現(xiàn)代法律的發(fā)展對(duì)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)影響的意義

◎李陽(yáng)梅

（作者單位：四川大學(xué)錦城學(xué)院）

法律作為一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，隨著社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的演進(jìn)過(guò)程，并且處于持續(xù)變化中。法律發(fā)展依次經(jīng)歷了三個(gè)階段，其中相對(duì)規(guī)范的是第三階段即現(xiàn)代社會(huì)法律階段。現(xiàn)代法律伴隨著政治經(jīng)濟(jì)文化等領(lǐng)域的現(xiàn)代化而出現(xiàn)，并對(duì)國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程起到有效調(diào)整作用，使現(xiàn)代化社會(huì)處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

一、法律的起源與發(fā)展

法律起源于哪里？不同流派對(duì)此眾說(shuō)紛紜。神法學(xué)認(rèn)為法律是超自然力量創(chuàng)造；自然法學(xué)則認(rèn)為法律在國(guó)家產(chǎn)生之前就存在，因人類需要而出現(xiàn)；馬克思主義法學(xué)認(rèn)為法律是人類文明的一部分，是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，不是社會(huì)原有的，隨著社會(huì)發(fā)展而不斷演變。

嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，法律在原始社會(huì)并不存在，原始人的社會(huì)關(guān)系和行為主要是依靠氏族內(nèi)約定俗成并沿襲遵循下來(lái)的一種“習(xí)慣”。法律真正起源是在部落向國(guó)家過(guò)渡時(shí)期，生產(chǎn)效率的提高導(dǎo)致社會(huì)形態(tài)變化，國(guó)家代替氏族，原有的“習(xí)慣”不足以規(guī)范行為。要維持社會(huì)穩(wěn)定必須有新的規(guī)范發(fā)揮作用，即法律。隨著歷史的不斷發(fā)展，法律發(fā)展為廣泛的立法。

作為歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物和表現(xiàn)，法律的發(fā)展過(guò)程可以等同于法的歷史類型演變過(guò)程。蘇聯(lián)法學(xué)家從歷史的類型角度總結(jié)發(fā)展規(guī)律，并且提出國(guó)家和法的歷史類型是一致的。

二、法律的現(xiàn)代化

隨著人類社會(huì)發(fā)展至現(xiàn)代，法律也開(kāi)始了現(xiàn)代化進(jìn)程。所謂現(xiàn)代化，是指人控制的知識(shí)以前所未有的速度增加，各種體制隨著科學(xué)革命快速調(diào)整以適應(yīng)各種功能。法律現(xiàn)代化則指某國(guó)法律隨著國(guó)家現(xiàn)代化而進(jìn)行的轉(zhuǎn)變過(guò)程，轉(zhuǎn)變的法律能夠符合現(xiàn)代化國(guó)家的要求，并且能對(duì)復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，維持現(xiàn)代化社會(huì)正常秩序，有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

法律現(xiàn)代化是各國(guó)法律發(fā)展的必然之路。雖然不同國(guó)家和民族的法律現(xiàn)代化的理念和路徑不同，但在多種法律現(xiàn)代化的類型中，內(nèi)發(fā)型和外發(fā)型最為普遍和典型。其中前者指國(guó)家內(nèi)部傳統(tǒng)的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化模式，并為法律的現(xiàn)代化創(chuàng)造了成熟環(huán)境，在國(guó)家內(nèi)部力量的作用下推進(jìn)了法律現(xiàn)代化。后者則是指國(guó)家被動(dòng)地從傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)為現(xiàn)代模式，多是受到其他國(guó)家先進(jìn)文化的沖擊，因而促使法律相對(duì)落后的國(guó)家借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家的先進(jìn)法律，最后實(shí)現(xiàn)法律的變革即法律現(xiàn)代化，這是外因推動(dòng)內(nèi)因造成的。這一模式以日本為代表，對(duì)法律主權(quán)的爭(zhēng)奪是法律發(fā)生變革的重要?jiǎng)恿ΑＷ罱K世界法律一體化，法律更加密集，各國(guó)法律的交流和溝通加強(qiáng)，法律變化速度不斷加快，權(quán)力話語(yǔ)成為主流法律話語(yǔ)等成為法律現(xiàn)代化的基本特征。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)都向著現(xiàn)代化方向發(fā)展。法律發(fā)展作為現(xiàn)代化發(fā)展的一部分，其理念應(yīng)與社會(huì)發(fā)展步調(diào)相一致；法律的發(fā)展在制度上表現(xiàn)為現(xiàn)有的與公民權(quán)利義務(wù)相關(guān)制度的進(jìn)步，同時(shí)法律的發(fā)展也要依靠于進(jìn)步的制度和理念的更新。在理念上提倡人本主義的法律觀，建立法治和諧社會(huì)的法律觀，并且積極應(yīng)對(duì)法律全球化。

