◎李瑩

在建筑工程施工的過程中，其存有許多的不確定性因素會為建筑施工企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，并使建筑工程出現(xiàn)造價失控問題。針對此種情況需要加強(qiáng)對工程造價的控制與管理工作，按照其規(guī)定的程序、方法、制度等執(zhí)行各項管控活動，以此來對建筑工程施工中所涉及的各類資源進(jìn)行合理的配置，從而使建筑工程施工過程中所產(chǎn)生的各項經(jīng)濟(jì)支出都在預(yù)算的范圍之內(nèi)，以此來提升建筑工程的施工效益。

一、建筑施工企業(yè)工程造價控制與管理的必要性分析

1.在建設(shè)周期內(nèi)的工程造價控制與管理。

通常情況下建設(shè)工程其施工周期都較長，而在工程建設(shè)周期內(nèi)其施工所涉及的項目款項較多，再加上許多不確定因素會對工程施工產(chǎn)生影響，此種情況容易導(dǎo)致在施工周期內(nèi)出現(xiàn)預(yù)算失控的情況。針對此種情況則需要通過工程造價控制與管理的方法來對施工項目中的各項資金支出進(jìn)行全面的規(guī)劃及管控，以此來使建筑工程施工中的造價支出與預(yù)算相貼合。

2.在施工項目中的工程造價控制與管理。

在建筑工程施工中所涉及的項目類別較多，再加上在工程施工過程中其存有許多的不確定因素會影響項目施工設(shè)計，在實際中需要針對施工現(xiàn)場情況及工程需求來對施工方案進(jìn)行調(diào)整，而此種情況會增加建筑施工企業(yè)所面對的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，因此需要采用工程造價與控制的手段來對項目的造價支出進(jìn)行管控，使其可以按照預(yù)算的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)來順利的進(jìn)行施工作業(yè)，以此來降低在項目施工中的造價風(fēng)險。

二、建筑施工企業(yè)工程造價控制與管理措施分析

1.合理編制施工企業(yè)定額。

在項目投標(biāo)中施工企業(yè)定額會直接影響其自身的競爭力，而在確認(rèn)工程量的情況下對于施工企業(yè)定額需要進(jìn)行合理的編制，在保證工程質(zhì)量的前提下施工企業(yè)需要盡可能的提升自身的經(jīng)濟(jì)效益。作為建筑施工企業(yè)，要在低標(biāo)價與高成本的條件下生存，必須不斷地提高工程造價控制與管理水平，挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，核算施工成本，編制代表自身實力水平的企業(yè)定額。

2.加強(qiáng)投標(biāo)階段的工程造價控制。

首先要認(rèn)真研究招標(biāo)文件，充分了解其內(nèi)容和要求，詳細(xì)閱讀施工圖，從中找出問題及疑問，向招標(biāo)方咨詢。其次在編制投標(biāo)書中核對清單工程量非常重要。目前一些施工企業(yè)在投標(biāo)報價時不核對招標(biāo)人提供的工程量清單是否正確，只關(guān)心報價。因為工程量的多少對施工企業(yè)確定綜合單價有一定的影響，通常投標(biāo)人在報價時會采用不平衡報價的策略，即當(dāng)工程數(shù)量小的分項工程報價適當(dāng)降低當(dāng)工程數(shù)量大的分項工程報價適當(dāng)提高；再加上招標(biāo)文件中常常規(guī)定只有工程量誤差超過一定的幅度，才允許工程量調(diào)整，施工企業(yè)只有做到了重新計算清單工程量，才能降低風(fēng)險，報價時心中有數(shù)，才會有高質(zhì)量的報價。

3.加強(qiáng)合同簽訂的工程造價控制。

在施工合同中應(yīng)該明確約定工程量的計算方法，做到調(diào)整的工程量與編制清單的工程量計算方法一致；應(yīng)該明確約定工程量的調(diào)整條件和工程量的調(diào)整范圍。只有發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的設(shè)計變更，新增工程其他變更產(chǎn)生的工程量，以及發(fā)包人提供的工程量清單有誤時才允許調(diào)整。但調(diào)整也不是無限制的，應(yīng)按照風(fēng)險分擔(dān)的原則，在合同中約定當(dāng)工程量超過一定范圍，才能調(diào)整。當(dāng)材料價格上漲波動很大時，施工企業(yè)是沒有能力承擔(dān)此風(fēng)險的。因此對占工程造價比重大的材料價格要在合同中明確幾個發(fā)生期的風(fēng)險幅度和承擔(dān)責(zé)任。

4.加強(qiáng)施工階段的工程造價控制。

（1）施工管理。

控制人工費，采用計件工資，提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平。建立完善的材料采購和收發(fā)制度，材料采購應(yīng)通過市場調(diào)查，要貨比三家，實行限額采購；加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放材料，減少材料的二次搬運和損耗：實行限額領(lǐng)料，避免返工，減少浪費。加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低經(jīng)常性修理各項費用的開支，避免機(jī)械設(shè)備的閑置。

（2）變更管理。

在施工過程中，應(yīng)重視對變更程序變更價款的確定，以及變更工程量的驗收和計量。正確計量因工程變更而引起的工程量變化，工程變更的資料要有相關(guān)人員簽字認(rèn)可。如果不能及時有效地辦理變更資料，將會損害承發(fā)包雙方的利益，帶來合同糾紛。對施工圖以外的設(shè)計變更，必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價。

（3）簽證管理。

對于現(xiàn)場簽證，要明確簽字責(zé)任人和簽證權(quán)限，分級把關(guān)，限額簽證，并嚴(yán)格現(xiàn)場簽證單的管理?，F(xiàn)場簽證必須做到客觀性、準(zhǔn)確性、及時性。由于工程項目本身的特殊性，施工時有一些隱蔽工程及工序存在著交叉作業(yè)，工序結(jié)束后其客觀的數(shù)據(jù)資料就難以甚至無法核實，因此必須在施工過程中及時簽證、紀(jì)錄。明確簽證范圍，要注意合同外的項目，還要注意哪些工作內(nèi)容沒有包含在綜合單價內(nèi)。杜絕事后簽證和竣工驗收時集中辦理簽證簽字手續(xù)的現(xiàn)象。

5.加強(qiáng)竣工階段的工程造價控制。

竣工階段屬于工程造價控制與管理的最后部分，因此建筑施工企業(yè)需要根據(jù)項目資料、合同內(nèi)容等進(jìn)行竣工結(jié)算，從而在竣工階段可以明確工程造價的各項資金情況。特別是設(shè)計單位修改或變更設(shè)計的通知書，發(fā)包人有關(guān)工程的變更追加、削減和修改的通知單，圖紙會審記要，隱蔽工程紀(jì)錄，材料代用現(xiàn)場簽證單，索賠報告，工程量清單及中標(biāo)人的報價，施工合同及相關(guān)文件等等，最終確定反映建設(shè)工程的實際價格的工程造價。

結(jié)論：建筑施工企業(yè)需要針對工程情況來進(jìn)行全過程的工程造價管理，以此來避免在工程建設(shè)中出現(xiàn)造價過高的情況，使工程造價控制在合理的范圍之內(nèi)，以此來保證建筑施工企業(yè)的實際效益。上文從多個方面分析了在現(xiàn)今建筑工程中可以采用的工程造價控制與管理措施，為此在實際中還需建立起完整的工程造價控制體系，結(jié)合工程實際需求來對造價控制與管理的內(nèi)容、方法等進(jìn)行合理的設(shè)計，達(dá)到有效對工程造價風(fēng)險進(jìn)行控制的目的。