基于供給側(cè)改革的高校校報(bào)編輯素養(yǎng)提升研究

王 灼，謝 芳，李元棟

（徐州醫(yī)科大學(xué)，江蘇徐州221004）

0 引言

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，信息傳遞方式發(fā)生了翻天覆地的變化，各式各樣的新媒體和自媒體應(yīng)運(yùn)而生，信息傳播步入全媒體時(shí)代，尤其是計(jì)算機(jī)和移動(dòng)客戶端方興未艾，開始全面而深入地影響用戶閱讀習(xí)慣。全媒體打破傳統(tǒng)媒介的形態(tài)界限，創(chuàng)新媒體傳播方式和技術(shù)手段，以滿足用戶的需求為導(dǎo)向，引領(lǐng)信息供給發(fā)展變革。用戶的信息獲取方式在全媒體環(huán)境中發(fā)生了根本性改變，截至2019 年6 月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54 億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為61.2%，網(wǎng)民數(shù)量和規(guī)模遠(yuǎn)超國際平均水平，由此觸發(fā)信息獲取的顯著改變：首先是網(wǎng)民手機(jī)上網(wǎng)比例在高基數(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步攀升，由2018 年的98.6%提升至99.1%，手機(jī)閱讀已經(jīng)成為網(wǎng)民習(xí)以為常的閱讀首選，而報(bào)紙等紙質(zhì)媒介發(fā)展空間被嚴(yán)重?cái)D壓，用戶流失加劇；其次，能與讀者深入互動(dòng)的自媒體成為潮流，主導(dǎo)了新一輪以滿足用戶需求為目標(biāo)的信息供給側(cè)改革，新型媒介生態(tài)逐步構(gòu)建。

以傳統(tǒng)報(bào)業(yè)為代表的紙質(zhì)媒介在全媒體時(shí)代的弊端逐漸凸顯，無論是發(fā)行的種類，還是發(fā)行的數(shù)量都在下降，許多報(bào)刊放棄紙質(zhì)發(fā)行改而進(jìn)軍電子報(bào)刊。媒體融合成為全媒體時(shí)代面臨的關(guān)鍵課題，將包括高校校報(bào)在內(nèi)的傳統(tǒng)報(bào)刊推向改革前沿。

1 高校校報(bào)編輯在全媒體環(huán)境下的困境

傳統(tǒng)報(bào)業(yè)在全媒體環(huán)境下的生存空間已經(jīng)被壓縮得十分狹小，高校校報(bào)的發(fā)展雖然經(jīng)過了上百年的成長歷程，但是并未擺脫其在傳統(tǒng)報(bào)刊行業(yè)的小眾地位和相對(duì)封閉的環(huán)境，高校校報(bào)的編輯水平也參差不齊。如何在新的環(huán)境條件下，積極提升自身素養(yǎng)，不斷探索轉(zhuǎn)型路徑，找到科學(xué)、清晰的發(fā)展路徑，成為高校校報(bào)編輯隊(duì)伍建設(shè)亟須解決的問題。

2019年12月面向江蘇省本科院校46所（部委屬10所，省屬31所，市屬5所）人事部門發(fā)放高校校報(bào)從業(yè)人員調(diào)查表，從崗位屬性和人員屬性兩個(gè)維度進(jìn)行全方位調(diào)研，結(jié)合當(dāng)下全媒體對(duì)報(bào)紙編輯職業(yè)素養(yǎng)的時(shí)代要求，分析高校校報(bào)編輯隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的問題。

1.1 專業(yè)化程度低，職業(yè)素養(yǎng)有待提升

首先，編輯隊(duì)伍的準(zhǔn)入缺少嚴(yán)格把關(guān)，多是缺乏新聞出版背景的非專業(yè)人員，嚴(yán)重制約校報(bào)質(zhì)量提升。其次，高校校報(bào)編輯人員具有新聞出版高級(jí)職稱的不足5%，普遍存在職稱偏低的現(xiàn)象，由于高校在崗位設(shè)置時(shí)對(duì)校報(bào)編輯崗位定位不準(zhǔn)，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，存在嚴(yán)重的“因人設(shè)崗”現(xiàn)象，將校報(bào)編輯設(shè)置成管理崗、其他專技崗、教師崗等等不一而足，造成校報(bào)編輯隊(duì)伍職稱晉升混亂。再次，高校忽視對(duì)校報(bào)編輯培養(yǎng)培訓(xùn)的規(guī)劃與管理，校報(bào)編輯長期處于“充電少、放電多”狀態(tài)，對(duì)編輯業(yè)務(wù)知識(shí)多靠自學(xué)成才，75%的校報(bào)編輯沒有參加過入職培訓(xùn)或新聞采編的繼續(xù)教育，新聞出版法律法規(guī)知識(shí)匱乏，編輯業(yè)務(wù)知識(shí)系統(tǒng)性、科學(xué)性不夠。

