基于“立德樹人”根本任務(wù)的高校青年教師師德治理機(jī)制研究

李思雨

（江蘇海洋大學(xué)黨委教師工作部、人事處，江蘇連云港222005）

青年教師作為高校教師隊伍的主力軍，承載著接續(xù)奮斗、鑄魂育人的重要使命。面對新時代、新使命、新要求，推動這支隊伍的師德治理工作，不僅是高校深入貫徹落實“立德樹人”根本任務(wù)的基本前提，也是高校師資隊伍高質(zhì)發(fā)展的必然要求。

一、高校青年教師師德治理的必要性

高校青年教師師德素養(yǎng)高低不僅關(guān)系著高校教師隊伍自身的健康成長，而且對高校教育事業(yè)的發(fā)展與未來都具有長遠(yuǎn)的影響。

（一）是“立德樹人”根本任務(wù)的現(xiàn)實需求

“高校立身之本在于立德樹人”，落實這一根本任務(wù)，高校教師責(zé)無旁貸地成為責(zé)任主體和實施主體。其自身的政治立場、思想覺悟、價值取向和道德水平會通過直接的或是間接的教育滲透給學(xué)生，全方位地影響著學(xué)生的政治覺悟、道德品質(zhì)的認(rèn)知和判斷。因此，青年教師的師德水平某種程度上決定了學(xué)校的鑄魂育人水平，做好高校青年教師師德治理工作有利于高校更好地貫徹落實“立德樹人”的根本任務(wù)。

（二）是“培養(yǎng)什么人”的前提和重要保證

“培養(yǎng)什么人”是教育的首要問題。當(dāng)前高校80后、90后的青年教師作為傳道授業(yè)的主要實施者，他們與在校大學(xué)生在年齡、經(jīng)歷、思維方式上相對更接近。學(xué)生在大學(xué)生活中遇到的一些學(xué)習(xí)和就業(yè)等問題，也是青年教師曾經(jīng)親身經(jīng)歷過的，因此在指導(dǎo)和幫助大學(xué)生解決相關(guān)問題、傳授人生經(jīng)驗的時候，這其中就體現(xiàn)了青年教師自身的人生觀、價值觀、道路選擇等，這對大學(xué)生具有重要的指導(dǎo)意義和參考價值。所以，高校青年教師能否以德施教，直接關(guān)系到能否培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人的根本性民生工程。

（三）是建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍的內(nèi)在要求

興國必先強(qiáng)師。做好老師不僅要具有高學(xué)歷，掌握廣博的專業(yè)知識，更重要的是要具備高尚的師德。注重教師師德治理工作，不僅可以深入研究青年教師師德養(yǎng)成與自身發(fā)展的規(guī)律，掌握潛在的師德養(yǎng)成的制約因素，也可以有針對性地制定青年教師師德培養(yǎng)和治理方案，從而培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)良好、追求卓越的高素質(zhì)青年教師隊伍。

二、高校青年教師師德治理存在的問題

目前，高校青年教師師德師風(fēng)方面還存在著一些不可忽視的問題，甚至出現(xiàn)了一些師德失范的現(xiàn)象。這不僅是教師師德修養(yǎng)存在差距的主觀原因，也存在高校師德治理機(jī)制不健全、不完善等方面的客觀成因。主要歸納為以下幾個主要方面。

（一）準(zhǔn)入機(jī)制中青年教師師德考評落實不到位

為了事業(yè)的不斷發(fā)展和更好地吸收優(yōu)秀生源，很多高校都在積極申報碩士點、博士點授予單位，不斷加大高層次人才的安家費、住房補(bǔ)貼和科研經(jīng)費的投入，全國各地彌漫著人才爭奪戰(zhàn)的硝煙。但在具體的引進(jìn)人才考核過程中，部分高校更多地注重應(yīng)聘者的畢業(yè)學(xué)校、所學(xué)專業(yè)、科研成果等，而在思想政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)和師德師風(fēng)等方面的考核，并未進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，過程往往流于形式。如果準(zhǔn)入機(jī)制中這種青年教師考核不全面、師德考評落實不到位的情況不加以改進(jìn)和調(diào)整，必將會制約高校青年教師隊伍的健康發(fā)展，不利于優(yōu)秀人才的選拔。

