木材加工自動(dòng)化設(shè)備的進(jìn)出口貿(mào)易策略分析*

云 芳

（東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院，東莞 523808)

經(jīng)過(guò)近20年來(lái)的發(fā)展，我國(guó)木材加工機(jī)械行業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，部分設(shè)備技術(shù)水平已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，這促進(jìn)了我國(guó)木工機(jī)械的對(duì)外出口，本文旨在通過(guò)深入分析，我國(guó)木材加工自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)出口貿(mào)易情況，為擴(kuò)大木材加工自動(dòng)化設(shè)備出口貿(mào)易額，提升設(shè)備自動(dòng)化水平提供參考。

1 我國(guó)木材加工自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)出口貿(mào)易概況

研判一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否具有可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是，要分析其是否已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)鏈化發(fā)展能力，而其自動(dòng)化水平則是其中一個(gè)尤為重要的動(dòng)態(tài)變量因素。我國(guó)木材加工產(chǎn)業(yè)之所以能夠自上世紀(jì)80年代初期開(kāi)始就實(shí)現(xiàn)了跨越式的快速發(fā)展，這與當(dāng)時(shí)我國(guó)在中美、中德的對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易中開(kāi)始注重木材加工自動(dòng)化設(shè)備的進(jìn)口有直接關(guān)系。

自改革開(kāi)放至今，我國(guó)林木產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化水平、機(jī)械化能力從小到大、從弱到強(qiáng)。充分結(jié)合我國(guó)特有的林業(yè)資源，將國(guó)外木材加工自動(dòng)化產(chǎn)品“本土化”，進(jìn)而改造成為適合區(qū)域性林木資源需要的木材加工自動(dòng)化設(shè)備。

我國(guó)已經(jīng)逐步發(fā)展成為集原木制材、人造板生產(chǎn)、地板生產(chǎn)、家具制造等為一體的完整木材加工產(chǎn)業(yè)鏈條，并且在國(guó)際木材加工自動(dòng)化設(shè)備貿(mào)易中占據(jù)一席之地。根據(jù)國(guó)際熱帶木材組織對(duì)中國(guó)木材加工自動(dòng)化設(shè)備出口的周期性數(shù)據(jù)分析顯示，2013年，中國(guó)木工機(jī)械出口額達(dá)到23.1億美元。截至2018年1月，綜合歐盟、美國(guó)、中南美洲、南亞等國(guó)家的商務(wù)及海關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，原產(chǎn)地為我國(guó)的木材加工自動(dòng)化設(shè)備主要出口市場(chǎng)為歐洲(35%)、北美(40%)、亞洲(23%)和中南美洲國(guó)家(5%)。中國(guó)大部分進(jìn)口的木材加工機(jī)械來(lái)自歐洲和亞洲,約占進(jìn)口總量的97%。中國(guó)來(lái)自歐洲的人造板機(jī)械進(jìn)口額下降75%,而來(lái)自亞洲和北美的人造板機(jī)械進(jìn)口額急劇上升,分別為607%和557%[1]。

2 木材加工自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)出口貿(mào)易存在問(wèn)題

在木材加工自動(dòng)化設(shè)備的進(jìn)出口過(guò)程中，部分國(guó)家所強(qiáng)調(diào)的所謂“單邊主義貿(mào)易思想”，不僅直接影響國(guó)際貿(mào)易正常秩序，也使相關(guān)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本激增。

2.1 國(guó)際貿(mào)易壁壘制約設(shè)備進(jìn)出口

自改革開(kāi)放以來(lái)至20世紀(jì)90年代初，我國(guó)相繼從歐洲、北美等地區(qū)國(guó)家引進(jìn)一批木材加工成套生產(chǎn)線，這對(duì)提高我國(guó)木材加工機(jī)械制造水平，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)木制品奠定了基礎(chǔ)。

然而隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升，特別是一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的木材機(jī)加工設(shè)備逐步走出國(guó)門(mén)[2]，躋身國(guó)際木材機(jī)加工貿(mào)易市場(chǎng)之后，一些國(guó)家開(kāi)始以所謂的“自有關(guān)稅”為措施[3]，針對(duì)我國(guó)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行一系列國(guó)際貿(mào)易打壓、制衡，從而讓我國(guó)木材加工自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)出口一度處于“瓶頸期”。

2.2 單邊主義對(duì)設(shè)備進(jìn)出口的沖擊

伴隨國(guó)際上“單邊主義貿(mào)易思想”的迅速崛起，部分國(guó)家發(fā)起了對(duì)華“貿(mào)易戰(zhàn)”，讓我國(guó)木材加工自動(dòng)化設(shè)備的進(jìn)口蒙受了巨大損失，不僅造成很多已經(jīng)完成雙邊貿(mào)易合作談判的合同無(wú)法執(zhí)行[4]，甚至還導(dǎo)致一些正在執(zhí)行過(guò)程中的合同被迫中止，這嚴(yán)重干擾了國(guó)際貿(mào)易的正常市場(chǎng)秩序。

