提高城建檔案管理人員綜合素質(zhì)的有效方法

◎黃娟

（作者單位：醴陵市城建檔案館）

新時(shí)代下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)中，必須要明確城市建設(shè)工作的重要性，而在實(shí)際的城建工作中，也是需要有充足的文字總結(jié)和資料為支持，以此來(lái)為城建工作的開(kāi)展提供保障。在新時(shí)代的背景下，城建檔案管理人員素質(zhì)的高低直接影響到城建檔案管理的效率，關(guān)系到國(guó)家的利益。因此在新時(shí)代環(huán)境下，必須要加強(qiáng)城建檔案工作的研究，明確城建檔案工作的關(guān)鍵性意義，并加強(qiáng)城建檔案管理人員素質(zhì)培養(yǎng)，由此為我國(guó)城市建設(shè)工作的開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

引言：城建檔案工作，就是對(duì)在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種載體的文件材料進(jìn)行收集、保管及利用，對(duì)城市建設(shè)工作的良好開(kāi)展有極大意義。城市建設(shè)工作的發(fā)展對(duì)城建檔案利用服務(wù)也提出了更高的新要求，如何才能有效地開(kāi)展城建檔案工作，并實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)其利用率的效果，很大程度上取決于檔案管理人員素質(zhì)水平，因此加強(qiáng)檔案管理人員素質(zhì)研究具有重要意義。

一、城建檔案管理在城市發(fā)展中的作用

城建檔案在城市發(fā)展建設(shè)中城建檔案發(fā)揮了積極的作用。主要從下面幾方面來(lái)分析：城建檔案是在城市發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)積累，對(duì)城市建設(shè)的技術(shù)以及方案進(jìn)行儲(chǔ)備的有效手段。城建檔案是城市建設(shè)活動(dòng)的產(chǎn)物。城市建設(shè)活動(dòng)的成果主要有建筑成品、城建檔案。城建檔案從多個(gè)角度記錄和反映了城建活動(dòng)，能夠真實(shí)記錄城建活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程以及最終成果，承載了人們的城市建設(shè)構(gòu)思、建筑技術(shù)、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)等。城建檔案是城市發(fā)展和工作管理的重要依據(jù)。在城建規(guī)劃、城市建設(shè)當(dāng)中形成了較多的城建檔案，真實(shí)地體現(xiàn)了城市由無(wú)到有、由小到大、由落后向先進(jìn)發(fā)展的規(guī)律，反映了人們規(guī)劃建設(shè)美好城市，對(duì)美好城市進(jìn)行管理的智慧結(jié)晶。只有以城建檔案為基礎(chǔ)，才能夠科學(xué)進(jìn)行城市規(guī)劃、建設(shè)以及管理，避免工作出現(xiàn)盲目性，同時(shí)避免出現(xiàn)浪費(fèi)造成一定的損失，唯有科學(xué)運(yùn)用城建檔案，才能夠推動(dòng)城市建設(shè)的良好有序發(fā)展。城建檔案是一個(gè)城市出現(xiàn)自然災(zāi)害，在抗災(zāi)、滅災(zāi)以及出現(xiàn)大的社會(huì)變動(dòng)后城市重建的重要依據(jù)。將一個(gè)城市最核心、具有全局意義的城建檔案歸集到城市的城建檔案館進(jìn)行保存，在大的戰(zhàn)爭(zhēng)或意外災(zāi)害后，進(jìn)行城市恢復(fù)重建時(shí)，城建檔案將會(huì)在城市發(fā)展中發(fā)揮出很重要作用。

二、城建檔案管理工作人員素質(zhì)問(wèn)題

1.檔案管理重視度不夠。很多城建檔案管理部門(mén)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)并沒(méi)有十分重視，對(duì)檔案管理所具有的優(yōu)勢(shì)也并不了解，檔案管理在我國(guó)是非常重要的一項(xiàng)事業(yè)，但是因?yàn)殚L(zhǎng)期難以得到相關(guān)部門(mén)的重視，使得城建檔案管理的價(jià)值沒(méi)有更好地體現(xiàn)出來(lái)，很多時(shí)候?qū)n案管理的執(zhí)行力度不夠，并不能夠進(jìn)行更加有效的檔案管理工作。

2.檔案管理人員技能不足。目前在城建檔案管理的過(guò)程當(dāng)中，很多工作人員流動(dòng)性比較高，專業(yè)技能不足，還有一些人員對(duì)檔案管理方面的工作并未給予重視，因此并沒(méi)有選拔更具專業(yè)性的人員來(lái)進(jìn)行檔案管理工作。雖然有一些檔案管理部門(mén)已經(jīng)組織了足夠的培訓(xùn)，但很多從業(yè)人員未進(jìn)行認(rèn)真的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，難以培養(yǎng)出真正符合專業(yè)技能要求的創(chuàng)新型、技能型工作人員。

3.缺乏創(chuàng)新精神。部分檔案工作人員雖然在日常工作中較為嚴(yán)謹(jǐn)，工作認(rèn)真，能夠認(rèn)真地完成屬于自己的工作任務(wù)，但是對(duì)檔案進(jìn)行管理、收納、保存，保證資料的完整性等工作，存在著保守的思想。機(jī)關(guān)檔案隊(duì)伍中往往存在年齡結(jié)構(gòu)偏老化的情況，沒(méi)有融入到新時(shí)代的思想中來(lái)，他們甚至跟“智能機(jī)器人”一樣，每日完成定時(shí)定量的工作任務(wù)，并沒(méi)有新的思考方式與新的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，在工作上沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)。

