福鼎市第三自來水廠建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理方法研究

戴遠(yuǎn)志

福建省水務(wù)發(fā)展集團(tuán)有限公司

1 項(xiàng)目概況

福鼎市2020年需水量約為18.0×104m3/d?，F(xiàn)有福鼎市第二水廠供水能力為4.0×104m3/d，目前正擴(kuò)建至設(shè)計(jì)規(guī)模8.0×104m3/d。第一水廠因水源保護(hù)、供水量、輸水線路、供水成本等原因，目前已停產(chǎn)僅在第二水廠停產(chǎn)檢修時(shí)開啟，作為臨時(shí)應(yīng)急用水。為此需新建水廠以滿足福鼎市未來的需水要求，福鼎市自來水公司及設(shè)計(jì)部門根據(jù)有關(guān)資料并經(jīng)現(xiàn)場踏勘，建議在翁溪水庫壩址建設(shè)取水口，經(jīng)隧洞輸水至點(diǎn)頭鎮(zhèn)馬冠村，在馬冠平整一塊標(biāo)高為65m～70m的平地作為凈水廠廠址，進(jìn)行水廠建設(shè)。新建水廠的終期規(guī)模為10.0×104m3/d，近期建設(shè)規(guī)模為3.0×104m3/d。

水廠建設(shè)工程采用管道靜態(tài)混合器混合、加藥計(jì)量泵投藥、網(wǎng)格反應(yīng)、平流沉淀、均質(zhì)濾料濾池過濾、濾后加氯、清水池重力流至輸水管網(wǎng)的工藝流程。廠區(qū)內(nèi)建設(shè)處理能力為3.0×104m3/d的反沉池、濾池、容量2000m3的清水池各2座。綜合樓、加藥間、機(jī)修間、車庫按10.0×104m3/d 規(guī)模建設(shè)，廠區(qū)總平近期按10.0×104m3/d 規(guī)模征地平整，凈水廠終期占地面積達(dá)41000m2。渾水輸送采用長約3.2km的隧洞，隧洞斷面形式采用“城門型”，底寬1.8m，高度1.8m，圓拱半徑0.9m。近期源水干管管徑DN700，長度1.22km。近期出廠干管管徑DN700，長度2.50km，接至點(diǎn)頭鎮(zhèn)中心小學(xué)路口。點(diǎn)頭鎮(zhèn)區(qū)以北的輸水管段僅考慮向城區(qū)輸水，城區(qū)配水管網(wǎng)由建設(shè)單位根據(jù)城市的發(fā)展?fàn)顩r、管網(wǎng)運(yùn)行工況不斷予以完善。

2 施工現(xiàn)場質(zhì)量管理所存在的問題因素分析

質(zhì)量管控是施工企業(yè)發(fā)展進(jìn)步、工程項(xiàng)目質(zhì)量保證的必要條件，也是管控的重點(diǎn)所在，一定要達(dá)到標(biāo)本雙控、有機(jī)統(tǒng)一，才能夠完成管理要求上的目標(biāo)。通過對福鼎市第三自來水廠建設(shè)項(xiàng)目的深入調(diào)研可以發(fā)覺，以下的問題需要改善和解決。

2.1 管理人員權(quán)責(zé)不夠明確

在施工建設(shè)過程中，在福鼎市第三自來水廠建設(shè)企業(yè)的各個(gè)階層的領(lǐng)導(dǎo)人員中存在著責(zé)任權(quán)利綁定不緊密的現(xiàn)象。尤其是在項(xiàng)目的質(zhì)量把控環(huán)節(jié)，涉及職責(zé)分布，一些人唯恐避之不及，一些人態(tài)度曖昧，導(dǎo)致一旦施工過程中發(fā)生責(zé)任事故和問題，無法找到起因，責(zé)任無法落實(shí)到具體的個(gè)人身上，就會(huì)出現(xiàn)相互踢皮球的現(xiàn)象，不但無法使問題得到快速解決，還會(huì)對管理層人員之前的協(xié)作產(chǎn)生影響。究其原因，責(zé)任和權(quán)利的分配不明確，責(zé)任制度存在缺陷，無法定位好自己在項(xiàng)目中所站的立場。

