影響建筑工程預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性因素及應(yīng)對(duì)措施

陸增春

（福州閩川工程咨詢有限公司，福建 福州 350001）

對(duì)于我國的建筑工程項(xiàng)目來說，預(yù)結(jié)算編制是一種很具有綜合性的工作。在建筑工程項(xiàng)目中，在進(jìn)行編制時(shí)，必須要把建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)以及各種能夠運(yùn)用到的技術(shù)方法相互融合在一起，這樣才能在建筑工程與結(jié)算編制工作中合理、直觀地表現(xiàn)出項(xiàng)目本身所具有的價(jià)值。所以建筑工程項(xiàng)目中的預(yù)結(jié)算編制從某一方面來說也是確保建筑施工單位明確施工報(bào)價(jià)和工程造價(jià)成本的一項(xiàng)重要參考內(nèi)容。

1 建筑工程預(yù)結(jié)算編制依據(jù)和準(zhǔn)備

建筑工程預(yù)結(jié)算編制的主要依據(jù)是：設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)工程施工藍(lán)圖及設(shè)計(jì)選用的國家和地方的標(biāo)準(zhǔn)圖集、建設(shè)工程預(yù)算定額、預(yù)算定額的工程量計(jì)算規(guī)則及編制說明。如果建筑工程費(fèi)用已定額，在見到圖紙時(shí)先不急于計(jì)算，首先將施工藍(lán)圖分類，分成建筑施工圖集號(hào)，詳細(xì)核對(duì)尺寸是否有錯(cuò)的地方，如有就要及時(shí)更正，以免計(jì)算時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤，另外要詳細(xì)閱讀圖紙的說明，做到心中有數(shù)，以避免漏算項(xiàng)目，提高建筑工程預(yù)算編制質(zhì)量。

2 影響建筑工程預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性的各項(xiàng)因素

2.1 建筑工程項(xiàng)目所處何種階段

目前，在實(shí)際過程中，建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)一般都要經(jīng)過決策設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收等多個(gè)階段才能最終完成，而所處的階段不同，那么預(yù)結(jié)算的結(jié)果也會(huì)不同。建筑工程的預(yù)結(jié)算在項(xiàng)目施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)這一階段開始制定，可以說在工程項(xiàng)目開工前預(yù)結(jié)算就已經(jīng)編制出來，但是在實(shí)際的項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際施工難免有差異，這就使得建筑工程預(yù)結(jié)算的編制與實(shí)際存在著不小的差距。同時(shí)，由于原材料價(jià)格受到市場(chǎng)影響，所以原材料價(jià)格變動(dòng)也影響著結(jié)果的準(zhǔn)確性。除此之外，建筑工程項(xiàng)目也會(huì)存在一邊施工一邊設(shè)計(jì)的行為，而預(yù)結(jié)算往往要在施工前設(shè)計(jì)好，這就造成了工程項(xiàng)目施工圖并沒有完成的情況下就把編制預(yù)結(jié)算工作做好。受上述因素的影響，建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)很難得到高準(zhǔn)確性的保證。

2.2 建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)偶爾會(huì)出現(xiàn)變更

一般而言，在建筑工程項(xiàng)目的具體施工過程中，由于出現(xiàn)的實(shí)際情況不同，為了使施工結(jié)果更加符合項(xiàng)目目的，在設(shè)計(jì)時(shí)相關(guān)單位就會(huì)根據(jù)施工的現(xiàn)場(chǎng)情況來對(duì)設(shè)計(jì)圖以及施工圖進(jìn)行進(jìn)一步的修改和完善，從而達(dá)到建筑工程項(xiàng)目中的施工標(biāo)準(zhǔn)和要求，使設(shè)計(jì)與實(shí)際達(dá)到和諧的統(tǒng)一[1]。然而，這樣就會(huì)使得建筑工程預(yù)決算編制的準(zhǔn)確性受到很大的影響，同時(shí)就算不改變之前的設(shè)計(jì)圖紙，也會(huì)導(dǎo)致預(yù)結(jié)算和實(shí)際的工程造價(jià)有著不小的差距，工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值在一定程度上也就沒有得到真正的體現(xiàn)。因此，建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更也會(huì)導(dǎo)致預(yù)結(jié)算出現(xiàn)誤差。