1.2 供給服務(wù)意識(shí)淡薄，媒介融合能力欠缺

全媒體時(shí)代強(qiáng)調(diào)媒介融合，促使傳統(tǒng)報(bào)紙編輯充分培育數(shù)字化意識(shí)［1］。相比校外傳統(tǒng)報(bào)紙面臨的巨大沖擊，長期的職業(yè)安全性造成高校校報(bào)編輯對(duì)媒介融合反應(yīng)相對(duì)遲緩，服務(wù)思維不強(qiáng)，滿足于完成工作任務(wù)，缺少與讀者的有效互動(dòng)，工作內(nèi)容和工作媒介仍停留在傳統(tǒng)方式。高校是國民素質(zhì)教育和媒介素養(yǎng)教育的前沿陣地［2］，高校師生閱讀的圖片化、碎片化、快餐化從需求側(cè)對(duì)校報(bào)編輯的信息技術(shù)提出更高要求，而高校校報(bào)編輯隊(duì)伍供給服務(wù)理念缺失，新媒體工具應(yīng)用能力薄弱，超過六成的高校校報(bào)尚未實(shí)現(xiàn)手機(jī)端在線化閱讀，不能實(shí)現(xiàn)以服務(wù)讀者需求為導(dǎo)向的優(yōu)化供給。

1.3 校報(bào)地位弱化，個(gè)人職業(yè)發(fā)展受限

首先，高校校報(bào)時(shí)效性不足、出版滯后、內(nèi)容陳舊，對(duì)師生員工的吸引力嚴(yán)重下降，作為校內(nèi)媒體的主導(dǎo)地位逐步邊緣化，辦報(bào)育人作用弱化。其次，編輯人員邊緣化現(xiàn)象日益突出，校報(bào)編輯崗位淪為高校專業(yè)技術(shù)人員“非升即轉(zhuǎn)”的收容站，嚴(yán)重影響工作積極性。再次，由于多數(shù)高校過于強(qiáng)調(diào)向教學(xué)科研一線傾斜，受崗位限制將校報(bào)編輯掛靠宣傳部門，簡(jiǎn)單將校報(bào)編輯工作等同于新聞宣傳工作，全國70%以上的校報(bào)編輯不足3 人，造成校報(bào)編輯人員偏少［3］。高校校報(bào)編輯的個(gè)人收入在同類人員普遍偏低，高強(qiáng)度的編輯勞動(dòng)與工作地位、個(gè)人收入不成正比，造成校報(bào)編輯職業(yè)倦怠，職業(yè)生涯發(fā)展造成困擾。

2 高校校報(bào)編輯面臨的挑戰(zhàn)因素

高校校報(bào)編輯是校報(bào)發(fā)展的核心要素，編輯素養(yǎng)是影響校報(bào)質(zhì)量的決定性因素。全媒體時(shí)代給傳統(tǒng)報(bào)紙媒介帶來的深刻變革，也使校報(bào)編輯遭遇前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。高校校報(bào)在校內(nèi)宣傳領(lǐng)域的壟斷地位以及與生俱來的先天封閉性，造成校報(bào)編輯自我提升的主動(dòng)性不夠，而傳統(tǒng)的編輯技術(shù)手段和理念已無法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和讀者需求，尤其是數(shù)字化出版成為趨勢(shì)，校報(bào)編輯長期以來因循的傳統(tǒng)編輯模式嚴(yán)重制約了校報(bào)的發(fā)展，迫切要求校報(bào)編輯提升自我認(rèn)知，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，打破現(xiàn)有制度壁壘，構(gòu)建主動(dòng)型、信息化的新型編輯模式。

2.1 需求側(cè)改革要求

全媒體時(shí)代的信息傳播擴(kuò)大了讀者的閱讀廣度，更提升了閱讀深度，尤其是以微信、微博為代表的新媒體平臺(tái)已經(jīng)成為新生代大學(xué)生閱讀的主流陣地，不斷引領(lǐng)讀者的信息獲取方向和閱讀習(xí)慣養(yǎng)成，快餐式、碎片化閱讀業(yè)已成為信息來源的主要途徑。當(dāng)前高校校報(bào)發(fā)展面臨的根本性矛盾是校報(bào)傳統(tǒng)的信息供給不能充分滿足當(dāng)代大學(xué)生日趨多樣化的閱讀需求。首先是高校校報(bào)沒有市場(chǎng)經(jīng)營壓力，時(shí)效性差、版式老套、周期滯后、新聞陳舊，信息供給未能主動(dòng)尋求與大學(xué)生的信息需求有效對(duì)接；其次校報(bào)交互性差，單向性信息傳播方式缺乏互動(dòng)平臺(tái)，不能與時(shí)俱進(jìn)地適應(yīng)當(dāng)代大學(xué)生的閱讀習(xí)慣。高校校報(bào)的信息供給在大學(xué)生信息獲取中所占比例微乎其微，位置邊緣化、作用弱化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。

