“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”模式促進高職學生就業(yè)研究

王 偉，王 菲

（沈陽大學，遼寧 沈陽 110044）

高職學生檔案特指學生在高職學習期間學習、生活以及參加各種社會實踐的真實記錄，是學生的成長印跡，是學生畢業(yè)擇業(yè)就業(yè)及以后各種選拔、考核、任用的重要原始依據(jù)[1]。在高職院校學生管理中，如何做好學生檔案的管理工作，是一項關乎學生管理培養(yǎng)就業(yè)的基礎性工作，它不僅有利于推進高職院校的教育教學，提升教育質(zhì)量，提升管理水平，它還有助于加強用人單位和培養(yǎng)學校的一體化考核選拔，提升高職畢業(yè)生就業(yè)能力。在互聯(lián)網(wǎng)信息技術革命背景下，學生檔案“互聯(lián)網(wǎng)+”管理模式已經(jīng)成為必然趨勢，這種模式對高職院校教育管理來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”管理模式的產(chǎn)生與發(fā)展

新世紀以來，信息化進程在全世界范圍內(nèi)不斷加速，全球一體化格局不斷升級，為了適應新形勢下的改革和發(fā)展，世界各個國家都在努力做出改變。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，“互聯(lián)網(wǎng)”的概念由來已久，“互聯(lián)網(wǎng)＋”這一在信息技術領域創(chuàng)造性地提出的概念則是對“互聯(lián)網(wǎng)”概念的升級和發(fā)展，是我國主動應對網(wǎng)絡化信息化大潮，主動順應信息時代的發(fā)展趨勢的一次重大飛躍。“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領域深度融合，推動技術進步、效率提升和組織變革，提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)[2]。

“互聯(lián)網(wǎng)+”這一概念最初誕生于2012年11月4日在北京召開的第五屆易觀移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會，正是在此次博覽會上，易觀首席執(zhí)行官于揚第一次提出了將互聯(lián)網(wǎng)應用于產(chǎn)品制造與服務領域的現(xiàn)代化建設上。在2014年11月首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，李克強總理指出，互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具，明確指出了互聯(lián)網(wǎng)的重要性[3]，為“互聯(lián)網(wǎng)+”未來的發(fā)展做出了積極的政策指引。在2015年3月5日第十二屆全國人大三次會議上，全國人大代表馬化騰提交了《關于“互聯(lián)網(wǎng)＋”為驅(qū)動，推進我國經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展的建議》的議案，建議在政府治理方面推近“互聯(lián)網(wǎng)＋公共服務”模式，鼓勵政府利用新媒體、社交網(wǎng)絡等互聯(lián)網(wǎng)平臺建立“智慧城市”的管理和服務體系[4]。隨后李克強總理在會上正式提出了“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃，在政府工作報告中認可了“互聯(lián)網(wǎng)＋”概念，同時就多個“互聯(lián)網(wǎng)＋產(chǎn)業(yè)”的結(jié)合部署了一系列執(zhí)行計劃。2015年7月4日，李克強總理簽批，國務院面向全國下達了《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的指導意見》，正式將“互聯(lián)網(wǎng)＋”這一概念從行政上進行了確定，至此我國新一輪互聯(lián)網(wǎng)技術產(chǎn)業(yè)融合升級的序幕被拉開。此后2016年3月5日在第十二屆全國人大四次會議上，李克強總理又在政府報告中提出，要加大力度推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”力度，真正意義上實現(xiàn)各部門、各機關之間的數(shù)據(jù)共享，讓那個老百姓有更平等的機會和更大的創(chuàng)造空間。因此，筆者認為，以《“互聯(lián)網(wǎng)＋”指導意見》文件的下發(fā)為標志，我國目前已經(jīng)由傳統(tǒng)的“互聯(lián)網(wǎng)”進入到“互聯(lián)網(wǎng)＋”的新時代。

