加強和提高管網(wǎng)管理水平的對策

(天津泰達水業(yè)有限公司，天津 300457)

0 引言

市政供水管網(wǎng)是眾多市政設(shè)施中一個重要的基礎(chǔ)設(shè)施，它就像人體內(nèi)的“血管”日夜擔(dān)負(fù)著輸送能量的工作，是城市賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，與人們的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，被稱為城市的“生命線”[1]。隨著城市供水管網(wǎng)的擴展與延伸，對供水管網(wǎng)的運行管理要求也越來越高[2]。供水管網(wǎng)管理對供水企業(yè)而言是一個長期而重要的課題，同時隨著社會的發(fā)展，資源的有效利用愈來愈被重視，“節(jié)約用水、保護環(huán)境”已成為全世界的共同趨勢，做好管線管理工作正是響應(yīng)這種趨勢的重要舉措之一[3]。因此，加強供水管網(wǎng)管理，保障城市供水管線的安全、平穩(wěn)、有序運營顯得尤為重要[4]。

1 目前管網(wǎng)管理中存在的問題

筆者單位所在地區(qū)是在鹽堿灘上建設(shè)起來的新區(qū)，地基松軟，管道鋪設(shè)時底層地基以渣石、礦渣回填加固，空隙較大，透水性強，管網(wǎng)漏損不容易從地面發(fā)現(xiàn)；另一方面，由于地處鹽堿灘和海濱濕地，地面沉降不均，土壤中鹽堿含量高，而初建管材包含球墨鑄鐵、灰口鑄鐵、鋼管、塑料管、玻璃鋼等多種類型，給供水管線的安全運行和漏損控制帶來了很大的困難。

另外，隨著經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展，城市交通、建筑等基礎(chǔ)設(shè)施成倍增長，城市規(guī)模日益擴大，人口高度集中，城市供水管線數(shù)量急劇增加，形成一個縱橫交錯的巨大網(wǎng)絡(luò)，供水管網(wǎng)管理的難度越來越大，涉及面越來越廣，無疑給城市地下管線設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理提出了越來越高的要求[5]。

供水管網(wǎng)是供水系統(tǒng)的重要組成部分，且是隱蔽、分散的工程，管理的難度較大，而且目前我國大部分供水企業(yè)管網(wǎng)管理模式都比較傳統(tǒng)、落后[6]。同時，有些地區(qū)還存在著：忽視給水規(guī)劃，管網(wǎng)建設(shè)改造缺乏計劃性，管網(wǎng)建設(shè)上重復(fù)投資；重視管網(wǎng)的新建，忽視舊管網(wǎng)改造尤其是小區(qū)管網(wǎng)的改造；重視工程施工，忽視工程質(zhì)量的監(jiān)管等問題[2]。為此，應(yīng)改善傳統(tǒng)的管理理念及管理內(nèi)容，使用管網(wǎng)管理科學(xué)調(diào)度技術(shù)及新型的管理模式。

2 加強管網(wǎng)管理的主要對策

2.1 加強重點工作，注重細(xì)節(jié)管理

對工作計劃進行細(xì)化，協(xié)調(diào)整體工作安排，抓好部門之間工作流程、人員配置等工作，使管網(wǎng)運行管理規(guī)范化、實效化。進一步對管網(wǎng)基礎(chǔ)性工作進行整理，建立建全電子版管網(wǎng)臺賬，確保管網(wǎng)圖紙的時效性、準(zhǔn)確性，使管網(wǎng)基礎(chǔ)工作得到完善。

2.2 建立管網(wǎng)調(diào)度監(jiān)控中心

重點建設(shè)管網(wǎng)調(diào)度監(jiān)控中心，此平臺是提升管網(wǎng)管理水平的重要手段，將管網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、二次供水監(jiān)控系統(tǒng)、遠傳大表監(jiān)控系統(tǒng)、巡更監(jiān)控系統(tǒng)、加壓站遠傳系統(tǒng)、數(shù)字城管系統(tǒng)和三來單服務(wù)系統(tǒng)實施整合成現(xiàn)代化的管理平臺，對所有的管網(wǎng)設(shè)備設(shè)施、加壓站、三來單服務(wù)情況實施全程監(jiān)控和分析。建成對部分企業(yè)、生活小區(qū)總用水、工業(yè)小區(qū)總用水用水的監(jiān)控平臺，有效地監(jiān)控區(qū)域內(nèi)的用水情況，為查漏、查表工作提供有力的數(shù)據(jù)支持，根據(jù)遠傳數(shù)據(jù)，為查表數(shù)據(jù)提供監(jiān)督功能，為查漏工作提供針對性的區(qū)域。

管網(wǎng)調(diào)度監(jiān)控中心的投入使用，能夠提高調(diào)度人員和監(jiān)測監(jiān)控人員的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)管理能力，做到合理調(diào)度，及時搶修，降低漏損，通過不斷提升管網(wǎng)運行管理水平，達到節(jié)能降耗的目的，使管網(wǎng)管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，進一步推動管網(wǎng)管理安全生產(chǎn)工作，提升管網(wǎng)管理水平。

2.3 加強管網(wǎng)巡線管理，保證供水管網(wǎng)正常運行

供水管網(wǎng)是整個供水地區(qū)的命脈，管網(wǎng)搶修工作的質(zhì)量和效率，直接關(guān)系到各類企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和千家萬戶的切身利益，也關(guān)乎著公司的聲譽和政府的形象。根據(jù)現(xiàn)行管網(wǎng)管理中存在的相關(guān)問題，制定管網(wǎng)安全運行實施方案及具體的解決措施，落實到相關(guān)的部門和相關(guān)責(zé)任人。對于管網(wǎng)的突發(fā)事件，制定和完善管網(wǎng)搶修預(yù)案，提高對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。做到“預(yù)防在事前，解決在現(xiàn)場”，實現(xiàn)小修不過夜、大修連續(xù)干的承諾，及時處理應(yīng)急突發(fā)事件。