2.3 建筑工程項(xiàng)目存在漏項(xiàng)或者高估冒算等行為

建筑施工企業(yè)更加重視自身能夠產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，有時(shí)會(huì)存在漏項(xiàng)或者高估冒算等行為，這也就是大部分企業(yè)為了增加經(jīng)濟(jì)效益而采取的不合理的工作方式，使工程中的預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性受到很大的影響，具體主要表現(xiàn)為建筑施工企業(yè)為了在招標(biāo)活動(dòng)中順利中標(biāo)，往往會(huì)在工程預(yù)結(jié)算過程中故意漏項(xiàng)，從而以低價(jià)格中標(biāo)。因?yàn)橐雸?bào)更低的價(jià)格，就要在工程預(yù)結(jié)算時(shí)故意漏掉某些工程項(xiàng)目。而建筑施工企業(yè)為了能夠獲得更多的錢款，一般會(huì)在預(yù)算書編制時(shí)把材料價(jià)格寫得比市場(chǎng)價(jià)高，高估冒算價(jià)格，最后在整理工程項(xiàng)目時(shí)把序列工程的行為加在預(yù)結(jié)算過程中或者在同一工程項(xiàng)目不同分項(xiàng)中多次進(jìn)行計(jì)算。這些行為都會(huì)使建筑工程預(yù)結(jié)算失去很大的準(zhǔn)確性。

2.4 建筑工程項(xiàng)目中經(jīng)常出現(xiàn)高套或錯(cuò)套

在建筑工程項(xiàng)目中，由于建筑施工企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)決算時(shí)會(huì)存在高套定額現(xiàn)象，即套定預(yù)算定額的過程當(dāng)中套高不套低，使用高價(jià)的預(yù)算定額套用到低價(jià)的定額項(xiàng)目當(dāng)中，同時(shí)也存在錯(cuò)套定額項(xiàng)目的行為，即在工程預(yù)結(jié)算編制的過程中，建筑施工企業(yè)有意地套用錯(cuò)誤的定額項(xiàng)目，以便于達(dá)到多計(jì)費(fèi)用的目的。然而，科技在不斷發(fā)展進(jìn)步，而建筑工程的建設(shè)時(shí)間比較久，也就使得一部分新型的技術(shù)工藝逐漸應(yīng)用到了建筑工程項(xiàng)目中，使得定額產(chǎn)生了缺項(xiàng)的現(xiàn)象，但是在確定定額的過程中沒有進(jìn)行深入的調(diào)查，缺少準(zhǔn)確可靠的信息數(shù)據(jù)，從而導(dǎo)致新增的定額得不到及時(shí)的確定，從而影響編制準(zhǔn)確性。

3 提高建筑工程與結(jié)算編制準(zhǔn)確性的對(duì)策和應(yīng)對(duì)措施

3.1 提高預(yù)結(jié)算編制人員的各項(xiàng)綜合能力

要想提高建筑工程預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性，首先應(yīng)該提高編制人員的各項(xiàng)綜合能力水平。一般來說，做好預(yù)結(jié)算編制工作的前提是能夠熟練掌握這項(xiàng)難度較大的工作。這是因?yàn)榻ㄖこ填A(yù)決算編制一般涉及到很多方面，不僅需要從業(yè)人員對(duì)工程以及經(jīng)濟(jì)兩方面都有精確的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)也很強(qiáng)調(diào)人員的責(zé)任感[2]。在實(shí)際編制過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)錢款以及邊款項(xiàng)目進(jìn)行反復(fù)的確認(rèn)，保證建筑工程預(yù)決算編制的準(zhǔn)確性。因此，相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)編制員的重視，并對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)化培養(yǎng)，培養(yǎng)編制人員的責(zé)任心，提高他們的專業(yè)能力水平，同時(shí)，也要培訓(xùn)他們關(guān)于經(jīng)濟(jì)合同方面的知識(shí)，確保簽訂條款清晰，為預(yù)結(jié)算的順利編制提供良好的條件。除此之外，在實(shí)際過程中也應(yīng)使編制人員按照相關(guān)的法律法規(guī)制度進(jìn)行依法辦事。