二、學生檔案“互聯(lián)網(wǎng)+”管理模式的建構(gòu)內(nèi)涵

高等院校學生檔案真實記錄了大學生在大學學習期間學習、生活及參與實踐的情況軌跡，記載了學生在成長階段的履歷，是正式工作后形成的人事檔案的前身，它記錄著學生們在學期間的政治表現(xiàn)、成績情況、獲得榮譽、社會關系等，承載著畢業(yè)院校所培養(yǎng)的畢業(yè)生對每個用人單位的誠信記錄。它是畢業(yè)生向社會提供展示的原始材料，很大程度上反映大學生在品德、智力、體能、美學等方面發(fā)展的情況，對于畢業(yè)生來說至關重要。學生檔案在學生就業(yè)后會轉(zhuǎn)入到其工作單位，形成相應的新的人事檔案，是用人單位聘用、選拔、考核、進一步培養(yǎng)的主要依據(jù)[2]。我國在 2008年發(fā)布的第27號令《高等學校檔案管理辦法》第十五條第三款首次明確將高校檔案管理納入了高校對檔案進行管理與應用的范疇下。這意味著學生檔案管理已經(jīng)引起高校的重視，也標志著學生檔案管理向規(guī)范化、科學化邁進一大步。

（一）利用網(wǎng)絡宣傳提升檔案管理意識

一方面，提高學校教師檔案管理意識。檔案學是一門專業(yè)學科，檔案管理的重要性不容小覷。學生檔案管理的完善不能僅靠一二個人的工作，它關系到每一位教育教學工作者，關系到每一所學校的長遠發(fā)展和社會的反饋認可，因此高職院校領導在重視一線教學科研的同時，一定也要提高檔案管理意識。一是要建立起專門負責學生檔案管理的領導小組，將職權劃分細致明確，統(tǒng)一領導，統(tǒng)一規(guī)劃，提高工作效率，按時整理相關資料，保持檔案的完整性和連續(xù)性。二是要在全校范圍普及檔案知識，提高學校教師的檔案意識。高職院校可以利用信息平臺、網(wǎng)頁傳播等多種傳播方式，加大宣傳力度。還可以開通檔案微平臺，利用微視頻、微課等方式，積極推進檔案知識普及，提高教師的關注度。

另一方面，提高學校學生檔案管理意識。首先，高職學校可以通過新生入學教育、團隊會、實習活動、就業(yè)指導課等環(huán)節(jié)向?qū)W生宣傳檔案知識，讓學生們了解檔案的構(gòu)成、政策法規(guī)以及重要作用，加深學生對檔案的認識。其次，高職院校可以利用學校的多種宣傳陣地，如校園廣播、校報、學校宣傳板等學生喜聞樂見的方式，向?qū)W生們傳遞著檔案關系著自身發(fā)展的理念，讓他們更加關注自己的品行和行為習慣，更加注重自己的全面發(fā)展。

（二）建構(gòu)多部門協(xié)作的集中管理機制

隨著檔案管理信息化的不斷深入，使得學生檔案管理發(fā)生質(zhì)的變化，為此，高職院校要設立一個統(tǒng)一的學生檔案管理機構(gòu)，制定有關學生檔案管理辦法、管理人員工作管理規(guī)范、檔案工作獎懲機制，配備相應的管理專項預算，使學生檔案工作管理制度化、規(guī)范化、科學化。最終形成在檔案管理機構(gòu)統(tǒng)籌下，檔案機構(gòu)負責學生的檔案集中統(tǒng)一管理，其它職能部門、各基層院系支持配合收集、分類細化、整理學生檔案資料，保持學生檔案的完整性和連續(xù)性的集中管理工作模式。同時，檔案管理部門要盡職盡責，做好學生檔案網(wǎng)絡系統(tǒng)維護工作，保證系統(tǒng)的穩(wěn)定良好運行，保護學生個人隱私和檔案網(wǎng)絡安全。對學生檔案進行動態(tài)管理的同時，還要積極探索如何充分挖掘電子信息數(shù)據(jù)，多角度地滿足用人企業(yè)和社會的實際需要。