2.2 工程現(xiàn)場材料管理不夠規(guī)范

在福鼎市第三自來水廠建設(shè)過程中，現(xiàn)場的材料把關(guān)方面存在缺陷。存在現(xiàn)場管理秩序松散，規(guī)章制度無法落到實(shí)處，施工缺少相應(yīng)地計(jì)劃，操作水平低下等問題；工人們懈怠的態(tài)度導(dǎo)致生產(chǎn)效率始終無法提高；各種機(jī)械設(shè)備、材料、施工工具缺少專人看管，隨意亂丟的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，浪費(fèi)情況顯著；施工環(huán)境惡劣，進(jìn)而導(dǎo)致一部分項(xiàng)目的質(zhì)量把控、安全管理、現(xiàn)場進(jìn)度把控以及施工效率等都受到影響，不能夠按照方案實(shí)行，企業(yè)對材料的細(xì)節(jié)把控不夠全面細(xì)致，一些員工工作能力低，也沒有參與過技能培訓(xùn)，無法與企業(yè)管理的需求相匹配。工程材料儲(chǔ)藏和管控過程中沒有標(biāo)注明顯地標(biāo)記等，缺少防盜、防火等安全措施，會(huì)導(dǎo)致浪費(fèi)嚴(yán)重還會(huì)拖慢施工進(jìn)度。

2.3 施工現(xiàn)場設(shè)備管理有待加強(qiáng)

在福鼎市第三自來水廠建設(shè)過程中，由于施工管理體系建設(shè)不完善，存在漏洞，工程現(xiàn)場設(shè)備管理出現(xiàn)缺陷，執(zhí)行人員不能夠嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度。企業(yè)沒有制定一個(gè)完善的機(jī)械設(shè)備管控和保管體制，只關(guān)注機(jī)械設(shè)備的使用情況，而對機(jī)械設(shè)備的維護(hù)視而不見；管理情況無法做到每日記錄，技術(shù)資料檔案不全面，機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬錄入不完整，管控存在不足，機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)制度沒能夠得到重視，不能夠做到責(zé)任到人，造成機(jī)械設(shè)備在管理工作中紊亂。有些采購人員的專業(yè)知識(shí)少，很難分辨出材料還有機(jī)械配件的好壞，對設(shè)備方面的專業(yè)知識(shí)存在盲點(diǎn)；部分機(jī)械設(shè)備管理人員的專業(yè)技術(shù)水平低下，沒有具備過硬專業(yè)知識(shí)，對設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)的重視程度低，無法按照說明書所闡述的標(biāo)注配套采購配件和機(jī)油，例如對潤滑油、液壓油還有配件的質(zhì)量需求水準(zhǔn)較高的機(jī)械，誤用了水準(zhǔn)較低的配件和劣質(zhì)的機(jī)油，致使機(jī)械設(shè)備無法正常使用，變相增大了企業(yè)地成產(chǎn)成本。在機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，缺少對機(jī)械管理部門的認(rèn)識(shí)，其重要性沒有得到應(yīng)有的重視，導(dǎo)致經(jīng)常性的簡化機(jī)械設(shè)備管控人員，或者是將相關(guān)職能合并在其他部門中，導(dǎo)致施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備管控能力低下。

3 福鼎市第三自來水廠建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理方法

3.1 項(xiàng)目成員管理與控制

構(gòu)建組織系統(tǒng)，構(gòu)建全面嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量保障體制。質(zhì)量管控究其本源是在工程項(xiàng)目建設(shè)中，通過人員資金物質(zhì)的合理搭配和管控，在時(shí)間和空間上，提升項(xiàng)目建設(shè)的效率，達(dá)到效益最大化。因而，在福鼎市第三自來水廠建設(shè)過程中，組建一支專業(yè)水平高能力過關(guān)的項(xiàng)目質(zhì)量把控團(tuán)隊(duì)，階層配置質(zhì)量管理人員，才是質(zhì)量管理過程中最為重要的一點(diǎn)。

