè)建立責(zé)任制度需要根據(jù)實際情況進行，并且建立對應(yīng)的監(jiān)督機制，保障工作開展的有效性。

4.3 引入高效的成本管控方法

企業(yè)想要有效提升內(nèi)部員工對于成本管控的意識，需要采用更有成效的方法，在具體建設(shè)過程中單純地依靠人員意識與制度規(guī)范，無法實現(xiàn)有效的成本管控。因此，在EPC 模式下承包方需要在實際造價成本管理中，引入高效的管理方法，如價值工程法、作業(yè)成本法等，利用有效的方法與管理軟件，做好兩手準(zhǔn)備，通過對造價成本進行科學(xué)管理，切實有效的實現(xiàn)對工程的成本管控。

5 結(jié)語

綜上所述，企業(yè)在建筑工程開展期間，需要加強對工程造價風(fēng)險防范的意識，同時完善各項機制，提升對工程施工成本的控制力度。從根本上對工程造價風(fēng)險進行防范，利用機制進行科學(xué)管理，推動建設(shè)整體發(fā)展，保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益。相信隨著時間的推移，國內(nèi)企業(yè)課可以基于建筑工程，全面提升企業(yè)的競爭力，形成有效控制工程成本，持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的新格局。