創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下高職院校財管類專業(yè)《經(jīng)濟(jì)法》課程改革研究

●劉麗娟

國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的提出，對高職院校培養(yǎng)應(yīng)用技能型人才提出了新的要求。目前全國高職院校財管類專業(yè)普遍開設(shè)了經(jīng)濟(jì)法課程，大部分學(xué)校設(shè)其為專業(yè)必修課，研究經(jīng)濟(jì)法課程改革具有極其重要的意義。目前高職院校經(jīng)濟(jì)法課程設(shè)置存在不同程度的問題，無法滿足教學(xué)的多樣性要求和高素質(zhì)人才培養(yǎng)的新需求。本文從財管類專業(yè)開設(shè)經(jīng)濟(jì)法課程的現(xiàn)狀入手，分析課程改革中存在的各種問題，提出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才需求導(dǎo)向下經(jīng)濟(jì)法課程改革的新思路和新方法。

一、財管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程的開設(shè)現(xiàn)狀

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為時代發(fā)展的潮流，高職院校的人才培養(yǎng)方案也必須與時俱進(jìn)，切實(shí)落實(shí)國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)法是高職院校財管類專業(yè)的必修課，也是一門培養(yǎng)學(xué)生“知法、懂法、用法”實(shí)踐能力，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的專業(yè)通識課。課程的主要教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的法律意識，并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律解決問題的能力。隨著高校課程改革的深入開展，經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)存在的諸多問題一一呈現(xiàn)，如教學(xué)理念落后不符合時代發(fā)展潮流，教學(xué)內(nèi)容寬泛不精，教學(xué)方法單一，教學(xué)課時較少，教師缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)等等，難以滿足國家對于高職院校人才培養(yǎng)的新需求。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下經(jīng)濟(jì)法課程改革存在的問題

（一）教學(xué)理念落后，不符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時代發(fā)展潮流

財管類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)以就業(yè)為指向，所有課程設(shè)置都圍繞這一目標(biāo)進(jìn)行。從目前來看，開設(shè)經(jīng)濟(jì)法課程的非法學(xué)專業(yè)大多是財管專業(yè)，課程內(nèi)容直接與各種職業(yè)資格考試掛鉤，經(jīng)濟(jì)法是初級會計(jì)師、中級會計(jì)師、注冊會計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師等職業(yè)資格考試的必考科目。財管類專業(yè)開設(shè)經(jīng)濟(jì)法的最終目的就是滿足學(xué)生參加各種職業(yè)資格考試的需求，進(jìn)而提升就業(yè)率。學(xué)生雖然借助課程獲得職業(yè)資格證書，但在社會經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律知識解決問題的能力不足，更不具備使用經(jīng)濟(jì)法律常識來規(guī)避創(chuàng)業(yè)、營業(yè)風(fēng)險，有效維護(hù)自身合法權(quán)益，不符合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”背景下財管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程改革的新需求。

（二）教學(xué)內(nèi)容寬泛不精

經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國家宏觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系和市場規(guī)制關(guān)系的重要法律規(guī)范。從當(dāng)前財管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程體系來看，主要包括四大模塊：經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論篇、市場主體篇、市場行為篇、經(jīng)濟(jì)糾紛解決篇。從課程全部內(nèi)容來看，不僅覆蓋了經(jīng)濟(jì)法各個領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識，還包含了一部分民商法內(nèi)容，其覆蓋范圍之寬是其它法律無法比擬的。經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容雖然寬泛，但授課教師本身課時有限，只能根據(jù)授課大綱對各章節(jié)內(nèi)容點(diǎn)到即止，無法就某一具體內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，更別提與財管各專業(yè)相結(jié)合進(jìn)行授課。經(jīng)濟(jì)法教師很容易忽視各專業(yè)之間的差異，課程教學(xué)千篇一律，教學(xué)效果大打折扣。

（三）教學(xué)方法比較單一

經(jīng)濟(jì)法課程屬于專業(yè)性很強(qiáng)，知識體系較為復(fù)雜的一門學(xué)科，既包含經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論知識，又包括法律實(shí)踐操作技能。財管類專業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法課程之前，一般只預(yù)修了《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》《財經(jīng)法規(guī)》等課程，不具備學(xué)習(xí)專業(yè)法律知識的認(rèn)知基礎(chǔ)。從目前財管專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課時數(shù)來看，無論是安排教學(xué)時間40 課時還是48 課時，都是為理論教學(xué)而設(shè)計(jì)的，很少有院校專門安排課時來進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。在教學(xué)過程中，授課教師通常以理論講授為主，輔以案例分析法，教學(xué)方法單一，難以調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。以教師講授為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)法課堂，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中始終處于被動地位，這種填鴨式的教學(xué)方法很難激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，難以做到把專業(yè)知識和經(jīng)濟(jì)法課程有效連接起來。除此之外，單純的理論教學(xué)也無法為學(xué)生提供課程展示平臺，忽視對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)，難以適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下高職院校人才培養(yǎng)的需求。

