郭 慶
(國家林業(yè)和草原局大興安嶺調(diào)查規(guī)劃設計院,黑龍江 加格達奇 165000)
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,也是人類賴以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎。林業(yè)產(chǎn)業(yè)將森林作為主要的經(jīng)營對象,承擔著生態(tài)建設以及為全社會提供多種林產(chǎn)品的重要使命。由于目前受到全球氣候變化、可利用森林資源大幅減少以及國際林業(yè)發(fā)展形勢變化等因素的影響,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸由產(chǎn)業(yè)層面上升至國際層面。樹立可持續(xù)發(fā)展理念,建立新的發(fā)展機制與技術創(chuàng)新模式,已成為林業(yè)發(fā)展的重要方向。分析我國的林業(yè)發(fā)展形勢,生態(tài)需求已經(jīng)成為全社會對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要需求,而林業(yè)建設與可持續(xù)發(fā)展則作為生態(tài)文明建設的首要任務,被提到新的高度。理清林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設之間的關系,摸索林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的路徑,成為新的發(fā)展態(tài)勢下,林業(yè)工作人員的工作重點。因此,以現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設的關系為切入點,分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的路徑具有現(xiàn)實意義。
近年來,得益于生態(tài)文明建設的穩(wěn)步推進以及人們對林業(yè)發(fā)展觀念的轉變,我國林業(yè)現(xiàn)代化建設取得了顯著成效。(1)森林覆蓋率與總體面積持續(xù)擴大,生態(tài)問題逐步得到修復。(2)持續(xù)加大退耕地、退濕地等各項工作的力度,天然林保護的實施范圍持續(xù)擴大。(3)林業(yè)發(fā)展與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展相適應,林業(yè)產(chǎn)值保持高增長態(tài)勢。(4)林業(yè)多元化生態(tài)治理體系基本成型,相關政策與制度陸續(xù)出臺,為后續(xù)林業(yè)發(fā)展提供了一定的保障。經(jīng)過長期不斷的發(fā)展,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)積累了大量的經(jīng)驗,科技水平與綜合實力得到大幅提升,相關法律體系也趨于完善。但在林業(yè)發(fā)展取得重要成果的同時,也需要正確看待發(fā)展實踐中暴露的一些問題,如林業(yè)技術缺乏自主創(chuàng)新成果,林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設共同推進的現(xiàn)狀不理想等,這些問題對我國林業(yè)的全方位、高質(zhì)量發(fā)展也在一定程度上形成挑戰(zhàn)。
從生態(tài)文明建設的內(nèi)容來看,現(xiàn)代林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展顯得尤為重要。首先,二者存在包含關系,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化、可持續(xù)發(fā)展,對生態(tài)文明的建設有著一定的促進作用,而生態(tài)文明的建設又需要以林業(yè)的生態(tài)化發(fā)展為前提,林業(yè)發(fā)展是生態(tài)文明建設的重要組成。其次,在社會主義事業(yè)取得顯著成果的背景下,生態(tài)建設的理念逐漸發(fā)生了變化,與生態(tài)建設息息相關的林業(yè)產(chǎn)業(yè)也被提出了新的發(fā)展要求與理念。正確看待林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設之間的關聯(lián),充分發(fā)揮林業(yè)持續(xù)發(fā)展對人們生活環(huán)境改善與生活水平提升的積極作用。當?shù)卣约吧鐣鹘缛耸繎貙⒘謽I(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聚焦于生態(tài)新發(fā)展與生態(tài)保護中。從林業(yè)發(fā)展生態(tài)化、可持續(xù)化的作用來看,其本身帶來的直接經(jīng)濟效益可能并不顯著,但林業(yè)的附屬價值卻可以帶來極大的間接收益。