三、如何有效提高城建檔案管理人員的素質(zhì)

1.加強(qiáng)工作人員思想建設(shè)。城建檔案管理部門(mén)的工作人員必須要能夠及時(shí)轉(zhuǎn)變檔案管理方面的一些理念，認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，在這個(gè)基礎(chǔ)之上單位內(nèi)部必須要能夠提高對(duì)檔案管理的宣傳力度，確定要讓每一個(gè)員工都能夠充分了解到檔案管理的重要性，同時(shí)也要能夠鼓勵(lì)相關(guān)工作人員在檔案管理方面擁有更多的創(chuàng)新思維能力，給予提供更有效的對(duì)策，并且在員工進(jìn)行檔案管理的過(guò)程中，提高員工的積極性，使檔案管理人員在實(shí)際工作中，能夠?qū)崿F(xiàn)各個(gè)部門(mén)之間的相互合作。

2.加強(qiáng)工作人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。為提高城建檔案管理水平，要對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提升其專業(yè)知識(shí)水平。為推動(dòng)城建檔案管理工作朝著信息化方向發(fā)展，在不斷完善各種配套設(shè)施的前提下，還應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)，如提高相關(guān)人員網(wǎng)絡(luò)信息分析方面、系統(tǒng)建設(shè)方面的專業(yè)技能，建立單位內(nèi)部專門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極組織相關(guān)的技能培訓(xùn)，或請(qǐng)專業(yè)人員來(lái)單位進(jìn)行培訓(xùn)，以提高城建檔案管理人員的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平。比如，依據(jù)檔案資料性質(zhì)的不同和管理人員的個(gè)性特征，制定合理的培訓(xùn)內(nèi)容，從而激發(fā)管理人員的工作積極性，提升其主觀能動(dòng)性，使管理人員真正做好城建檔案管理工作。

3.建立、完善考核制度。制定相關(guān)的考核獎(jiǎng)懲制度，不定時(shí)、不定期地開(kāi)展考核，按照考核的結(jié)果，來(lái)考核工作人員的工作能力，使政府機(jī)關(guān)內(nèi)部有著一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力，根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)于考核成績(jī)過(guò)分差的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該切實(shí)地與其進(jìn)行交談、溝通，了解原因，情形惡劣的可以考慮對(duì)其處以降工資的處罰，有甚者開(kāi)除，對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的可以對(duì)其進(jìn)行精神性質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)或者物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，比如：提升工作職位或者漲工資等?？己酥贫饶軌虼龠M(jìn)工作人員的上進(jìn)心，提高工作效率，從而提高政府機(jī)關(guān)管理工作人員的素質(zhì)。

4.促進(jìn)工作人員創(chuàng)新精神。在日常工作中，應(yīng)該提倡創(chuàng)新精神，比如在對(duì)材料進(jìn)行分類整理的時(shí)候，可以根據(jù)政府機(jī)關(guān)工作的需求與實(shí)際工作的情況，根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)，尋找工作中的技巧，減少工作的時(shí)間以及降低檔案信息登記時(shí)的出錯(cuò)率。跟上級(jí)部門(mén)提交一些能夠提高工作效率的新方法、小技巧，一經(jīng)采用，則會(huì)對(duì)提出者處以精神或者物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，如此能夠促進(jìn)政府機(jī)關(guān)部門(mén)人員的創(chuàng)新精神，從而能夠?yàn)樯鐣?huì)、人民提供更好的服務(wù)。

5.加強(qiáng)城建檔案管理人才隊(duì)伍建設(shè)。在新的時(shí)代背景下，城建檔案管理部門(mén)要進(jìn)一步提升城建檔案管理的水平，必須要加強(qiáng)檔案管理人才的培養(yǎng)，建立起高素質(zhì)的城建檔案管理隊(duì)伍。城建檔案管理要充分利用新的技術(shù)手段對(duì)其深層次價(jià)值進(jìn)行開(kāi)發(fā)，不能僅停留在保管階段。城建檔案管理人員要以新的思維去管理檔案，既要熟練掌握檔案管理知識(shí)，又要學(xué)會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，還要具備一定使用新技術(shù)、新手段的能力。

城建檔案管理部門(mén)要加強(qiáng)原有檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)，對(duì)外吸收高素質(zhì)人才，不斷提升城建檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐管理技能，逐漸建立起一支綜合素質(zhì)高、實(shí)踐能力強(qiáng)的城建檔案管理隊(duì)伍，提升城建檔案管理工作的整體水平，充分挖掘城建檔案的重要價(jià)值，實(shí)現(xiàn)城建檔案為城市發(fā)展助力。

結(jié)束語(yǔ)：在新時(shí)代的背景下，城建檔案管理工作愈來(lái)愈重要，檔案工作人員的素質(zhì)較低，會(huì)嚴(yán)重影響工作效率，所以相關(guān)部門(mén)應(yīng)該著實(shí)提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)也應(yīng)該培養(yǎng)其為人民服務(wù)的精神，從而最大限度地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展情況。