（三）強化崗前培訓提高工作人員能力

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷進步，對學生檔案管理工作提出了更高的要求。檔案管理工作人員作為檔案管理的工作者，他們的素質(zhì)和能力對于檔案管理質(zhì)量的提升可以說是息息相關。但是目前高職院校無論是辦公人員還是辦公經(jīng)費都不是十分充足，甚至有很多學生檔案是由輔導員兼職管理的，存在著工作人員專業(yè)素養(yǎng)較差、工作精力和時間被其他工作分散等情況，最終導致出現(xiàn)檔案工作效率和質(zhì)量較低的情況。因此，一方面，高職院校要提高對檔案管理工作的重視程度，能夠按照在校學生人數(shù)比配備專職學生檔案管理隊伍，并利用互聯(lián)網(wǎng)、業(yè)務培訓會等形式加大學生檔案管理隊伍的培訓力度，讓學生檔案管理人員實現(xiàn)持證上崗，實時更新知識，實現(xiàn)終身學習，打造出更適合“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下的復合型人才隊伍，為學生檔案管理工作提供持續(xù)性的發(fā)展動力。另一方面，檔案管理工作人員自身也需要提升自己的各個方面的素養(yǎng)和能力，除了擁有較強的檔案意識與完整的檔案管理理論體系外，還需要熟練的掌握計算機技能，努力使自身具備更加全面的信息素養(yǎng)、數(shù)據(jù)素養(yǎng)和技術素養(yǎng)，并將其運用于日常工作，提升服務能力，擴大服務范圍，提高工作效率，更好地滿足用戶個性化的需求[5]。

（四）推進技術手段應用于檔案管理中

在互聯(lián)網(wǎng)技術與各個行業(yè)迅速融合和發(fā)展的背景下，互聯(lián)網(wǎng)技術手段的應用為學生檔案管理工作打開了一個新的視角。學生檔案管理要緊跟時代發(fā)展的步伐，全面推動學生檔案資源社會化利用和共享，提高學生檔案管理服務能力。首先，提高大數(shù)據(jù)技術的運用能力。高職院校要以學生檔案資料為基礎，實行雙軌制歸檔，紙質(zhì)檔案和電子檔案并行發(fā)展。學校經(jīng)過網(wǎng)絡整合各種信息資料，利用現(xiàn)代科技對學生資料信息進行了數(shù)字化管理，進而實現(xiàn)學生檔案電子信息在資料庫中存儲。通過對海量的信息數(shù)據(jù)的收集、挖據(jù)和整理，能夠更好地為學生、為社會服務。其次，利用社交媒體和網(wǎng)絡服務小程序，打造移動服務平臺。高職院校以學生檔案信息資源為基礎，突破時間、空間限制，開展移動閱讀服務，推進學生檔案數(shù)字化信息傳播。最后，通過互聯(lián)網(wǎng)與計算機技術來打造檔案個性化服務平臺[6]。利用學校官方網(wǎng)站，借助于一整套的業(yè)務流程批準體系，為社會用人單位、學校各部門以及學生創(chuàng)造便捷準確的咨詢、查詢、檢索、認證和檔案轉(zhuǎn)接投遞管理等服務，提高辦公效率，為學生日后的就業(yè)工作提供了便捷的支持，打造檔案個性化服務[7]。

三、學生檔案“互聯(lián)網(wǎng)+”管理模式對提升高職畢業(yè)生就業(yè)能力的積極作用

高校擴招后，畢業(yè)生就業(yè)形勢越來越艱巨，在大批量的畢業(yè)生中拔萃選用適合單位發(fā)展要求的人才，用人單位需要查閱學生檔案，掌握學生在校期間綜合信息做為人才選拔依據(jù)[8]。學生檔案“互聯(lián)網(wǎng)+”管理模式可以對提升高職畢業(yè)生就業(yè)能力起到積極的推動作用。

