林業(yè)工程中營造林質(zhì)量的影響因素及對加強(qiáng)營林質(zhì)量監(jiān)管措施的研究

王永杰

(山西省呂梁山國有林管理局，山西 臨汾 041000)

近年來，隨著工業(yè)化的迅猛發(fā)展，人類生活環(huán)境遭到一定程度的污染，一些地區(qū)接連發(fā)生嚴(yán)重的霧霾、酸雨和泥石流等現(xiàn)象，這些都是環(huán)境污染帶來的惡果[1]。森林是改善生態(tài)環(huán)境的重要突破口，為了給后代留下一片碧水藍(lán)天，必須要加強(qiáng)植樹造林工作，提高營造林的質(zhì)量，建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境。我們應(yīng)對造林的過程進(jìn)行科學(xué)管理，在專家的指導(dǎo)下進(jìn)行規(guī)范的造林工作，要做好種植、栽培記錄等工作并進(jìn)行跟蹤記錄，積極抓好管理工作[2]。

1 營造林的作用

1.1 凈化空氣，治理污染

樹木可以凈化空氣起到治理污染的作用，因此森林也被稱為“地球之肺”。由于工業(yè)化的發(fā)展產(chǎn)生了大量的揚(yáng)塵、污水和化學(xué)物質(zhì)，所以必須通過植樹造林運(yùn)動治理環(huán)境，改善生活條件。

1.2 防風(fēng)固沙，治理水土流失

我國的土壤荒漠化非常嚴(yán)重，營造林可以起到防風(fēng)固沙的作用。目前，三北防護(hù)林是比較成功的營造林的樣板工程。為了改善土壤的荒漠化現(xiàn)象可以通過營造林的建設(shè)，有效治理水土流失現(xiàn)象，需要重視和保護(hù)土壤，改善生態(tài)環(huán)境。

1.3 經(jīng)濟(jì)效益可觀

營造林可以帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)濟(jì)價(jià)值和藥用價(jià)值的森林資源，可以帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)利益回報(bào)。由此，木材的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也日益彰顯，有些珍稀樹種的經(jīng)濟(jì)價(jià)值非常大，其可以帶來很高的利益回報(bào)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2 影響營造林質(zhì)量下降的因素

2.1 設(shè)計(jì)和驗(yàn)收不規(guī)范

種植設(shè)計(jì)和驗(yàn)收不合理是造成營造林質(zhì)量下降的主要原因。由于缺乏有效的監(jiān)管，主觀上也麻痹大意，在作業(yè)設(shè)計(jì)和驗(yàn)收方面沒有進(jìn)行深入的研究和嚴(yán)格的控制。在施工作業(yè)中，由于沒有進(jìn)行合理的作業(yè)設(shè)計(jì)，一些營造林工程其實(shí)是在沒有作業(yè)設(shè)計(jì)的情況下進(jìn)行的。完成了造林工程之后，缺乏必要的檢查和驗(yàn)收環(huán)節(jié)，而營林單位也沒有進(jìn)行自檢，沒有檔案資料備案，一些地方的自查驗(yàn)收工作形同虛設(shè)，嚴(yán)重影響了植樹造林的質(zhì)量。

2.2 管護(hù)不到位，數(shù)據(jù)不真實(shí)

在具體的植樹造林工程中，有的地區(qū)只注重造林的數(shù)量，上報(bào)了造林?jǐn)?shù)量之后對于苗木缺乏撫育管理，導(dǎo)致造林質(zhì)量不高。由于造林是一項(xiàng)長期管理工程，如果對于林木幼苗疏于管理，不能很好地進(jìn)行撫育工作，就會嚴(yán)重影響其后期生長。如果管理不善，林木還會受到病蟲害的侵?jǐn)_，因此，科學(xué)開展造林后期管理撫育工作就顯得非常重要。另外，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不真實(shí)也是造林工作出現(xiàn)問題的重要原因之一。一些地區(qū)出現(xiàn)了虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)等弄虛作假現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了植樹造林的質(zhì)量，給我國的營林計(jì)劃的實(shí)施造成很多的不良影響。

2.3 人員欠缺專業(yè)性

首先，一些植樹造林人員缺乏專業(yè)知識，不熟悉林業(yè)工程業(yè)務(wù)，把營造林作為一種負(fù)擔(dān)，沒有系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，不對具體問題進(jìn)行細(xì)致的分析。其次，對營林設(shè)計(jì)工作資料準(zhǔn)備不足，沒有從理論的高度上進(jìn)行思考和設(shè)計(jì)，沒有認(rèn)真的負(fù)責(zé)任的進(jìn)行計(jì)劃和設(shè)計(jì)。此外，許多造林工程的設(shè)計(jì)由于沒有根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和氣候以及自然條件的影響，因此沒有設(shè)計(jì)出貼合實(shí)際的營林方案。