首先,林業(yè)的健康發(fā)展,在一定程度上反映了當?shù)氐臓I造林工程、生態(tài)環(huán)境修復等工作的成效,提示了當?shù)卣块T與相關參與單位在林業(yè)管理方面做出的貢獻,而這帶來的最為直接的影響,就是當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的改善。其次,在生態(tài)環(huán)境逐步改善的基礎之上,當?shù)卣涂梢钥紤]發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目、生態(tài)旅游項目,繼而為區(qū)域林業(yè)的發(fā)展籌措更多的資金。而在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的同時,城市內(nèi)部的生態(tài)環(huán)境也會受到積極影響,這一變化產(chǎn)生的連鎖反應,就是水土流失以及沙塵暴等問題的改善,以及季節(jié)性災害的減少。不僅如此,在林業(yè)現(xiàn)代化建設進程之中,高新人才的輸入以及林業(yè)技術的創(chuàng)新,都直接關系到林業(yè)自身發(fā)展,而為滿足區(qū)域林業(yè)發(fā)展的需要,技術型人才引進方案就成為一種必然選擇。綜上,林業(yè)現(xiàn)代化建設與生態(tài)文明建設之間有著緊密關聯(lián),將二者協(xié)同發(fā)展路徑視作學術研討的重點,探析能夠真正指導林業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設“雙贏”戰(zhàn)略實施的方針,具有重大意義。
生態(tài)文明建設是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,而森林與生態(tài)文明建設密切相關,將生態(tài)文明建設與林業(yè)發(fā)展相聯(lián)系,是促進生態(tài)文明建設的重要方向。堅持林業(yè)產(chǎn)業(yè)“穩(wěn)中求進”的發(fā)展原則,踐行“綠水青山就是金山銀山”的基本理念,是助力我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設的必要前提。明確林業(yè)生態(tài)發(fā)展的基本原則,扎實推進林業(yè)創(chuàng)新、林業(yè)持續(xù)發(fā)展的各項舉措,為林業(yè)現(xiàn)代化建設、生態(tài)文明建設的高水平融合奠定基礎,是林業(yè)肩負的重要使命。而從二者融合發(fā)展的特點來看,要保證各項舉措的順利實施,首選需要理清二者之間的關系,準確把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長與社會生態(tài)的平衡點,從而有效協(xié)調(diào)人與自然、人與社會、生態(tài)與發(fā)展之間的矛盾。近年來,以破壞生態(tài)環(huán)境作為代價的經(jīng)濟發(fā)展帶來的嚴重后果已經(jīng)得到了廣泛的重視,日常生活中存在的大量砍伐森林的行為也得到了相關法律法規(guī)的約束。在理清環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系時,應當深刻意識到生態(tài)環(huán)境的破壞帶來的水土流失、沙塵暴等一系列問題,加強發(fā)展觀念的轉變,緩解當下生態(tài)環(huán)境面臨的嚴峻形勢。在可持續(xù)發(fā)展體系下,深入貫徹生態(tài)發(fā)展的理念,遵循“以人為本”的基本理念,是促進二者融合的必要前提。
在林業(yè)發(fā)展的新時期,以往所采取的發(fā)展規(guī)劃與生態(tài)建設之間的矛盾逐漸凸顯,圍繞新的發(fā)展要求與理念建立相應的制度,成為林業(yè)生態(tài)化建設的當務之急。立足于林業(yè)發(fā)展現(xiàn)有經(jīng)驗,其可持續(xù)發(fā)展離不開技術創(chuàng)新的支持,尤其是與生態(tài)環(huán)境保護以及生態(tài)環(huán)境、生物多樣性修復相關的技術,不僅關系到林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推進,還可直接對生態(tài)文明建設產(chǎn)生影響。因此,做好技術創(chuàng)新工作,圍繞不同技術的創(chuàng)新思路與科技成果轉化,建立能夠指導林業(yè)發(fā)展的生態(tài)制度,是林業(yè)發(fā)展的重要方向。