2.3 貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)設(shè)備進(jìn)出口的負(fù)面影響

為有效保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與秩序，通常各國(guó)都會(huì)在對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易過(guò)程中采取不同的保護(hù)措施，來(lái)有效制衡進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊。但是，一旦這種貿(mào)易保護(hù)措施違背了國(guó)際貿(mào)易的一般性規(guī)律與法則[5]，不僅會(huì)擾亂國(guó)際貿(mào)易秩序，還會(huì)直接導(dǎo)致本國(guó)的經(jīng)濟(jì)秩序與體系陷入畸形發(fā)展的局面中。

在林木資源的數(shù)控加工領(lǐng)域，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的自動(dòng)化設(shè)備無(wú)論是從加工精度，還是從自動(dòng)化水平的確要比我國(guó)機(jī)加工設(shè)備更精密，然而在這種貿(mào)易保護(hù)主義的影響下，相關(guān)國(guó)家對(duì)華的木材機(jī)加工設(shè)備出口規(guī)模迅速下降。

3 促進(jìn)木材加工自動(dòng)化設(shè)備的進(jìn)出口發(fā)展策略

當(dāng)“地球村”從概念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)之后，依托迅速崛起的電商環(huán)境資源，多邊貿(mào)易勢(shì)必會(huì)成為國(guó)際貿(mào)易中的一種發(fā)展趨勢(shì)[6]，我國(guó)木材加工設(shè)備進(jìn)出口企業(yè)要想扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的不利局面，就必須依托政策和環(huán)境，及時(shí)調(diào)整發(fā)展轉(zhuǎn)型策略。

3.1 加強(qiáng)WTO互信談判，消除國(guó)際貿(mào)易壁壘

作為WTO組織的正式成員國(guó)，政府相關(guān)部門(mén)在這其中必須承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任，為進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境，也為了促進(jìn)我國(guó)林木產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈化發(fā)展穩(wěn)步推行[7]，政府相關(guān)部門(mén)必須肩負(fù)起重要職責(zé)，同相關(guān)國(guó)家開(kāi)展一系列專項(xiàng)談判。在求同存異的基礎(chǔ)上，謀求更大的合作空間。

3.2 依托“一帶一路”倡議，促進(jìn)設(shè)備國(guó)際貿(mào)易

自我國(guó)提出“一帶一路”倡議之后，這種基于多邊貿(mào)易體系下開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的政策得到越來(lái)越多國(guó)家的支持，作為國(guó)內(nèi)木材加工自動(dòng)化設(shè)備生產(chǎn)與制造企業(yè)，就必須牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇，順勢(shì)而上才能夠突破相關(guān)國(guó)家人為制造的貿(mào)易壁壘[8]。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)體對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的實(shí)際投資進(jìn)行綜合分析顯示，2018年中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到1.3萬(wàn)億美元[9],同比增長(zhǎng)16.3%,高于同期中國(guó)外貿(mào)增速3.7%[10],其中涉及木材加工自動(dòng)化設(shè)備的約占17%左右，綜合商務(wù)部市場(chǎng)司、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)、中國(guó)制造業(yè)協(xié)會(huì)在2019年對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行的數(shù)據(jù)跟蹤調(diào)查顯示，這一比例已經(jīng)逐步上升到22%左右[11]。這充分說(shuō)明在”一帶一路”倡議的帶動(dòng)下，我國(guó)同相關(guān)國(guó)家的林木加工自動(dòng)化設(shè)備合作已逐步上升到廣義層面。

這種多元化的合作，一方面將中國(guó)制造的木材加工自動(dòng)化設(shè)備源源不斷地輸出到“一帶一路”沿線國(guó)家，逐步改善了相關(guān)國(guó)家民眾的生活福祉[12]；另一方面，通過(guò)這種多邊貿(mào)易合作，讓中國(guó)制造的機(jī)加工產(chǎn)品能夠成為這些國(guó)家的國(guó)計(jì)民生重要支柱，進(jìn)一步讓“中國(guó)制造”向“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”升級(jí)營(yíng)造良好的氛圍、奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