（一）為用人單位提供在線查詢，積極提高學生就業(yè)能力

隨著市場化進程的推進，企業(yè)人才選拔和聘用的自主性不斷提高，越來越多的企業(yè)親睞德才兼?zhèn)淙姘l(fā)展的人才，可是畢業(yè)生為企業(yè)提供的求職簡歷等材料并不能全面、客觀地反映其個人的綜合素質(zhì)與能力，其準確度和可信度也不高，用人單位單憑一紙資料很難深入了解畢業(yè)生的基本狀況[9]。為了破解這一難題，提高學生就業(yè)能力，高職院校需要建立一個能夠非全面反映學生綜合素質(zhì)的就業(yè)檔案信息庫，將學生的就業(yè)前、就業(yè)時、就業(yè)后的檔案進行電子網(wǎng)絡化，將學生的個人情況、實踐經(jīng)歷、道德水平、職業(yè)技能等主客觀情況清晰的呈現(xiàn)出來。這一方面有利于高職學校提高檔案管理工作的效率，增加工作的透明度；另一方面也簡化了查閱學生檔案的復雜流程，便捷了檔案的傳遞、保管和認定等環(huán)節(jié)。同時，也有利于用人單位全面深入地了解畢業(yè)生個人情況，鎖定人材，完成選人用人一站式聘用流程。

（二）一網(wǎng)多平臺共享，開展有針對性的就業(yè)指導工作

充分利用信息技術優(yōu)勢，針對高職畢業(yè)生本身職業(yè)規(guī)劃不足，職業(yè)定位有偏差等存在的諸多問題，高職院?？梢越⒂嗅槍π缘膶W生職業(yè)生涯規(guī)劃電子檔案。電子檔案不僅可以記錄學生在校期間的各種成果，同時還可以記錄下每一位學生在取得成績時所付出的努力和心得體會，向其他人特別是企業(yè)展示自己的獨特性和就業(yè)競爭力。高職學?？梢砸劳袑W生的職業(yè)生涯規(guī)劃電子檔案，有針對性地對學生進行就業(yè)、擇業(yè)心理指導并開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育，達到有的放矢的目的。同時高職院校要與人事局、畢業(yè)生就業(yè)指導部門加強溝通，打破檔案的分階段管理模式，實現(xiàn)就業(yè)工作一條龍落實，幫助畢業(yè)生徹底解除后顧之憂，提升畢業(yè)生就業(yè)能力。

（三）將抽象的素質(zhì)能力以檔案實錄形式呈現(xiàn)，提升就業(yè)能力

隨著近幾年就業(yè)形勢比較嚴峻，提升學生就業(yè)率成為很多高職院校的重中之重。作為學生最為真實、有效的憑證——檔案，在這種嚴峻的時刻，必須發(fā)揮其重要作用。目前很多高職院校以提升學生就業(yè)為導向，針對社會需要設置許多比較有特色的課程培養(yǎng)、完善學生特別是畢業(yè)生的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等級，重視教學過程中理論與實踐并重，注重實訓，大力發(fā)展校企合作。從某種層面上來講，這些方面是高職院校的優(yōu)勢。通過高職教育培養(yǎng)出具有不可替代性的學生，在就業(yè)方面具備明顯優(yōu)勢，極大地提升了學生的就業(yè)機會。因此借助網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，給學生建立一個優(yōu)勢綜合報告放進學生檔案中，將這些抽象的素質(zhì)能力以檔案實錄形式呈現(xiàn)在用人單位面前，對于高職院校提升就業(yè)率就顯得十分重要。在這份優(yōu)勢報告中可以包含學生就業(yè)心理輔導檔案，用來及時記錄了解學生的就業(yè)心理動態(tài)；可以包含學生就業(yè)能力檔案，用來及時記錄學生就業(yè)能力、專業(yè)能力、人格品質(zhì)等內(nèi)容；可以包含校企合作聯(lián)系檔案，用來及時記錄學生實習情況、應聘情況等內(nèi)容。這份詳實的、能夠充分展示學生綜合素質(zhì)能力的檔案必將能夠成為提升學生就業(yè)能力，幫助學生順利就業(yè)的有效助力。

總之，提升大學生就業(yè)能力是高職院校發(fā)展改革必須進行探索的方向，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”下的學生檔案管理模式，切實助力解決學生就業(yè)問題，推進高職畢業(yè)生積極就業(yè)，推動國民經(jīng)濟建設良好發(fā)展。