一帶一路戰(zhàn)略背景下港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

文| 韓長(zhǎng)紅

隨著世界發(fā)展格局的變化，我國(guó)也需要用新的觀念改變發(fā)展思路。一帶一路倡議就是對(duì)中國(guó)開放政策的修改和升級(jí)。改革開放政策已有30多年的歷史。在此期間，結(jié)構(gòu)性矛盾和生產(chǎn)過剩等問題限制了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整發(fā)展。同時(shí)，受金融危機(jī)的影響，嚴(yán)重影響了中國(guó)以外資為中心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。因此，為了避開歐美國(guó)家在貿(mào)易規(guī)則和結(jié)構(gòu)下的限制，一帶一路就是新的突破點(diǎn)。

一帶一路的戰(zhàn)略意義

1.能夠加強(qiáng)中國(guó)同中亞及東南亞國(guó)家的友好合作關(guān)系。中亞和東南亞國(guó)家與我國(guó)有著相同的發(fā)展歷史，在相通的文化底蘊(yùn)和友好合作的基礎(chǔ)上，可通過一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加強(qiáng)與中亞和東南亞國(guó)家的關(guān)系。

2.輻射范圍廣闊。一帶一路戰(zhàn)略是建立在國(guó)家間友好合作基礎(chǔ)上的，通過交通網(wǎng)絡(luò)將中國(guó)與其他友好國(guó)家連接起來，可以使政治，文化和經(jīng)濟(jì)交流更加便捷，高效。通過建立海、陸經(jīng)濟(jì)帶不僅可以發(fā)展和加強(qiáng)中國(guó)與其他國(guó)家的合作發(fā)展關(guān)系，而且可以逐步增強(qiáng)中國(guó)的影響力，這將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大的幫助。

3.推動(dòng)中國(guó)中西部地區(qū)的改革開放進(jìn)程。改革開放的結(jié)果向我們表明了，開放越早的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度就越快，越活躍。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的提議可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，也是提高中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的主要?jiǎng)恿Α?/p>

4.推進(jìn)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和對(duì)外投資的發(fā)展已成為東部地區(qū)日益重要的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，對(duì)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需求也在與東南亞國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品互通中逐步加強(qiáng)。在這種背景下，東部城市必須借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和東南亞國(guó)家尋找新的合作點(diǎn)，形成新的共同發(fā)展態(tài)勢(shì)。

5.大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)。一帶一路倡議是全球開放的宏偉戰(zhàn)略。是全方位的開放體系。事實(shí)證明，世界上許多發(fā)達(dá)城市都是港口經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市。因此，港口城市在一帶一路的背景下有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

一帶一路背景下港口發(fā)展經(jīng)濟(jì)的措施

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。港口基礎(chǔ)設(shè)施可確保港口的正常運(yùn)行，并且只有在港口擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施的情況下，才能為船舶公司提供一定的服務(wù)能力。港口的運(yùn)營(yíng)效率來源于基礎(chǔ)設(shè)施的類型及其專業(yè)化程度。所以，我們應(yīng)在港口基礎(chǔ)設(shè)施的使用上進(jìn)行合理進(jìn)行投資，通過改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，為港口的整體競(jìng)爭(zhēng)力奠定基礎(chǔ)。

2.完善鐵路集疏運(yùn)系統(tǒng)。港區(qū)一體化是未來的港口自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)。其優(yōu)點(diǎn)如下：（1）港口為周邊地區(qū)提供了運(yùn)輸渠道和交通工具。（2）周邊地區(qū)為港口提供了貨物和流量支持。在一帶一路背景下，港區(qū)一體化將促進(jìn)港口發(fā)展，以增強(qiáng)港口競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我國(guó)主要港口應(yīng)努力將港口規(guī)劃與內(nèi)地城市的規(guī)劃一致，以促進(jìn)港口和城市的一體化發(fā)展。

3.做好港口功能定位。在港口的未來發(fā)展中，我們不僅可以依靠?jī)?nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來提高港口的生產(chǎn)水平，還需要結(jié)合港口的優(yōu)勢(shì)，積極與國(guó)家戰(zhàn)略接軌，以提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。未來大型化船舶和聯(lián)盟化的趨勢(shì)是我國(guó)港口的功能定位所面臨的巨大挑戰(zhàn)。目前，過度依賴內(nèi)地城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)主要港口所存在的問題。如果沒有形成以自身特色為主的功能性定位，港口將無法吸引航運(yùn)公司。所以，港口不僅應(yīng)提高整體服務(wù)水平，而且還應(yīng)根據(jù)自身的特色進(jìn)行規(guī)劃，并與出色的服務(wù)水平配合以提高對(duì)客戶的吸引力。

4.積極完成轉(zhuǎn)型升級(jí)。作為航運(yùn)供應(yīng)鏈中的重要支點(diǎn)，港口需要關(guān)注運(yùn)營(yíng)效率和運(yùn)轉(zhuǎn)效率。因此，港口不僅需要通過增強(qiáng)自身的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平來加強(qiáng)建設(shè)，而且還需要一系列先進(jìn)的系統(tǒng)作為支持以提高自身的運(yùn)營(yíng)效率。“綠色港口”意味著港口可以在降低環(huán)境影響和維持經(jīng)濟(jì)利益之間達(dá)成平衡。當(dāng)前綠色港口的要求就是港口在維持自身營(yíng)運(yùn)的同時(shí)還能降低對(duì)環(huán)境的影響。目前，我們需借鑒國(guó)外綠色港口的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，選擇幾個(gè)港口作為試點(diǎn)，以便總結(jié)出一套適合自身的模式并進(jìn)行推廣。其次，在進(jìn)行綠色港口的規(guī)劃時(shí)，將港口自身情況與國(guó)際綠色港口的標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，有利于我國(guó)在綠色港口中的建設(shè)中有章可循。

5.加強(qiáng)周邊港口之間合作。在海上絲綢之路的背景下，航運(yùn)聯(lián)盟與港口之間的力量失衡將影響未來我國(guó)港口的發(fā)展。我們必須加強(qiáng)港口間的互動(dòng)與合作，以便改變這種現(xiàn)象。通過成立聯(lián)盟，增強(qiáng)中國(guó)港口的國(guó)際話語權(quán)。此舉是應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化，改善發(fā)展的可持續(xù)性以及符合國(guó)際航運(yùn)發(fā)展趨勢(shì)的新途徑。這種合作將加深海上絲綢之路沿線港口之間的合作與交流，通過海上絲綢之路將中國(guó)與外界的聯(lián)系聯(lián)系起來，提高每個(gè)港口的整體運(yùn)營(yíng)效率。

結(jié)語

港口因其自身特性，可以在促進(jìn)其所在地城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也影響周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以一帶一路的倡議對(duì)港口城市而言是巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。