我國(guó)木材加工自動(dòng)化設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)必須了解，在這些機(jī)加工設(shè)備的出口過(guò)程中，盡管大部分產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化，甚至有些產(chǎn)品的科技含量已經(jīng)明顯處于國(guó)際領(lǐng)先水平[13]，然而在鋸成木材干燥系統(tǒng)、金屬家具機(jī)械、圓材和鋸木測(cè)量及優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)輸、裝飾硬紙板表面加工及處理設(shè)備等成套設(shè)備生產(chǎn)與制造領(lǐng)域中[14]，我國(guó)相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)制造水平和能力與國(guó)際市場(chǎng)的確還存在著較為明顯的差距。要想縮小差距，就需要繼續(xù)依托“一帶一路”倡議優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家以及大型企業(yè)之間的合作，讓“人口紅利”和“政策紅利”通過(guò)多種形式的合作，真正成為“經(jīng)濟(jì)紅利”[15]。

同時(shí)，國(guó)內(nèi)木材加工自動(dòng)化設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)全面加強(qiáng)科技研發(fā)，在注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)設(shè)備，尤其是核心部件設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化率。在增加科技研發(fā)與創(chuàng)新基礎(chǔ)人、財(cái)、物投入規(guī)模的同時(shí)，借助產(chǎn)業(yè)年會(huì)、產(chǎn)品展銷會(huì)、高峰論壇等一系列學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，同國(guó)際同行展開(kāi)技術(shù)與科研合作[16]，促進(jìn)木材加工設(shè)備自動(dòng)化水平得到有效提升的同時(shí)，強(qiáng)化科技團(tuán)隊(duì)的市場(chǎng)研發(fā)能力與水平，從而使其能夠在補(bǔ)足短板的同時(shí)，進(jìn)一步迎合木材機(jī)加工國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展的主流趨勢(shì)。

3.3 發(fā)揮自貿(mào)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化多邊貿(mào)易體系

中美貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)機(jī)加工設(shè)備進(jìn)出口所產(chǎn)生的影響在短期內(nèi)無(wú)法徹底消除，為避免類似事情持續(xù)發(fā)生，國(guó)內(nèi)眾多木材加工自動(dòng)化設(shè)備生產(chǎn)與制造企業(yè)紛紛借助“自貿(mào)區(qū)”優(yōu)勢(shì)來(lái)完成風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁[17]。在國(guó)內(nèi)木材機(jī)加工行業(yè)中有一定影響力的一批企業(yè)，甚至已經(jīng)采取“組團(tuán)”方式落地中非某自貿(mào)區(qū)，其中幾家公司已經(jīng)完成了項(xiàng)目申報(bào)和與管委會(huì)的落地談判。這種“異地生產(chǎn)、異地銷售、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)”的方式[18]，已經(jīng)打破了一些國(guó)家對(duì)我國(guó)木材加工自動(dòng)化設(shè)備的出口限制，使得這些企業(yè)能夠在有效依托本地政策優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，將木材加工自動(dòng)化設(shè)備的進(jìn)出口原產(chǎn)地從國(guó)門(mén)內(nèi)走向國(guó)門(mén)外，真正實(shí)現(xiàn)國(guó)際多邊自由貿(mào)易。

這種依托自貿(mào)區(qū)進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展的方式，帶有一定的技巧性和特殊性，隨著我國(guó)境內(nèi)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)不斷提速，勢(shì)必也會(huì)有越來(lái)越多的木材加工自動(dòng)化設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)嘗試采用這種模式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

4 結(jié)語(yǔ)

在強(qiáng)大的科研技術(shù)人員及團(tuán)隊(duì)的努力下，我國(guó)的木材加工自動(dòng)化設(shè)備的現(xiàn)代化水平正在穩(wěn)步提升。隨著我國(guó)木材加工設(shè)備企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，我國(guó)的木材加工設(shè)備走出國(guó)門(mén)，參與國(guó)際市場(chǎng)是發(fā)展的必然趨勢(shì)。近年來(lái)，我國(guó)的木材加工設(shè)備，尤其是人造板生產(chǎn)設(shè)備，已經(jīng)遠(yuǎn)銷到東南亞、非洲等許多國(guó)家[19]。通過(guò)對(duì)我國(guó)木材加工自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行分析，對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘、單邊主義以及貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)木材加工自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)出口的影響進(jìn)行詳細(xì)闡述，提出要解決這些問(wèn)題，就必須加強(qiáng)WTO互信談判、消除國(guó)際貿(mào)易壁壘，依托“一帶一路”倡議、促進(jìn)設(shè)備國(guó)際貿(mào)易，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)域優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化多邊貿(mào)易體系[20-22]。通過(guò)政府及企業(yè)自身的不懈努力，我國(guó)的木材加工設(shè)備，特別是木材加工自動(dòng)化設(shè)備的進(jìn)出口渠道與市場(chǎng)，勢(shì)必會(huì)得到有效拓展，市場(chǎng)前景廣闊。