3.2 加強(qiáng)建筑工程預(yù)結(jié)算編制中的監(jiān)督審計(jì)工作

建筑工程中預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性不僅要靠編制人員的工作能力，同時(shí)也要靠編制過程中的監(jiān)督審計(jì)工作。對(duì)工程預(yù)結(jié)算編制工作進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)，是一項(xiàng)提高預(yù)決算編制準(zhǔn)確性的重要措施。在監(jiān)督審計(jì)的具體過程中包含了投資管理等多方面的內(nèi)容，因此在監(jiān)督審計(jì)工作中，要對(duì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格要求。一般來說，當(dāng)工程預(yù)結(jié)算編制完成之后，監(jiān)督審計(jì)人員就要盡快進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)，這樣可以避免工程預(yù)結(jié)算編制中出現(xiàn)其他失誤情況，以此來提高編制的準(zhǔn)確性。除此之外，在實(shí)際的監(jiān)督審計(jì)中，應(yīng)該把工作重心放在工程量審核上，避免在預(yù)結(jié)算編制中出現(xiàn)錯(cuò)套多套等不良現(xiàn)象。

3.3 提高工作人員合同管理和資料收集的意識(shí)

一般來說，在簽訂建筑工程合同之前，必須在制定過程中詳細(xì)考慮和審查各項(xiàng)條款，合同中要明確規(guī)定好合同雙方各自所具有的權(quán)利和義務(wù)，并且要把在以往施工過程中所出現(xiàn)的各種糾紛問題寫清楚，并制定針對(duì)性的解決措施，等雙方確定無異議后才能正式簽訂合同。在簽訂合同的同時(shí)，也要考慮到根據(jù)建筑市場(chǎng)變化的相應(yīng)規(guī)律來采用靈活的計(jì)價(jià)方式，調(diào)整好合同價(jià)款，這樣才能夠?yàn)楣こ淘靸r(jià)調(diào)整提供有效的保證。因此，要想提高工程結(jié)算編制的準(zhǔn)確性，必須要相關(guān)人員充分了解合同內(nèi)容，同時(shí)施工人員也應(yīng)該到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行充分的了解，做好資料收集工作，為建筑工程預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性打下良好的基礎(chǔ)[3]。

3.4 強(qiáng)調(diào)信息資源收集整理歸納工作的重要性

通常來說，無論在哪種情況下，信息資源都是十分珍貴的，對(duì)于建筑工程來說，信息資源的收集和整理工作也是十分重要的。信息收集人員不僅要在建筑工地上收集相關(guān)信息，同時(shí)也要在辦公室做好整理歸納工作。信息收集人員只有最大程度地了解施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況，才能熟悉施工設(shè)計(jì)圖紙。此外，預(yù)算編制人員也要實(shí)時(shí)了解市場(chǎng)上的價(jià)格變動(dòng)，這樣才能避免因?yàn)槭┕げ牧蟽r(jià)格變動(dòng)而引起合同雙方發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛矛盾的不良現(xiàn)象。

3.5 充分發(fā)揮預(yù)結(jié)算團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)

要想提高建筑工程中的預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性，必須充分發(fā)揮預(yù)結(jié)算團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)。首先，預(yù)結(jié)算團(tuán)隊(duì)能夠深入地了解整項(xiàng)工程的進(jìn)展?fàn)顩r，拿到設(shè)計(jì)圖紙與施工圖紙，并且有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利。同時(shí)也會(huì)與市場(chǎng)有著緊密的聯(lián)系，方便與結(jié)算團(tuán)隊(duì)根據(jù)市場(chǎng)施工材料價(jià)格的變化來調(diào)整，因此預(yù)結(jié)算團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)是信息來源的準(zhǔn)確性和快速性。而要想發(fā)揮出預(yù)結(jié)算團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，那么就要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)，深入到施工現(xiàn)場(chǎng)之中，了解施工動(dòng)態(tài)，從而針對(duì)預(yù)結(jié)算中與其不符合的地方進(jìn)行及時(shí)的修改和完善，從而提高預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性。

4 結(jié)語

綜上所述，建筑工程預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性對(duì)于建筑施工非常重要，因此，建筑施工企業(yè)需要不斷提高相關(guān)編制人員的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化預(yù)結(jié)算編制中的監(jiān)督審計(jì)工作，提高工作人員合同管理和資料收集的意識(shí)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)信息資源收集整理歸納工作的重要性以及發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，為建筑工程預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。