（四）教學(xué)課時較少

（責(zé)編：賈偉）

經(jīng)濟(jì)法課程設(shè)置目的是為了讓學(xué)生學(xué)習(xí)與本專業(yè)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律知識，提升自身綜合素質(zhì)。目前各院校經(jīng)濟(jì)法課時安排基本都在40 課時到48 課時之間，課時總量難以全面覆蓋經(jīng)濟(jì)法理論框架、公司法、破產(chǎn)法、合同法、工業(yè)產(chǎn)權(quán)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等諸多內(nèi)容。而學(xué)生要想全面掌握這些知識，必須具備基礎(chǔ)的法學(xué)理論知識，民商法基礎(chǔ)知識，民訴法基礎(chǔ)知識。雖然各學(xué)校都開設(shè)《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》《財經(jīng)法規(guī)》等預(yù)修課程，但教師對于法律知識僅限于點(diǎn)到為止，不做深入研究，學(xué)生對于法律基礎(chǔ)理論知之甚少，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法教師要花較多時間講授法律通識，留給專業(yè)經(jīng)濟(jì)法知識講授時間更少。如果授課教師在課堂上沒有先行講授法律基礎(chǔ)知識，直接進(jìn)入正題講授專業(yè)經(jīng)濟(jì)法律，學(xué)生聽課效果將大打折扣，達(dá)不到預(yù)期的教學(xué)效果。

（五）教師缺乏創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識

目前各高職院校經(jīng)濟(jì)法課程，主要由法學(xué)類教師或者其他財管類教師擔(dān)任。雖然大部分老師法學(xué)理論豐富，但實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)缺乏，不重視培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，更沒有將理論和實(shí)踐成果相結(jié)合傳遞給學(xué)生。教師在日常教學(xué)工作之外，為了職稱晉升還承擔(dān)繁重的科研任務(wù)，無暇進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鍛煉，將經(jīng)濟(jì)法提升到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐新高度。各高校也受自身發(fā)展空間的局限，沒有為教師提供充分的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)會，并將培訓(xùn)時長與教師職稱考核機(jī)制相掛鉤，這在一定程度上也制約了教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)。

三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下高職院校經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)改革的有效思路

（一）及時轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，樹立經(jīng)濟(jì)法課程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新理念

現(xiàn)代高校核心功能是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀念在我國高校還沒有深入人心，傳統(tǒng)的教學(xué)觀念已經(jīng)不能適應(yīng)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需要，因此必須緊跟時代發(fā)展潮流，樹立經(jīng)濟(jì)法課程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新理念。高校學(xué)生是未來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的中堅(jiān)力量，傳統(tǒng)教育模式下學(xué)生創(chuàng)新意識淡薄，創(chuàng)業(yè)觀念落后。即使學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，無非就是局限于開設(shè)傳統(tǒng)實(shí)體門店或者在電商平臺開店，亦或是以微商模式經(jīng)營，缺乏創(chuàng)新精神。有的創(chuàng)業(yè)者對于我國經(jīng)濟(jì)法律一知半解，誠信意識淡薄。因此我們經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)必須及時轉(zhuǎn)變觀念，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)理念引入到課堂教學(xué)中來，深入挖掘課程創(chuàng)業(yè)資源，比如，公司如何出資、如何注冊、如何作為一方主體簽訂合同、如何規(guī)避可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險等。讓學(xué)生在學(xué)好經(jīng)濟(jì)法律知識的同時提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。

（二）合理規(guī)劃、科學(xué)選擇經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容

為適應(yīng)高職教育培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求，必須合理規(guī)劃，科學(xué)選擇經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容。財管類專業(yè)較多，不同專業(yè)學(xué)生需要掌握的經(jīng)濟(jì)法律知識側(cè)重點(diǎn)也不相同，因此經(jīng)濟(jì)法課程分專業(yè)選擇教學(xué)內(nèi)容十分重要。經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容主要包括兩個方面：第一方面是經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論。包括經(jīng)濟(jì)法的概念和調(diào)整對象，經(jīng)濟(jì)法的體系和法律淵源，經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系和經(jīng)濟(jì)法主體的法律責(zé)任等內(nèi)容，為學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法律知識奠定理論基礎(chǔ)。第二部分是具體經(jīng)濟(jì)法律制度。這部分內(nèi)容可以根據(jù)各專業(yè)實(shí)際有所側(cè)重，有所取舍，進(jìn)行針對性教學(xué)和學(xué)習(xí)。比如會計(jì)專業(yè)，學(xué)生畢業(yè)后大多從事與財務(wù)管理有關(guān)的工作，可以根據(jù)會計(jì)職業(yè)資格考試的相關(guān)內(nèi)容合理設(shè)計(jì)課程教學(xué)內(nèi)容。又如金融專業(yè)，可以適量加大金融法、稅法、保險法等內(nèi)容的教學(xué)比重。合理規(guī)劃、科學(xué)選擇教學(xué)內(nèi)容，既能讓學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論知識，又能讓學(xué)生對專業(yè)有關(guān)的法律制度了解透徹，使得經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容既有寬度又有廣度。