（二）師德評價體系不健全

在師德考核評價的實際工作中，部分高?？己嗽O(shè)置的目標(biāo)和要求過于籠統(tǒng)，考核內(nèi)容也比較空泛，甚至沒有制定專門性的考核評價體系，更多是在職稱評聘、年度考核、評獎評優(yōu)等相關(guān)工作需要師德考核結(jié)果之時，集中組織所在單位的師生開展相關(guān)的問卷調(diào)查或評價，在進(jìn)行調(diào)查和評價的過程中，一般當(dāng)作任務(wù)來完成，沒有履行監(jiān)督人的權(quán)利，填個“滿意分”交差。同時，相關(guān)部門并沒有關(guān)注具體執(zhí)行的過程，而是傾向于按時得到最終的統(tǒng)計結(jié)果。

（三）師德監(jiān)督管理機(jī)制有待建立和完善

多數(shù)高校未成立專門的師德師風(fēng)巡查監(jiān)管部門，也沒有建立健全有效的巡查監(jiān)督體制，缺少專人定期或不定期地進(jìn)行師德師風(fēng)工作的巡查和監(jiān)管，對在師德方面存在問題的教師一般都是口頭上的誡勉談話，沒有采取實質(zhì)性的懲戒措施，也沒有相關(guān)的職能部門負(fù)責(zé)執(zhí)行落實。師德考核評價機(jī)制的實效性得不到有效的落實和監(jiān)督，這也是當(dāng)前高校教師師德治理工作的主要癥結(jié)之一。

（四）師德培養(yǎng)和能力提升需多元化、常態(tài)化、制度化

部分高校能夠結(jié)合自身辦學(xué)特點，開展師德培養(yǎng)和能力提升方面的主題活動，比如定期開展“三育人”評選活動，發(fā)掘優(yōu)秀典型，尋找身邊“我最喜愛的教師”等師德建設(shè)主題活動；以新教師崗前培訓(xùn)計劃為主，組織教學(xué)技能實踐觀摩、學(xué)術(shù)交流、青年教師授課比賽等能力提升培訓(xùn)，但此類師德培養(yǎng)和能力提升主題活動幾乎是每年舉辦一次，等到主題活動月結(jié)束，青年教師又各歸各位，培訓(xùn)的意義往往并沒有入腦入心。高校應(yīng)結(jié)合青年教師自身發(fā)展的特點，加大師德培養(yǎng)能力提升的力度，完善相關(guān)的配套制度，發(fā)掘多元化、常態(tài)化的培養(yǎng)培訓(xùn)形式，豐富青年教師師德培養(yǎng)和能力提升的內(nèi)容。

（五）激勵和獎懲機(jī)制缺乏針對性

很多高校沒有建立針對青年教師這一群體的專門性激勵機(jī)制，而是用學(xué)?，F(xiàn)有的激勵機(jī)制“一鍋燴”，尤其是在獎勵性績效方面，多數(shù)高校執(zhí)行崗位工資，一般是根據(jù)職稱或職務(wù)的級別來進(jìn)行分配，這顯然不利于切實維護(hù)青年教師權(quán)益；在約束懲處機(jī)制方面，很多高校將師德考評和職務(wù)職稱晉升、評獎評優(yōu)等環(huán)節(jié)相掛鉤，實行了“一票否決”制，但這只是結(jié)果性的處理，缺少從源頭上的預(yù)防機(jī)制。在獎優(yōu)罰劣的具體執(zhí)行過程中，各個高校普遍存在形式性較強(qiáng)、執(zhí)行性偏弱的問題。

三、高校青年教師師德治理的實施路徑

青年教師師德治理工作是關(guān)系學(xué)校育人和事業(yè)發(fā)展大事。針對當(dāng)前部分高校青年教師師德治理存在的主要問題，試從以下幾個方面提出合理化的有效實施路徑，改善青年教師師德治理工作的現(xiàn)狀。

