“紅色引擎”引領(lǐng)新興領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展

武漢現(xiàn)有3個(gè)國(guó)家級(jí)、12個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)和20余個(gè)工業(yè)園區(qū)，納稅億元以上商務(wù)樓宇69棟，面積3000平米以上商圈市場(chǎng)179個(gè)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)2000余家，產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域兩新組織數(shù)占全市總數(shù)的70%。

武漢以深入實(shí)施“紅色引擎工程”為抓手，全面加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨建工作，提升城市基層黨建整體效應(yīng)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

新興領(lǐng)域黨建——與城市基層黨建“一盤棋”統(tǒng)籌

著眼于構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建新格局，把黨的工作做進(jìn)去、把資源要素帶出來，推進(jìn)新興領(lǐng)域黨的組織和工作有效覆蓋。

●頂層設(shè)計(jì)——出臺(tái)《中共武漢市委關(guān)于新時(shí)代深化拓展“紅色引擎工程”加強(qiáng)和改進(jìn)全市基層黨建工作的意見》等“1+4”系列文件，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨建制度體系。

●條塊協(xié)同——從塊上，推動(dòng)各區(qū)把新興領(lǐng)域黨建納入城市基層黨建總體布局，建立開放融合的區(qū)域化黨建運(yùn)行機(jī)制，通過組織共建、活動(dòng)共聯(lián)、資源共享，把街道社區(qū)和單位、行業(yè)、領(lǐng)域黨組織有機(jī)聯(lián)結(jié)起來。從條上，市級(jí)成立互聯(lián)網(wǎng)、物業(yè)等8大行業(yè)黨委，推動(dòng)各區(qū)成立64個(gè)區(qū)級(jí)行業(yè)黨委，全面推行“一單一諾一書”機(jī)制（行業(yè)黨建年度重點(diǎn)項(xiàng)目清單、黨委書記公開承諾和基層單位黨建任務(wù)指導(dǎo)書）。

●基礎(chǔ)保障——選派1041名專職黨建指導(dǎo)員聯(lián)系144個(gè)集聚區(qū)和1295家重點(diǎn)兩新組織;面向社會(huì)選聘241名大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任專職黨務(wù)工作者;2019年以來分層分類培訓(xùn)兩新黨組織書記2497人。多渠道籌措、多元化投入經(jīng)費(fèi)保障，用于兩新黨組織活動(dòng)、黨群服務(wù)中心建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)黨建工作。

集聚區(qū)黨建——深化“四服務(wù)一提升”工作法

武漢納入黨建基數(shù)的兩新組織共18775家，其中11425家分布在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)。抓好集聚區(qū)，就抓住了兩新黨建“牛鼻子”。

一方面，構(gòu)建立體覆蓋組織體系。

●健全組織架構(gòu)——構(gòu)建“街道（園區(qū)）黨工委—集聚區(qū)綜合黨委—片區(qū)黨組織—企業(yè)黨支部”四級(jí)組織架構(gòu)，明確“行業(yè)管理、屬地管理、直接管理、歸口管理、統(tǒng)一管理、兜底管理”6類管理模式。

●注重分類施策——在42個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立黨建工作機(jī)構(gòu)并按片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，配備專職黨務(wù)工作者。在64個(gè)商務(wù)樓宇，由街道黨工委統(tǒng)籌，依托物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位、骨干企業(yè)等建立樓宇綜合黨委，推動(dòng)入駐單位單獨(dú)或聯(lián)合建立黨組織。在23個(gè)商圈市場(chǎng)，由街道社區(qū)黨組織或市場(chǎng)管理部門指導(dǎo)建立黨組織，再向商家、店鋪拓展延伸。

●推進(jìn)全面規(guī)范——按照“七化”標(biāo)準(zhǔn)，在74個(gè)黨支部試點(diǎn)基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)《武漢市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》并在全市推廣。將31個(gè)集聚區(qū)納入市級(jí)示范點(diǎn)創(chuàng)建對(duì)象，命名光谷生物城、武廣商圈等9個(gè)首批市級(jí)“集聚區(qū)示范基層黨組織”。