提高建設(shè)質(zhì)量的決定性原因取決于決策者和領(lǐng)導(dǎo)層的全體素養(yǎng)。因而，對于項(xiàng)目經(jīng)理的篩選還有部門的組建，要通過多方面的審核，要保證將優(yōu)良人才調(diào)配到項(xiàng)目經(jīng)理等重要管理部門和職位上。福鼎市第三自來水廠項(xiàng)目的員工，上到領(lǐng)導(dǎo)層、部門經(jīng)理，下到基層員工，要做到合理選用。對于特殊職位和工種，要嚴(yán)格篩選保證質(zhì)量，必須要有專業(yè)部門審批的從業(yè)人員資格證書，才能夠上崗。

實(shí)行動(dòng)態(tài)管控考核機(jī)制，確保獎(jiǎng)懲體制的落實(shí)。大力加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員的管控，嚴(yán)格審查，全方位篩選，并且經(jīng)過現(xiàn)場監(jiān)理對施工操作人員的資質(zhì)進(jìn)行審核評定。在獲取相關(guān)人員授權(quán)的情況下，才能夠參加工作，并且要清楚地知道項(xiàng)目管理的責(zé)任。管理人員要對所管理的相關(guān)項(xiàng)目持有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，合理用人，職責(zé)劃分明確，提出具體的質(zhì)量要求，并且責(zé)任承擔(dān)要落實(shí)到個(gè)人，讓基層人員擁有一定的權(quán)利和職責(zé)。

3.2 材料的質(zhì)量管理與控制

作為工程項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中的一項(xiàng)前提性條件，材料關(guān)系到工程質(zhì)量的最終成敗問題。所以，必須選用性價(jià)比好且質(zhì)量達(dá)標(biāo)的材料。嚴(yán)格控制材料源頭，尤其是同民生水廠類建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的材料，更應(yīng)當(dāng)對其做出嚴(yán)格的審查。

材料質(zhì)量控制需要遵循以下兩個(gè)方面的原則：標(biāo)準(zhǔn)性原則和質(zhì)量原則。通常情況下，在確定好施工材料后，需要在最短的時(shí)間內(nèi)檢測材料，以防止由于材料檢查工作疏漏所對項(xiàng)目造成的影響。因此，為了能夠徹底避免質(zhì)量安全問題的出現(xiàn)，需要分開放置正常的使用材料以及用于檢驗(yàn)的材料樣本，避免兩者相混淆的現(xiàn)象發(fā)生。除此之外，相應(yīng)地材料，采購員還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同方面的相關(guān)規(guī)定來對材料進(jìn)行驗(yàn)收，并在最短的時(shí)間之內(nèi)依據(jù)正確的處理方法來檢測材料，從而確保材料能夠達(dá)到施工的相關(guān)要求。

在工程項(xiàng)目進(jìn)行的過程當(dāng)中，采購員還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)去采購，尤其是要把控好材料的規(guī)格。并建立相應(yīng)地檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對于不同的材料設(shè)置不同的檢測標(biāo)準(zhǔn)。例如，在鋼筋混凝土的具體使用方面應(yīng)當(dāng)明確根據(jù)《鋼筋混凝土用熱軋帶助鋼筋》以及《鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋》當(dāng)中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)切實(shí)依據(jù)相映的檢測措施來將監(jiān)理工程會(huì)所給出的相關(guān)數(shù)據(jù)與材料的實(shí)際檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行對比。除此之外，還應(yīng)當(dāng)對與項(xiàng)目當(dāng)中的材料規(guī)格進(jìn)行嚴(yán)密的審查，檢查其是否與施工的相關(guān)要求相匹配，并且還需要對材料的安全性進(jìn)行科學(xué)的分類和處理。