2.2 高?，F(xiàn)有制度壁壘造成供給側(cè)改革動(dòng)力不足

教育部在2005 年出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校校報(bào)工作的若干意見》，要求加強(qiáng)校報(bào)隊(duì)伍建設(shè)，采取靈活的用人機(jī)制遴選校報(bào)編輯，支持校報(bào)編輯參加出版、新聞或研究等系列的職稱評(píng)審，合理解決校報(bào)工作人員的職務(wù)和待遇等問題。主管部門對(duì)高校政策落實(shí)情況跟進(jìn)不夠，對(duì)全媒體時(shí)代的高校校報(bào)發(fā)展缺乏跟蹤研究，未能深入分析校報(bào)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和困境，造成編輯人員流動(dòng)隨意性大，歸屬感差。而制度因循形成的慣性和壁壘，造成高校對(duì)校報(bào)發(fā)展改革動(dòng)力不足，缺乏改革自覺性和主動(dòng)性，對(duì)校報(bào)投入偏低，經(jīng)費(fèi)緊張，尤其是對(duì)校報(bào)數(shù)字化投入嚴(yán)重不足，將校報(bào)的數(shù)字化建設(shè)簡(jiǎn)單等同于中國高校校報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的更新并形成依賴性，對(duì)手機(jī)端的研發(fā)明顯滯后，現(xiàn)有手機(jī)端的校報(bào)維護(hù)更新不及時(shí)，設(shè)計(jì)不夠人性化，缺乏吸引力，高校校報(bào)淪為雞肋，存廢引發(fā)爭(zhēng)議。

2.3 編輯自身服務(wù)本領(lǐng)欠缺

高校校報(bào)編輯面對(duì)日益復(fù)雜多樣化的全媒體時(shí)代和當(dāng)代大學(xué)生閱讀需求，普遍存在著本領(lǐng)恐慌和技術(shù)焦慮：主觀層面自我提升意愿不強(qiáng)，在一定程度上存在惰性思想，對(duì)大學(xué)生快餐式閱讀存在偏見和抵觸情緒，對(duì)信息供給側(cè)改革認(rèn)識(shí)不到位；客觀層面校報(bào)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，相比學(xué)報(bào)編輯的專業(yè)化，校報(bào)編輯工作內(nèi)容繁雜，沒有正規(guī)且穩(wěn)定的培養(yǎng)途徑，校報(bào)編輯對(duì)職業(yè)素養(yǎng)認(rèn)識(shí)不夠，存在自卑情緒。

3 高校校報(bào)編輯供給側(cè)改革素養(yǎng)提升途徑

3.1 組織視角：構(gòu)建促進(jìn)校報(bào)編輯素養(yǎng)提升的供給制度保障

3.1.1 強(qiáng)化產(chǎn)品思維，實(shí)現(xiàn)校報(bào)育人作用和產(chǎn)品供給的有機(jī)統(tǒng)一

強(qiáng)化高校校報(bào)的“產(chǎn)品屬性”有利于更好地完成“立德樹人”的根本任務(wù)。作為具有主導(dǎo)作用的高校媒體，校報(bào)是高校內(nèi)外宣傳和思政教育的重要輿論陣地。校報(bào)在思想引領(lǐng)和政策宣傳等方面具有得天獨(dú)厚的權(quán)威性，圍繞人才培養(yǎng)的服務(wù)宗旨，倡導(dǎo)以優(yōu)秀作品鼓舞人，本應(yīng)成為師生普遍關(guān)注的精神文化力量的校報(bào)未能及時(shí)充分考慮讀者的閱讀需求，導(dǎo)致關(guān)注度日趨下降，過分強(qiáng)調(diào)高校校報(bào)的“作品屬性”反而制約了校報(bào)育人功能的發(fā)揮，在不同程度上弱化了其服務(wù)性的“產(chǎn)品屬性”。在發(fā)揮輿論引導(dǎo)、人才培育、思想交流等固有功能的基礎(chǔ)上，高校校報(bào)的“產(chǎn)品屬性” 應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化和突顯，將其定位于大眾傳播和組織傳播的功能“交集”，以更優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容服務(wù)于大學(xué)生，實(shí)現(xiàn)立德樹人的“作品功能”以及教育娛樂的“產(chǎn)品功能”相得益彰，為高校事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和輿論支持。