（一）扎實做好頂層設(shè)計，完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

師德無小事。各個高校應(yīng)圍繞“立德樹人”的根本任務(wù)，把師德建設(shè)納入學(xué)校全面發(fā)展的實施規(guī)劃中，成立由學(xué)校黨委書記任組長的師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)學(xué)校師德治理工作開展的實際情況，統(tǒng)領(lǐng)黨委教師工作部、人事處、教務(wù)處、教師發(fā)展中心、學(xué)生處等黨政相關(guān)部門以及各學(xué)院，深入開展青年教師師德治理專項研究，制定科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的校院兩級青年教師的準(zhǔn)入機(jī)制、師德評價機(jī)制、師德培養(yǎng)和能力提升機(jī)制、監(jiān)督考評機(jī)制、激勵與約束懲處機(jī)制等，做好頂層設(shè)計，全面推進(jìn)青年教師師德治理的協(xié)同化、規(guī)范化、制度化，把青年教師的師德師風(fēng)建設(shè)工作真正落實到位。

（二）以任人唯賢為出發(fā)點，嚴(yán)格堅持準(zhǔn)入制度

高校的發(fā)展關(guān)鍵在“人”，在選聘人才的過程中，不能“用人唯才”，要堅持“政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)”的有機(jī)統(tǒng)一，在新進(jìn)人員思想政治素質(zhì)和師德修養(yǎng)考核方面，要結(jié)合學(xué)校的實際情況出臺具有可操作性和執(zhí)行性的考核辦法，設(shè)定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和考核的方式方法，秉承寧缺毋濫的選才用人原則，嚴(yán)把“入口關(guān)”。例如，在新進(jìn)人員思想政治素質(zhì)考核中，采取與畢業(yè)學(xué)?；蛟瓎挝浑娫捇卦L、實地考察等方式，深入了解相關(guān)人員的思想政治表現(xiàn)；在師德師風(fēng)考核中，可以通過進(jìn)課堂聽課、師生訪談等方式，了解和掌握新進(jìn)教師的師德師風(fēng)動態(tài)表現(xiàn)，堅持把修養(yǎng)好、師德高、學(xué)識高的人才選聘到高校的教師隊伍中，保證教師隊伍的高質(zhì)健康發(fā)展。

（三）更新教育評價觀念，建立健全考核評價制度

多數(shù)高校在“搶人大戰(zhàn)”中以招商的方式引進(jìn)人才，卻忽視了人才入校后的使用和培養(yǎng)，表現(xiàn)出“重引才”“輕培養(yǎng)”的趨勢，多數(shù)高校沒有建立專門的新進(jìn)人才師德培養(yǎng)與考核評價機(jī)制，考核評價標(biāo)準(zhǔn)均是學(xué)?，F(xiàn)行制度。但青年教師作為高校的新成員，具有很強(qiáng)的可塑性，高?？梢葬槍@個群體研究出臺在首聘期內(nèi)與青年教師教學(xué)科研特點相匹配的師德考核標(biāo)準(zhǔn)和評價細(xì)則，在年度考核、職稱評聘、績效分配等方面明確教育教學(xué)規(guī)范、學(xué)術(shù)研究規(guī)范等內(nèi)容，同時建立健全青年教師師德評價檔案，將定期的考核結(jié)果記錄在檔案內(nèi)，并作為聘期考核和實施獎優(yōu)罰劣制度的重要依據(jù)。

（四）加強(qiáng)師德巡查制度建設(shè)，完善師德治理監(jiān)督體制

高校師德師風(fēng)建設(shè)不僅要靠教師的自身覺悟和內(nèi)涵修養(yǎng)，也需要外在的治理監(jiān)督機(jī)制予以約束和督導(dǎo)。各高校應(yīng)結(jié)合學(xué)校實際，在教師發(fā)展中心或黨委教師工作部下設(shè)師德師風(fēng)建設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)師德師風(fēng)巡查、監(jiān)督、受理相關(guān)投訴，建立健全師德巡查制度，聘請優(yōu)秀模范教師、退居二線的處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任巡視監(jiān)督員，通過明察暗訪等方式深入開展師德師風(fēng)巡查，并將巡查搜集的情況及時反饋，以便對表現(xiàn)出不良師德行為的教師及時進(jìn)行誡勉談話；對師德失范、學(xué)術(shù)不端等造成惡劣影響的個案情況進(jìn)行調(diào)查核實、嚴(yán)肅處理。真正從制度上加強(qiáng)對青年教師教學(xué)、工作生活中師德師風(fēng)表現(xiàn)的巡查和督導(dǎo)。