2.4 加強表務(wù)管理

表務(wù)管理是供水公司經(jīng)營的基礎(chǔ)，應(yīng)堅持從招標(biāo)采購、管理維護、校驗更換等環(huán)節(jié)對表務(wù)管理制度進行完善；抓好各類水表的信息復(fù)核、校驗更換，確保水表性能良好、信息準(zhǔn)確可靠；堅持對用水異常用戶和用水大戶進行篩選、分析、跟蹤、考核，及時了解水表運行狀況，對高耗水行業(yè)開展專項檢查，嚴(yán)格查處違規(guī)用水行為；持續(xù)完善表務(wù)管理系統(tǒng)，加快遠傳大表推廣，針對推廣中遇到的問題，做好宣傳解釋，努力爭取用戶的理解和支持；堅持對查表員進行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，并實行查表考核制度，逐步實施查表員輪換等管理辦法。

具體來說，要從基礎(chǔ)工作入手，普查、整理和錄入各類水表基礎(chǔ)內(nèi)容，完成工業(yè)企業(yè)水表的臺賬工作；根據(jù)表務(wù)管理內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行水表采購、入庫、更換、維修、使用時限、送檢校驗等相應(yīng)的制度和程序；加強對計量不準(zhǔn)確水表進行處理，發(fā)現(xiàn)問題及時更正。及時準(zhǔn)確完成每月的查表工作，加強查表員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實施查表員輪換管理辦法，減少人為因素；嚴(yán)格執(zhí)行公司規(guī)定的查表、驗表、更換等管理制度，同時進行企業(yè)水表的普查、直通閘鉛封的普查、水表井編號等工作，達到用戶合理、合法用水的目的，確保公司產(chǎn)銷差率指標(biāo)的完成。

2.5 加強管網(wǎng)查漏工作，降低管網(wǎng)漏損率

應(yīng)對查漏工作做出具體的工作安排，劃分出重點區(qū)域，把具體工作落實到人，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，對市政管網(wǎng)進行一一排查。查漏員靠步行，對管網(wǎng)每個腰閘、消火栓、入戶閘、放氣井、排泥井、通信井、排水井、排污井等全面仔細(xì)排查，不放過任何一個漏點，達到降低管網(wǎng)漏損率的工作目標(biāo)。

另外，依據(jù)公司所屬地區(qū)供水管網(wǎng)的現(xiàn)狀，利用管網(wǎng)建摸與運行平臺進行數(shù)據(jù)分析，結(jié)合遠傳大表的數(shù)據(jù)，對公司所屬地區(qū)管網(wǎng)進行分區(qū)計量進行研究分析，對重點區(qū)域的用水情況進行考核，使管網(wǎng)運行管理進一步提升。

2.6 樹立用戶服務(wù)理念、提升整體服務(wù)水平

重視入戶服務(wù)工作，在不斷補充和完善入戶服務(wù)人員管理制度的前提下，加強對服務(wù)人員自身素質(zhì)教育及專業(yè)技能的培訓(xùn)和提高，進一步增強服務(wù)意識，規(guī)范著裝和文明用語，認(rèn)真履行職責(zé)，并建立長效的考核機制，提升整體服務(wù)水平。本著服務(wù)工作無止境，用戶滿意才是我們的服務(wù)目標(biāo)，對服務(wù)工作加強管理，狠抓工作落實，堅持做到24 h優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要求維修人員必須做到自接“三來”處理反饋單后，30 min時間到達事故現(xiàn)場，4 h內(nèi)(或按與用戶預(yù)定時間)認(rèn)真、仔細(xì)的為用戶維修完畢的工作要求，并將完成情況及時反饋給熱線。同時，做好數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)案件受理工作，并組織施工人員及時處理，做到處理快速，反饋及時。

2.7 加強工程管理，確保工程優(yōu)質(zhì)可靠

對負(fù)責(zé)施工的小區(qū)二網(wǎng)工程、水表安裝工程、能源配套工程、開口護涵等工程，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理，嚴(yán)格按基建管理辦法抓施工質(zhì)量，嚴(yán)格管理施工單位，對施工單位進行安全培訓(xùn)，簽訂《安全施工承包協(xié)議書》和《安全施工文明施工協(xié)議書》，保質(zhì)保量完成各項工程。

2.8 加強管網(wǎng)安全管理，保證供水管網(wǎng)正常運行

市政供水管網(wǎng)是供水的主動脈，二次供水管網(wǎng)是管網(wǎng)的毛細(xì)血管，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會影響公司的安全供水。根據(jù)現(xiàn)行管網(wǎng)管理中存在的相關(guān)問題，制定管網(wǎng)安全運行實施方案及具體的解決措施，加強對泵站、查表、巡線、查漏、維修、工程等部門進行安全管理和安全學(xué)習(xí)，定期召開安全培訓(xùn)，加強硫化氫中毒安全教育，針對有危險的閘井、表井，配置硫化氫檢測儀和防護用品，確保工作的安全性。在管網(wǎng)安全運行過程中，嚴(yán)格執(zhí)行各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分調(diào)動職工生產(chǎn)積極性，提前做好各方面準(zhǔn)備工作，確保不出現(xiàn)供水、設(shè)備、人身重大事故。

3 結(jié)語

城市供水管網(wǎng)的運行管理是整個城市的命脈，具有十分重要的意義。我們必須在以往的運行管理基礎(chǔ)上，不斷反思管網(wǎng)管理上存在的問題，才能夠保障管網(wǎng)健康安全運行。