3.3 機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量管理與控制

作為一種物化的生產(chǎn)工具，機(jī)械設(shè)備在項(xiàng)目具體的施工過程當(dāng)中能否順利使用，同工程的整體質(zhì)量與效率能夠產(chǎn)生直接的影響關(guān)系。因此在具體的項(xiàng)目實(shí)施過程當(dāng)中，如何對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的管控，只機(jī)械設(shè)備得以高效運(yùn)行，是施工正常進(jìn)行的前提條件，在現(xiàn)代工程當(dāng)中能夠產(chǎn)生至關(guān)重要的促進(jìn)性作用。

在選購設(shè)備的過程當(dāng)中，還應(yīng)當(dāng)以實(shí)事求是為原則，切實(shí)依據(jù)項(xiàng)目當(dāng)中的具體任務(wù)量以及其他的各項(xiàng)施工條件，并在此基礎(chǔ)之上，結(jié)合性能適用、服務(wù)性、方便性以及經(jīng)濟(jì)性等各項(xiàng)原則來做出科學(xué)合理的選擇。在選擇設(shè)備時(shí)還需要立足于工程的具體特點(diǎn)以及使用標(biāo)準(zhǔn)，來制定科學(xué)合理的質(zhì)量管控體系，并按照質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)方面的相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行。另外，機(jī)械設(shè)備在運(yùn)輸時(shí)還應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)地措施，以防止其損壞。

相關(guān)的驗(yàn)收人員在機(jī)械設(shè)備進(jìn)場的過程當(dāng)中，還需要根據(jù)其型號(hào)數(shù)量等指標(biāo)來做好驗(yàn)收工作，同時(shí)還需要填寫好相應(yīng)地《設(shè)備進(jìn)場檢測記錄》。在安裝設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)置圖紙上面的標(biāo)注來執(zhí)行，來安裝工作完成之后還需要對其功能進(jìn)行測試，以保證其可以順利投產(chǎn)。在這些流程完畢之后，形成檢測報(bào)告，并將其保存在檔案表當(dāng)中。在施工項(xiàng)目還沒有正式完工之前，倘若想要變更相應(yīng)地設(shè)備，則需由相關(guān)的監(jiān)理工程師簽字之后，方可執(zhí)行。

3.4 施工方法的質(zhì)量管理與控制

以福鼎市第三自來水廠項(xiàng)目為例來進(jìn)行分析，在施工方案當(dāng)中應(yīng)當(dāng)包含以下幾個(gè)方面的質(zhì)量管控內(nèi)容：第一，關(guān)鍵工程項(xiàng)目；第二，項(xiàng)目建設(shè)周期工序的質(zhì)量管控內(nèi)容；第三，工序質(zhì)量；第四，特殊工序的管控內(nèi)容。

工程進(jìn)度和工程質(zhì)量是影響建筑施工項(xiàng)目的重點(diǎn)所在，而制定施工策略和技術(shù)進(jìn)程，是保障其順利完成項(xiàng)目的關(guān)鍵。有時(shí)會(huì)有施工項(xiàng)目策略制定和施工現(xiàn)場實(shí)際狀況不匹配的情況，企業(yè)也沒能夠及時(shí)作出調(diào)整，直接致使施工進(jìn)度被拖慢，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目的建設(shè)成本的增大，甚至于誘發(fā)嚴(yán)重的工程質(zhì)量問題。因而，要對施工項(xiàng)目進(jìn)行全面立體化的調(diào)查，根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況來制定出合理的施工策略和進(jìn)程。