三、現(xiàn)代法律發(fā)展對(duì)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的影響

當(dāng)代我國(guó)法律發(fā)展的有以下基本特點(diǎn)：是階級(jí)性和人民性的統(tǒng)一體，兩者并不矛盾，我國(guó)法律的階級(jí)性是通過(guò)對(duì)人民共同利益的確認(rèn)而表現(xiàn)出來(lái)的；我國(guó)法律制度是對(duì)人民利益的反映，因而是符合歷史發(fā)展規(guī)律的；能夠確認(rèn)公民的平等權(quán)利，同時(shí)為實(shí)現(xiàn)這種平等權(quán)利提供保障；自覺(jué)遵守頻率較高，國(guó)家強(qiáng)制力是確保法律順利實(shí)施的最后一道保障；根據(jù)一國(guó)兩制政策，針對(duì)性地推行不同的法律制度，在內(nèi)陸實(shí)行的是社會(huì)主義法律制度，在港澳地區(qū)分別實(shí)行英美法系傳統(tǒng)和大陸法系傳統(tǒng)的資本主義法律制度。我國(guó)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，堅(jiān)持依治治國(guó)，對(duì)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，確保國(guó)家安全穩(wěn)定、保證社會(huì)公平正義，構(gòu)建美好穩(wěn)定和諧的社會(huì)有重要的意義。

中國(guó)現(xiàn)代法律的發(fā)展，是國(guó)家長(zhǎng)期穩(wěn)定長(zhǎng)治久安的根本保證。要保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放順利進(jìn)行的一個(gè)基本條件是社會(huì)安全穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安；只有社會(huì)內(nèi)部穩(wěn)定國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)及戰(zhàn)略才能進(jìn)一步發(fā)展。而健全社會(huì)主義法制是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保持國(guó)家長(zhǎng)治久安的必由之路。同時(shí)針對(duì)我國(guó)實(shí)行的“一國(guó)兩制”政策，在香港地區(qū)實(shí)行具有英美法系傳統(tǒng)的資本主義法律制度，在澳門(mén)實(shí)行具有大陸法系傳統(tǒng)的資本主義法律制度的格局。在一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家主權(quán)之下，兩種歷史類型的法律制度和平共處，對(duì)中國(guó)法律制度的完善和發(fā)展提供了相互借鑒，互補(bǔ)互助的發(fā)展機(jī)遇。

現(xiàn)代法律的發(fā)展，有利于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，有利于發(fā)展生產(chǎn)力。經(jīng)濟(jì)是上層建筑的基礎(chǔ)，組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)未來(lái)五十年的最重要的國(guó)家戰(zhàn)略。推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程，逐步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)都要依靠依法治國(guó)基本方略的全面落實(shí)，為其提供有力的法律保障。推進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)有利于引導(dǎo)、規(guī)范、約束和保障市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的展開(kāi)、有利于合理地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序、有利于國(guó)家層面的宏觀調(diào)控和整體管理，可以保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)力。為了確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，加速市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范化、法制化發(fā)展進(jìn)程，近年來(lái)我國(guó)持續(xù)制定和修改多部法律法規(guī)，用法律尺度規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展，將其歸入法制軌道。我國(guó)法律部門(mén)針對(duì)中國(guó)食品生產(chǎn)行業(yè)多次懲處仍頻繁出現(xiàn)的質(zhì)量安全管理問(wèn)題，制定頒布了《食品安全法》，合理運(yùn)用法律制度的強(qiáng)制性規(guī)范食品行業(yè)的發(fā)展，將其納入法制領(lǐng)域，保證了食品行業(yè)的規(guī)范化和法制化，有利于解決屢禁不止的食品安全問(wèn)題，提高食品行業(yè)甚至整個(gè)市場(chǎng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

現(xiàn)代法律的發(fā)展與政治的運(yùn)行發(fā)展密切相關(guān)。把形形色色的利益沖突和矛盾交融上升到政治工作關(guān)系是政治處理信息的基本功能，政治還負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)主義價(jià)值可以進(jìn)行合理分配和整合。法律不只貫穿于經(jīng)濟(jì)關(guān)系凝聚和交融為政治關(guān)系的整個(gè)過(guò)程，而且以規(guī)范的形式固定利益和價(jià)值觀的權(quán)威分配。政治運(yùn)行的規(guī)范化、政治發(fā)展中的政治生活的民主化（如政治過(guò)程的透明化）和政治制度的完善離不開(kāi)法律的運(yùn)行。