實(shí)施精準(zhǔn)化信息產(chǎn)品供給服務(wù)改革，構(gòu)建互動(dòng)立體的新型校報(bào)編輯作模式。豐富供給內(nèi)容，根據(jù)自身校情進(jìn)行內(nèi)容改革，貼近大學(xué)生活，滿足大學(xué)生閱讀需求，為讀者提供更精準(zhǔn)的信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)弘揚(yáng)主旋律和提倡多樣化的有機(jī)結(jié)合；優(yōu)化供給方式，適應(yīng)大學(xué)生閱讀方式變化，加快媒介融合尤其是校報(bào)手機(jī)終端的開發(fā)建設(shè)，通過便捷高效的傳播方式加強(qiáng)校報(bào)和讀者的有效互動(dòng)，從而有效增強(qiáng)讀者黏度；更新供給觀念，建立大新聞理念，借助校園新聞中心建設(shè)，拓展校報(bào)編輯職能，強(qiáng)化校報(bào)的外宣功能，加強(qiáng)校報(bào)對(duì)外開放和宣傳，促進(jìn)編輯隊(duì)伍的整體發(fā)展；增強(qiáng)供給動(dòng)力，充分整合校內(nèi)媒體資源，搭建高校校報(bào)交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)校報(bào)的校際合作，形成內(nèi)外合力，提升校報(bào)的競(jìng)爭(zhēng)力，使校園新聞走出“象牙塔”。

3.1.2 打破制度壁壘，構(gòu)建校報(bào)編輯職業(yè)發(fā)展新途徑

試行校報(bào)編輯職業(yè)經(jīng)理人制度。校報(bào)編輯隊(duì)伍建設(shè)面臨著編制、績(jī)效、職稱等方面的傳統(tǒng)制度壁壘和發(fā)展束縛。隨著數(shù)字出版的快速發(fā)展，越來越多的新聞出版機(jī)構(gòu)嘗試探索全媒體時(shí)代編輯的轉(zhuǎn)型之路，尤其是商業(yè)出版機(jī)構(gòu)開辟編輯參與管理的綠色通道，實(shí)行編輯職業(yè)經(jīng)理人制度，把責(zé)任和權(quán)利充分下放給編輯，從而激發(fā)工作責(zé)任感，提高組織績(jī)效。高校校報(bào)供給側(cè)改革的核心是校報(bào)編輯隊(duì)伍建設(shè)。在隊(duì)伍建設(shè)上圍繞提升編輯素養(yǎng)探索項(xiàng)目制、分包制，突破現(xiàn)有的編制束縛，引入優(yōu)秀校外編輯人員，為校報(bào)發(fā)展注入活力；在內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制上，積極探索協(xié)議工資、項(xiàng)目工資、以制度形式賦予編輯崗位新內(nèi)涵，最大程度激發(fā)校報(bào)編輯工作動(dòng)力。

重視校報(bào)編輯隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。著力提升校報(bào)編輯地位，制定校報(bào)編輯隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，探索校報(bào)編輯職稱改革；規(guī)范校報(bào)編輯“入口”標(biāo)準(zhǔn)，完善校報(bào)崗位編制方案，吸引優(yōu)秀的專業(yè)人才充實(shí)到校報(bào)編輯隊(duì)伍；拓寬校報(bào)編輯“出口”途徑，加強(qiáng)校報(bào)編輯和校內(nèi)其他隊(duì)伍的交流，在干部選拔、職稱評(píng)定等方面實(shí)現(xiàn)校報(bào)編輯與其他人員同等待遇；指導(dǎo)校報(bào)編輯做好職業(yè)生涯規(guī)劃，重視和加強(qiáng)校報(bào)編輯的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)校報(bào)編輯學(xué)習(xí)進(jìn)修，注重編輯數(shù)字化技術(shù)培養(yǎng)和理論水平的提升，不斷提高編輯人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3.2 個(gè)體視角：激發(fā)校報(bào)編輯素養(yǎng)自我養(yǎng)成的供給動(dòng)力

3.2.1 強(qiáng)化校報(bào)編輯技術(shù)素養(yǎng)，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新要求