為了保障施工項(xiàng)目中的步驟符合企業(yè)質(zhì)量需求，一定要落實(shí)好重點(diǎn)工序、特殊工序的質(zhì)量把控。

3.4.1 關(guān)鍵工序及特殊工序的確定

（1）關(guān)鍵工序還有特殊工序，在工程實(shí)施之前，經(jīng)由項(xiàng)目經(jīng)理主持，經(jīng)質(zhì)量檢查員和項(xiàng)目管控人員等討論，尊重確定好工程的特殊和關(guān)鍵工序，并且嚴(yán)格按照關(guān)鍵工序和特殊工序的也正制定出相關(guān)的施工策略，一定按照供需的施工策略進(jìn)行施工。

（2）針對重點(diǎn)工序和特殊工序的特征，對施工人員開展合理、有效地技術(shù)指導(dǎo)，讓施工人員能夠熟練掌握重點(diǎn)供需還有特殊工序的技能。保障持證上崗，落實(shí)好技術(shù)交底工作。嚴(yán)格按照工程制定的要求實(shí)施，提升重點(diǎn)工序和特殊工序的重視程度，為能夠構(gòu)建出完善的質(zhì)量管理體制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（3）確保對重點(diǎn)工序和特殊工序有效全面的管理，確定工作人員、材料、機(jī)械設(shè)備、施工方案和環(huán)境條件對質(zhì)量影響的主要誘因、重要環(huán)節(jié)和缺陷，進(jìn)行重點(diǎn)把控。

（4）整合重點(diǎn)工序和特殊工序的特征，有方向性地制定質(zhì)量把控方案和項(xiàng)目施工進(jìn)程，實(shí)行動(dòng)態(tài)管控。

3.4.2 抓住工序關(guān)鍵點(diǎn)，實(shí)施重要過程管控

要注重培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)員工在整個(gè)建設(shè)工程任務(wù)的過程中，對于工作關(guān)鍵點(diǎn)的掌控。只有員工自己正在從事的工作，包括關(guān)鍵步驟、特殊工藝流程、行業(yè)規(guī)范準(zhǔn)則以及預(yù)設(shè)目標(biāo)、現(xiàn)場布控等有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，才能在整個(gè)工作的實(shí)施中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、把控關(guān)鍵、化解風(fēng)險(xiǎn)，才能保證在現(xiàn)場合理計(jì)劃施工程序，工作質(zhì)量、技術(shù)人員、器械耗材等相符合、不脫節(jié)。

3.4.3 多措并舉，抓好控制管理的落實(shí)

想要落實(shí)質(zhì)量管控，可以采取多種教育方式并存的措施?？梢圆捎眯v會(huì)、現(xiàn)場演示、案件分析、圖影展示等形式，將質(zhì)量至上的原則，深深植入團(tuán)隊(duì)人員的心中，幫助他們在工作的過程中自覺注重質(zhì)量的把控。當(dāng)然也要注重團(tuán)隊(duì)人員的管理理論和崗位培訓(xùn)，在積極開展實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，引進(jìn)一些質(zhì)量達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)賽、先進(jìn)崗位評比的新穎競爭形式，將團(tuán)隊(duì)人員對質(zhì)量管控的自覺性、工作熱情和創(chuàng)造性進(jìn)行充分激發(fā)。畢竟只有抓好教育，注重培養(yǎng)員工的責(zé)任意識(shí)，才能滿足不同時(shí)期，不同進(jìn)度，不同要求的建設(shè)工程任務(wù)。

4 結(jié)束語

總的來說，現(xiàn)在中國對水廠建設(shè)工程的關(guān)注程度越來越高，對水廠施工質(zhì)量管理的重視和民生用水的質(zhì)量是息息相關(guān)的。要想保證我國民生用水的安全、衛(wèi)生、健康，相關(guān)政府部門以及企業(yè)就要加大對于水廠工程建設(shè)的管控水平，將水廠工程建設(shè)的質(zhì)量把控貫穿于整個(gè)施工過程的前中后期，只有這樣才能積極推動(dòng)我國的民用出水質(zhì)量達(dá)到國家及地方的標(biāo)準(zhǔn)。在這種管理力度和質(zhì)量把控之下，相信我國水廠的發(fā)展一定會(huì)更加穩(wěn)定、長久。