而隨技術創(chuàng)新一同出現(xiàn)的,還有林業(yè)管理方面的變化,與以往的林業(yè)管理不同,生態(tài)發(fā)展理念的引入勢必會帶來一些觀念上的變化,而其管理環(huán)境也更加復雜。如果不能根據(jù)林業(yè)生態(tài)建設的需要盡快調(diào)整管理手段、管理方案,管理活動中存在的一些弊病將直接制約生態(tài)化建設進程,影響到森林保護工作的開展。因此,林業(yè)從業(yè)者應當在加強技術創(chuàng)新的同時,重視信息化管理、多元化管理手段的優(yōu)勢以及其對林業(yè)生態(tài)建設的適用性,明確新環(huán)境下林業(yè)生態(tài)制度存在的漏洞,從總體布局的角度考慮林業(yè)生態(tài)制度更新的突破口,從而以技術、管理方法的創(chuàng)新助推生態(tài)制度的建設,為林業(yè)的新發(fā)展提供指引。
一直以來,在現(xiàn)代林業(yè)建設進程中,生態(tài)問題的控制與治理都是一項重要課題,它被許多學者反復研究,其核心就是停止對生態(tài)系統(tǒng)的人為干擾,利用生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復能力,輔以人工措施,使遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復或使生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)方向發(fā)展。作為推進生態(tài)文明建設的重大舉措,生態(tài)修復現(xiàn)已上升至國家戰(zhàn)略工程層面,而加強生態(tài)修復帶來的積極作用,也讓社會各界看到了生態(tài)修復的巨大潛能。以秦皇島濱海景觀帶為例,該項目是利用雨水的滯蓄過程進行海岸帶生態(tài)修復的典型工程,以環(huán)境友好的拋石護堤取代了水泥放浪堤,發(fā)明了一種箱式基礎,方便在軟質(zhì)海灘上進行棧道和服務設施的建設,恢復了海灘的潮間帶濕地系統(tǒng),使昔日被破壞的海灘重現(xiàn)生機,同時成為旅游觀光點。因此,在林業(yè)生態(tài)建設中,應當在深刻認識以往區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來的一系列生態(tài)問題前提下,立足于現(xiàn)有的技術體系,明確經(jīng)濟發(fā)展、林業(yè)發(fā)展與生態(tài)修復之間的矛盾點,繼而提出科學的修復方案,逐步實現(xiàn)林業(yè)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展的宏大愿景,最大限度解決現(xiàn)存的生態(tài)問題。
根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,落實森林生態(tài)保護措施,對林業(yè)的生態(tài)發(fā)展具有重大意義。結合現(xiàn)有實踐經(jīng)驗分析,生態(tài)保護工作的規(guī)范化開展,對森林、濕地等再生能力相對不足的生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性提升可起到一定的積極作用。而生態(tài)保護與生態(tài)修復類似,需要借助相應技術的創(chuàng)新,來彌補生態(tài)保護能力不足等問題。以森林保護為例,從業(yè)者不僅需要具備與林業(yè)發(fā)展相適應的職業(yè)素質(zhì),掌握林業(yè)建設相關的法律法規(guī),還需要學習森林病蟲害識別、病蟲害防治方法、標本制作、樣地調(diào)查等一系列基本林業(yè)技能。而從整體角度考慮,一個地區(qū)的生態(tài)保護系統(tǒng)往往具有較高的復雜性,唯有設計者從區(qū)域生態(tài)保護、林業(yè)生態(tài)發(fā)展的視角入手,結合實地勘察獲得的各類信息,明確生態(tài)保護的重點,制定全面的保護實施方案,才能為保護工作的開展提供更加合理的指導。
林業(yè)發(fā)展在我國經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位,其對生態(tài)環(huán)境的積極影響得到了社會的廣泛關注。作為從業(yè)人員應當正確看待林業(yè)生態(tài)建設這一艱巨任務,不畏艱難,采取科學舉措,大力落實森林生態(tài)保護措施,繼而全面實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化建設與生態(tài)文明建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。