3 營林過程中加強(qiáng)質(zhì)量管理的措施

3.1 科學(xué)有效的規(guī)劃，加強(qiáng)營林種植的質(zhì)量管理

目前在進(jìn)行造林計(jì)劃的時(shí)候，要充分的論證造林的投入和產(chǎn)出比，以此制定實(shí)效益的計(jì)劃。在造林以前，通過科學(xué)的考察和論證，做好充分的計(jì)劃，保證造林工作的順利實(shí)施。在具體的造林過程中要符合自然規(guī)律，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為原則。為了治理環(huán)境，恢復(fù)生態(tài)平衡，要提高土地的綜合利用效果，發(fā)掘造林的潛力，農(nóng)林牧相結(jié)合，提高造林的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在造林工作中，要選擇適合本地種植的樹種，按照計(jì)劃開始后要開展驗(yàn)收和評比活動，保證種植林的質(zhì)量和成活率。

為了提高營林種植的質(zhì)量，就要加強(qiáng)種植管理工作。在開展?fàn)I林種植之前，要做好準(zhǔn)備工作，委派專業(yè)技術(shù)力量對造林場地進(jìn)行水文地址勘探工作，掌握地質(zhì)構(gòu)造還要對土壤進(jìn)行化驗(yàn)分析，科學(xué)掌握造林的水文、地質(zhì)和土壤、環(huán)境、氣候條件和特點(diǎn)，通過科學(xué)的分析和研究，做出營林的具體科學(xué)的計(jì)劃方案。對于作業(yè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)要進(jìn)行妥善的分析和計(jì)劃，對細(xì)節(jié)問題要進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì)，做到營林方案全面詳實(shí)，這樣才能保證植樹造林工作全面高效的完成[4]。為了保證造林工作的順利開展，在具體工作實(shí)施中要配備專業(yè)的造林技術(shù)人員，必須要有幾名有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)林業(yè)技術(shù)人員，才能保證造林事業(yè)的有效開展，保障造林的質(zhì)量。在專家的指導(dǎo)下，規(guī)范化的進(jìn)行造林工作，要做好種植、栽培記錄工作，要進(jìn)行跟蹤記錄，抓好管理工作。

3.2 優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立完善營林機(jī)制以實(shí)行科學(xué)管理

要利用信息化的管理方式打造可持續(xù)發(fā)展的造林計(jì)劃，要建立科學(xué)的造林管理機(jī)制，加強(qiáng)營造林的撫育管理工作。在造林的過程中要利用科學(xué)的種植管理手段，提高營造林的撫育質(zhì)量，還要加強(qiáng)后期的造林管理工作，有效進(jìn)行病蟲害防治工作，通過精細(xì)化的管理提高營造林的成功率。為了提高林業(yè)種植的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，要調(diào)整林業(yè)種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化種植種類。要發(fā)展速生林、經(jīng)濟(jì)林的種植，還要進(jìn)行木材的深加工，在種植林木的同時(shí)進(jìn)行花卉的種植以提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 完善法律和管理體系，建立監(jiān)測管理并加大補(bǔ)償力度

通過林業(yè)的法治化建設(shè)，加強(qiáng)人們的環(huán)保意識。為保護(hù)森林資源，堅(jiān)決杜絕亂砍濫伐現(xiàn)象，對林業(yè)資源進(jìn)行有計(jì)劃的開采進(jìn)行限額采伐管理，讓林業(yè)資源開采處于良性循環(huán)之中?？茖W(xué)的控制種植和采伐要保持平衡關(guān)系，依法治理毀林開荒的現(xiàn)象，避免對森林的過度采伐，對木材加工單位進(jìn)行嚴(yán)格的管控，要有采伐證才可以進(jìn)行開采。加強(qiáng)森林執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，以保證法律的有效被執(zhí)行。

為了實(shí)現(xiàn)對森林資源的有效管理還需要建立一個(gè)聯(lián)網(wǎng)的檢測系統(tǒng)，通過遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)對森林進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的檢測管理。為了有效的保護(hù)全國的林業(yè)資源，可以建立全國聯(lián)網(wǎng)的森林監(jiān)控體系進(jìn)行全國聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一管理。通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)既可以監(jiān)測亂砍濫伐現(xiàn)象，還可以對植樹造林進(jìn)行遠(yuǎn)程撫育工作，實(shí)時(shí)地掌握第一手資料，為造林工作創(chuàng)造更加便利的條件。

為了有效的保護(hù)環(huán)境，治理污染，建議有關(guān)部門加征環(huán)境保護(hù)稅，讓以破壞環(huán)境為代價(jià)獲取非法利益的單位和個(gè)人，為自己的破壞行為負(fù)責(zé)。政府可通過立法和稅收等行政手段多渠道籌措環(huán)境治理資金以用于營造林的治理環(huán)境建設(shè)當(dāng)中，以此探索新形勢下的綠化資金補(bǔ)償措施，樹立全社會環(huán)保意識。

4 結(jié)語

為了打造綠色環(huán)保的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)通過綠化建設(shè)以此治理環(huán)境污染。加強(qiáng)營造林的建設(shè)可以有效地防風(fēng)固沙，治理水土流失避免土地荒漠化，要建立科學(xué)的種植規(guī)劃，通過精細(xì)化的管理保證營造林的高質(zhì)量和高效益。