（三）豐富教學(xué)方法

以往傳統(tǒng)單一的理論教學(xué)模式無法適應(yīng)高職院校的人才培養(yǎng)需求。在確定經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容的情況下，采用豐富多樣的教學(xué)方法有效促進(jìn)課程教學(xué)改革。除了理論教授法，教師還可以采用下列教學(xué)方法。第一，案例分析法，在課堂教學(xué)中組織班級同學(xué)對某一案例進(jìn)行分組討論，最后由教師進(jìn)行案例點(diǎn)評，加強(qiáng)學(xué)生對重點(diǎn)法律條款的理解。第二，模擬教學(xué)法，在教學(xué)過程中，具體案例的解答可以采用模擬法庭的形式進(jìn)行，由學(xué)生扮演案例中的法官、書記員、原告、被告、代理人，履行各自的崗位職責(zé)，提交法律文書和證據(jù)資料，為學(xué)生營造身臨其境的法律環(huán)境。第三，實(shí)踐教學(xué)法，經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)應(yīng)結(jié)合各高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目，教師對企業(yè)創(chuàng)立、經(jīng)營、管理過程中出現(xiàn)的法律問題進(jìn)行全程教學(xué)指導(dǎo)，提高學(xué)生理論知識與實(shí)踐結(jié)合的應(yīng)用能力。

（四）適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)法教學(xué)課時，根據(jù)專業(yè)選擇相應(yīng)教學(xué)內(nèi)容

目前財管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課時設(shè)置數(shù)是不夠的，各高?？梢栽谥贫ㄈ瞬排囵B(yǎng)方案時適當(dāng)增加課時數(shù)，并通過以下兩種方法進(jìn)行解決：一是適當(dāng)提高教學(xué)課時，將經(jīng)濟(jì)法課時數(shù)增加到60以上。經(jīng)濟(jì)法律知識講授課時之外，其余課時進(jìn)行課堂趣味互動，提高教學(xué)質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)法課程在制定人才培養(yǎng)計(jì)劃和培養(yǎng)目標(biāo)時，要根據(jù)財管專業(yè)不同特點(diǎn)，在增加課時總量的同時，對課時具體去向做出調(diào)整，做到有的放矢。如會計(jì)專業(yè)應(yīng)在會計(jì)法、稅法等章節(jié)上增加課時，金融專業(yè)著重介紹公司法、證券法等內(nèi)容。在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)過程中做到既突出專業(yè)特點(diǎn)，又滿足不同專業(yè)學(xué)生的發(fā)展需求。二是積極開展經(jīng)濟(jì)法第二教學(xué)課堂，允許教師通過第二課堂的教學(xué)方式來增加教學(xué)課時。在課外教師帶領(lǐng)學(xué)生到校外實(shí)踐平臺（高校和公檢法、律師事務(wù)所、企業(yè)等共同搭建的實(shí)踐基地）進(jìn)行參觀、座談，實(shí)現(xiàn)課堂理論學(xué)習(xí)和課外實(shí)踐鍛煉的有機(jī)結(jié)合，提高學(xué)生動手技能。因此適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)法課時，也是提高經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

（五）提高教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)水平

經(jīng)濟(jì)法教師在思想觀念上應(yīng)樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意識，高校也應(yīng)采取多種舉措提升教師業(yè)務(wù)能力。第一，將教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與教師職稱評審掛鉤，有效調(diào)動學(xué)習(xí)積極性，不斷發(fā)展提升自己。第二，落實(shí)經(jīng)濟(jì)法教師到企業(yè)掛職鍛煉制度，鼓勵教師有針對性地到律師事務(wù)所或金融行業(yè)進(jìn)行兼職，累積經(jīng)驗(yàn)作為課程教學(xué)實(shí)踐素材。第三，通過大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，鼓勵經(jīng)濟(jì)法教師在理論教學(xué)之外積極參加創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，獲得豐富經(jīng)驗(yàn)，不斷提升經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)水平。第四，高校應(yīng)定期聘請校外創(chuàng)業(yè)專家到學(xué)校開展座談，與經(jīng)濟(jì)法教師探討經(jīng)濟(jì)法律知識在創(chuàng)業(yè)中的應(yīng)用，讓教師更好地把握實(shí)踐教學(xué)中的重點(diǎn)法律問題。

四、結(jié)語

綜上所述，在我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略背景下，財管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程改革有著十分重要的意義。通過課程改革，使得經(jīng)濟(jì)法教學(xué)理念緊跟時代發(fā)展潮流，教學(xué)內(nèi)容更加合理，教學(xué)方法更加豐富，教學(xué)課時適量增多，提升師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，進(jìn)一步提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)法課程改革的思路和方法，還需要在教學(xué)實(shí)踐中不斷論證，真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法在服務(wù)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的作用。