（五）建立師德培養(yǎng)培訓(xùn)體系，完善青年教師能力提升機(jī)制

首先，高校應(yīng)將教師的師德培養(yǎng)培育，貫穿于教師職業(yè)生涯全過程，定期開展職前職后的培訓(xùn)，例如開展新教師入職宣誓儀式，開設(shè)新教師師德教育專題，將理想信念教育、法制法規(guī)教育和心理健康教育等內(nèi)容納入新教師崗前培訓(xùn)的計劃當(dāng)中；其次，青年教師師德的培養(yǎng)是一個長期的循序漸進(jìn)的過程，除崗前培訓(xùn)外，學(xué)校還應(yīng)根據(jù)不同階段青年教師職業(yè)成長的需要和學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)，研究制定切合青年教師實際情況的師德培養(yǎng)培訓(xùn)計劃，逐步完善培訓(xùn)體系，使得青年教師師德培養(yǎng)培訓(xùn)常態(tài)化、制度化；最后，要將師德素質(zhì)培養(yǎng)與青年教師業(yè)務(wù)能力提升相結(jié)合，以新教師崗前培訓(xùn)為契機(jī)，制定符合新進(jìn)青年教師業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平的培訓(xùn)計劃，幫助他們盡快適應(yīng)新環(huán)境、新角色，在新的工作崗位上快速成長起來。

（六）堅持激勵導(dǎo)向，完善激勵保障與獎懲制度

高校一方面要制訂并完善與國家政策法規(guī)相配套，與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)的政策措施和規(guī)章制度，在考核獎懲、職稱評聘、干部聘用、績效獎勵等方面修訂和完善相應(yīng)的管理制度，尤其要注重在體現(xiàn)公平、競爭、激勵的原則下，完善以崗位績效和貢獻(xiàn)大小為核心的崗位績效工資制度，向青年教師進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬A斜；在職稱評聘的工作中，對于在教學(xué)改革或科研中成績卓越、有重大創(chuàng)新和突出成就的青年教師開通綠色通道，破格評聘。另一方面，高校要尊重青年教師的合理需求，深切關(guān)注青年教師的生活狀況，對于一直以來都困擾著青年教師的“面子”“票子”“房子”“妻子”“孩子”等比較突出的共性問題，高校應(yīng)協(xié)同政府、社會其他企事業(yè)單位全面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌解決他們的后顧之憂，讓青年教師可以安心從教、專心從教、樂于執(zhí)教，不斷激發(fā)教師干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

同時，應(yīng)建立健全師德獎懲制度，做到獎懲分明。學(xué)校相關(guān)部門應(yīng)出臺《大學(xué)教師師德失范行為處理辦法》，明確師德負(fù)面清單，建立并推行師德獎懲機(jī)制。對師德師風(fēng)考核優(yōu)秀、表現(xiàn)突出的青年教師，給予一定的表彰和物質(zhì)獎勵，對其相關(guān)事跡進(jìn)行宣傳報道，并在各種評獎評優(yōu)、職務(wù)職稱晉升等方面予以優(yōu)先考慮。而對師德表現(xiàn)欠佳，甚至出現(xiàn)師德失范行為的教師，根據(jù)師德失范行為處理辦法的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真處理，并記錄在個人檔案中。這樣，高校中將會形成人人尊師德、人人講師德、人人重師德的良好師德師風(fēng)氛圍，引導(dǎo)和調(diào)動青年教師自覺提升師德素養(yǎng)的積極性，逐步建設(shè)一支政治強(qiáng)、情懷深、自律嚴(yán)、人格正的高校青年教師隊伍。