另一方面，構(gòu)建全面精細(xì)服務(wù)體系。

●整合服務(wù)力量——以黨建指導(dǎo)員和專職黨務(wù)工作者為骨干，發(fā)動(dòng)黨員、職工志愿者等力量組建服務(wù)隊(duì)伍。如，武漢開發(fā)區(qū)全力南園區(qū)綜合黨委組建“四色服務(wù)隊(duì)”，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)、溫暖服務(wù)職工、創(chuàng)新服務(wù)人才、深入服務(wù)黨員。武漢天地商圈綜合黨委組建“樓宇先鋒”白領(lǐng)黨員志愿服務(wù)隊(duì)，軍運(yùn)會(huì)期間，115名白領(lǐng)黨員利用休息時(shí)間，用四國(guó)語言為外賓提供導(dǎo)覽服務(wù)。

●優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容——針對(duì)不同群體開展各類服務(wù)。如，武廣商圈綜合黨委以書記鄭紅命名“正紅有約”服務(wù)載體，整合區(qū)直部門、群團(tuán)組織和社會(huì)公益資源進(jìn)樓宇，每月20號(hào)開展組團(tuán)式服務(wù);武昌區(qū)開展“兩新黨建文化月活動(dòng)”，將新興領(lǐng)域從業(yè)群體團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。

●完善服務(wù)機(jī)制——建立健全需求資源項(xiàng)目“三張清單”“黨建積分”“暖心五送”等機(jī)制。如，越秀財(cái)富中心樓宇綜合黨委以“青春黨建”為主題，形成“五四”工作法，按業(yè)緣、趣緣、志緣分類建立社團(tuán)組織，將樓宇內(nèi)黨員職工組織起來，再將黨建工作融入進(jìn)去。

●創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)——線下，通過依托產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)企業(yè)、龍頭企業(yè)共建，建成102個(gè)集聚區(qū)黨群服務(wù)中心。線上，探索將集聚區(qū)黨建信息化平臺(tái)有機(jī)融入“武漢微鄰里”平臺(tái)，在廣發(fā)銀行樓宇綜合黨委先行先試，建立“樓宇社區(qū)”，同步健全“民呼我應(yīng)”三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建——構(gòu)建“六個(gè)一”工作體系

2019年，武漢以“行業(yè)系統(tǒng)黨建品牌創(chuàng)建年”為主題，按照“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建。

●出臺(tái)制度文件——研究制定《武漢市互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建實(shí)施辦法》，明確11章30條具體要求，全面規(guī)范行業(yè)黨建工作，讓互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有章可循。

●完善運(yùn)行機(jī)制——建立全市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，市委組織部統(tǒng)籌指導(dǎo)，市委網(wǎng)信辦牽頭抓總，統(tǒng)戰(zhàn)、公安、經(jīng)信等10個(gè)涉網(wǎng)部門共同參與，結(jié)合業(yè)務(wù)監(jiān)管協(xié)同抓黨建。

●創(chuàng)新工作載體——組織開展“三比三強(qiáng)”“百優(yōu)黨課紅動(dòng)江城”等活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)傳神語聯(lián)網(wǎng)“萬人譯黨章、多語憶初心”、奇米網(wǎng)絡(luò)電商扶貧“荊楚優(yōu)品直通車”、直播優(yōu)選幫扶貧困學(xué)生“尚進(jìn)生計(jì)劃”等線上線下特色載體。

●分類考核評(píng)價(jià)——出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)基層黨組織考核辦法》，提出由10項(xiàng)指標(biāo)25個(gè)具體參數(shù)組成的指標(biāo)體系，考核優(yōu)秀的企業(yè)由聯(lián)席會(huì)議成員單位在政府采購(gòu)、行政許可中依法給予優(yōu)待。

●培育示范典型——在副省級(jí)城市中率先建成“互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)上黨群服務(wù)中心”。分兩批選樹互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“黨建示范基地”22個(gè)，創(chuàng)設(shè)“武漢互聯(lián)網(wǎng)黨建”微信公眾號(hào)，推出“互聯(lián)網(wǎng)黨建巡禮”、“黨員風(fēng)采”。

●打造特色品牌——培育“爭(zhēng)創(chuàng)網(wǎng)星先鋒”等品牌，選樹71名企業(yè)優(yōu)秀黨員、31名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，引導(dǎo)企業(yè)在踐行社會(huì)責(zé)任中擦亮黨建品牌。