主動(dòng)學(xué)習(xí)，持續(xù)提升。高校校報(bào)編輯應(yīng)主動(dòng)拓展全媒體方面的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能，關(guān)注數(shù)字新聞出版動(dòng)態(tài)，全面掌握數(shù)字出版技術(shù)，尤其要善于應(yīng)用現(xiàn)代信息傳播技術(shù)獲取信息和編輯報(bào)道，要有策劃意識(shí)和分析能力，關(guān)注校園和社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，提升校報(bào)內(nèi)容的競(jìng)爭(zhēng)力，成為一專多能型的現(xiàn)代編輯［3］。

構(gòu)建適應(yīng)讀者需求的數(shù)字編輯觀。2019 年《政府工作報(bào)告》明確提出發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，“兩微一端”等新媒體傳播渠道覆蓋率已達(dá)88.9%，社會(huì)媒體數(shù)字化的發(fā)展迅猛，視頻內(nèi)容與新聞、文學(xué)、音樂等領(lǐng)域協(xié)同的信息內(nèi)容新生態(tài)成為新時(shí)尚，基于大數(shù)據(jù)新技術(shù)編輯理念已經(jīng)是業(yè)界的主流方向。校報(bào)編輯應(yīng)努力提升自身數(shù)字化素養(yǎng)，掌握數(shù)字化技術(shù)，構(gòu)建移動(dòng)化、智能化的校報(bào)出版平臺(tái)，擯棄傳統(tǒng)的紙質(zhì)版式，樹立全新數(shù)字校報(bào)理念，嘗試校報(bào)“碎片化”編輯，適應(yīng)大學(xué)生閱讀習(xí)慣，能夠用讀者喜聞樂見的數(shù)字技術(shù)打造高校校報(bào)品牌［4-5］。

3.2.2 提升校報(bào)編輯營銷服務(wù)素養(yǎng)，緊跟讀者閱讀新習(xí)慣

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升編輯影響力。校報(bào)編輯應(yīng)對(duì)師生需求保持靈敏嗅覺，實(shí)現(xiàn)服務(wù)宣傳向服務(wù)師生需求的轉(zhuǎn)變、由單向宣傳向師生互動(dòng)轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)品營銷理念構(gòu)建和管理學(xué)校與師生的互動(dòng)平臺(tái)，提高編輯活動(dòng)的貢獻(xiàn)度，在滿足師生閱讀需求的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮校報(bào)作為高校對(duì)內(nèi)宣傳教育和對(duì)外形象塑造的重要窗口作用，努力提升校報(bào)號(hào)召力和影響力［6］。

增強(qiáng)策劃意識(shí)，挖掘新聞深度。校報(bào)編輯圍繞學(xué)校發(fā)展重點(diǎn)，主動(dòng)思考、精心策劃、深入報(bào)道，凸顯出校報(bào)編輯專業(yè)的敏銳性和觀察力，從學(xué)科發(fā)展、師資建設(shè)、人才培養(yǎng)等多維度進(jìn)行思想引領(lǐng)，與校外新媒體形成合力，努力成為校園輿論積極的參加者和指導(dǎo)者。

3.2.3 培育校報(bào)編輯產(chǎn)品供給素養(yǎng)，打造校報(bào)品牌效應(yīng)

豐富服務(wù)內(nèi)容，重視與讀者的交流互動(dòng)。產(chǎn)品對(duì)于提升刊物競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要［7］。校報(bào)的供給側(cè)改革要求編輯圍繞讀者需求明確清晰的產(chǎn)品理念和產(chǎn)品定位，改革信息供給內(nèi)容和方式，進(jìn)行主題式、互動(dòng)性、定期化的內(nèi)容宣傳和交流，注重產(chǎn)品的創(chuàng)新和品牌效應(yīng)：一方面著力增強(qiáng)讀者的閱讀縱深，滿足讀者信息消費(fèi)和參與信息生產(chǎn)的需求；另一方面增強(qiáng)校報(bào)與讀者的互動(dòng)性，立足立德樹人的根本任務(wù)，培養(yǎng)和引領(lǐng)讀者的新需求。

其次精準(zhǔn)讀者畫像，服務(wù)大學(xué)生閱讀成長。高校校報(bào)的讀者群體相對(duì)固定，但缺乏對(duì)讀者身份的深入研究。高校校報(bào)不是大學(xué)生生活中可有可無的廣告單，更不是生硬呆板的宣傳冊(cè)，校報(bào)編輯應(yīng)著力成為貫穿讀者大學(xué)生活的閱讀引領(lǐng)者和陪伴者，學(xué)會(huì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)大學(xué)生讀者數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和挖掘，全方位地反映大學(xué)生的性格、習(xí)慣以及行為特征，能夠更有針對(duì)性地為大學(xué)生提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化的閱讀服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)“辦報(bào)育人”的目的。