全面預(yù)算管理在事業(yè)單位財務(wù)管理中的運用思考

文| 李育紅

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷提高，事業(yè)單位活動的經(jīng)費來源也趨于繁瑣化，會使財務(wù)管理工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，所以事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加大資金管控力度，并在此基礎(chǔ)上對會計核算工作做好嚴(yán)格的把關(guān)，以便可以實現(xiàn)控制資金支出、提高財務(wù)管理水平的效果。鑒于此，本文從以下幾個方面圍繞著全面預(yù)算管理在事業(yè)單位財務(wù)管理中的運用展開論述。

完善事業(yè)單位預(yù)算管理體系

第一，事業(yè)單位需要在全面了解績效考核、預(yù)算編制等標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建科學(xué)合理的預(yù)算管理制度，目的是為了對本單位預(yù)算編制、整改等一系列工作加以規(guī)范，確保事業(yè)單位嚴(yán)格按照既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資金支付，繼而從根本上強化財政資金支出的規(guī)范性與可靠性。

第二，從事業(yè)單位的角度出發(fā)來講，其應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合自身發(fā)展趨勢構(gòu)建與之相匹配的預(yù)算管理體系，對會計核算行為加以規(guī)范，令事業(yè)單位各部門之間實現(xiàn)公平競爭的目的，同時還要將資金指標(biāo)落實到個人頭上，在不斷細(xì)化預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，激發(fā)所有人員的工作熱情。

第三，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)構(gòu)建行之有效的內(nèi)審機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上對內(nèi)控控制設(shè)計和實施、全面預(yù)算管理落實狀況等方面做好相應(yīng)的審計工作，針對審計期間存在的違規(guī)支出等現(xiàn)象，一定要對相關(guān)負(fù)責(zé)人做到嚴(yán)懲不貸，以便可以給更多的工作者敲響警鐘。不僅如此，主管部門與審計部門也應(yīng)當(dāng)有計劃、有目的地開展審計工作，并在此基礎(chǔ)上對預(yù)算管理工作加以規(guī)范，在第一時間發(fā)現(xiàn)并處理好事業(yè)單位在常規(guī)財務(wù)管理當(dāng)中存在的各種問題。

提高財務(wù)人員對預(yù)算管理的認(rèn)知程度

針對事業(yè)單位來說，需要在所有部門與全體員工之間針對全面預(yù)算管理的重要性、管理流程等方面加大宣傳力度，目的是為了端正工作人員的工作態(tài)度，為相關(guān)部門開展工作提供應(yīng)有的便利，繼而營造出一種健康、和諧的全面預(yù)算管理環(huán)境。

單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)緊跟時代的腳步，將目光放在全面預(yù)算管理的上面，在充分結(jié)合單位發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上構(gòu)建切實可行的考核機(jī)制，針對工作期間表現(xiàn)突出的員工予以適當(dāng)?shù)木癃剟钜约拔镔|(zhì)獎勵，以此來激發(fā)他們的工作熱情，并確保所有部門都能在第一時間向財務(wù)部門提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)，以此來強化預(yù)算指標(biāo)的可行性。

強化事業(yè)單位預(yù)算編制的規(guī)范性與準(zhǔn)確性

我們都知道事業(yè)單位的資金來源通常為相關(guān)部門撥入、上級專項資金與具備非稅收入收繳職能的單位上繳財政之后所返還回來的資金。一般而言，支出途徑可以分為以下兩個部分：一是基本支出；二是項目支出。因為資金來源途徑存在一定的繁瑣性，所以這就要求事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在編制預(yù)算期間嚴(yán)格按照既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對此項工作加以細(xì)化，只有這樣才能增強預(yù)算編制的規(guī)范性與準(zhǔn)確性。不僅如此，事業(yè)單位在對預(yù)算進(jìn)行編制期間，需要將一年非稅收入、人員經(jīng)費等相關(guān)因素考慮在內(nèi)，同時還要認(rèn)真聆聽相關(guān)部門所提出的意見，只有這樣才能從根本上強化預(yù)算編制的規(guī)范性。

提高事業(yè)單位預(yù)算管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

無論是針對財政部門印發(fā)的預(yù)算編制要求來說，還是就內(nèi)部財務(wù)管理制度而言，均離不開工作人員的大力支持，可見他們的綜合能力關(guān)系到預(yù)算管理在事業(yè)單位財務(wù)管理的應(yīng)用。所以，這就要求事業(yè)單位一定要在指定的時間內(nèi)積極引進(jìn)并培訓(xùn)綜合能力強的工作人員，以此來促進(jìn)其預(yù)算管理水平的全面提升。

第一，應(yīng)當(dāng)有計劃、有目的的安排專業(yè)人士定期參與相應(yīng)的培訓(xùn)會，目的是為了促使他們可以對編制要求和預(yù)算總體精神做到熟練掌握，主動針對預(yù)算編制期間所衍生出來的各種難題和有關(guān)人員保持良好溝通，繼而從根本上熟練掌握預(yù)算編制精神與操作技巧。第二，事業(yè)單位在闡述招聘人員條件的過程中，盡可能以經(jīng)驗豐富、綜合能力強的人才為主，只有這樣才能充分保障工作人員具備與之相匹配的專業(yè)素養(yǎng)。

結(jié)語

全面預(yù)算管理開展期間，相關(guān)部門要在指定時間內(nèi)加大預(yù)算管理重要性的宣傳力度，這樣做是為了端正工作人員的工作態(tài)度，并促使其不斷學(xué)習(xí)新的知識與技能，繼而為開展財務(wù)預(yù)算管理創(chuàng)造有利條件?？梢姡骖A(yù)算管理滲透到單位財務(wù)管理當(dāng)中有著顯著的效果，不但可以提高工作質(zhì)量，而且還能為事業(yè)單位謀取到可觀的經(jīng)濟(jì)效益，可謂是一舉兩得。本文從以上幾個方面展開論述，旨在促使全面預(yù)算管理可以發(fā)揮出應(yīng)有的價值。