新政府會計制度下事業(yè)單位會計核算

◎許麗群

事業(yè)單位在我國社會經濟體系當中占據(jù)著不可替代的地位，為了進一步促進我國事業(yè)單位的長效健康發(fā)展，就必須從新政府會計制度角度下，對事業(yè)單位的會計核算工作進行全面深入地分析，從而發(fā)現(xiàn)其中的不足之處，并采取積極有效的措施加以改善和優(yōu)化，這樣才能保證事業(yè)單位在時代的發(fā)展潮流中穩(wěn)住腳跟。

一、目前我國事業(yè)單位會計核算中存在的不足之處

1.事業(yè)單位內部管理乏力。

我國很多事業(yè)單位會計核算工作或多或少都存在一些問題，比如欠缺資金管理意識等，對于事業(yè)單位來說，資金管理出現(xiàn)問題將會帶來一系列的問題，甚至對事業(yè)單位發(fā)展產生巨大影響。一方面，事業(yè)單位內部管理制度建設方面重視力度不夠，也沒有深入考慮制度內容的合理性、完善性，內部管理制度流于形式，這些都會直接影響到會計核算工作有效性；另一方面，在財務數(shù)據(jù)方面，事業(yè)單位內部缺少嚴謹?shù)膽B(tài)度，甚至對財務數(shù)據(jù)分析結果并沒有重視，監(jiān)管工作形同虛設，也會增加管理難度以及會計核算的失誤率。

2.事業(yè)單位預算執(zhí)行力不足。

當前事業(yè)單位不斷創(chuàng)新和完善會計核算工作制度，在一定程度上增加了零基預算的推行難度，產生的直接影響就是事業(yè)單位預算執(zhí)行力不足，工作成效不突出，存在諸多問題。面對當前發(fā)展情況，事業(yè)單位應該切實做好內部清查工作，了解單位實際資產、各項工作制度等，然后根據(jù)各部門工作的情況科學調整會計核算工作，保證會計核算的有效性。

3.事業(yè)單位固定資產核算忽略折舊。

通常情況下，對資產進行支出統(tǒng)計時，事業(yè)單位都比較重視固定資產的購買量，往往忽略了固定資產為事業(yè)單位可能帶來的長期經濟效益，缺乏長遠的眼光。同時事業(yè)單位在固定資產核算中缺少對折舊損益的重視，也會降低會計核算的公平和透明化，導致事業(yè)單位資產流失，也會影響事業(yè)單位未來的發(fā)展，增加內部管理難度。

二、新政府會計制度下提高事業(yè)單位會計核算能力的有效對策

1.提高事業(yè)單位的會計核算意識。

任何一項工作要想長期穩(wěn)定開展，就需要該領域工作人員樹立正確的工作意識，事業(yè)單位會計核算工作的開展更是如此。首先，事業(yè)單位的中高層領導人員應當充分認識到新政府會計制度下會計核算的重要性，并對此給予足夠的重視和支持，這樣才能引領下級員工積極開展各項會計核算任務，并激發(fā)員工主動參與的積極性，從而增強整個事業(yè)單位對于會計核算的責任感。

2.優(yōu)化事業(yè)單位財務報表體系。

新政府會計制度背景下，事業(yè)單位的會計核算內容和核算形式都發(fā)生了一定改變，傳統(tǒng)的財務報表體系顯然已經不能夠再充分滿足當前的企業(yè)發(fā)展要求。因此，各事業(yè)單位財務管理部門應當在原有財務報表體系的基礎上，結合企業(yè)發(fā)展狀態(tài)進一步對其進行優(yōu)化和完善，并長期進行動態(tài)調整，比如報表科目、結構以及排列方式等。同時還要做好相關的現(xiàn)金流量表統(tǒng)計，讓事業(yè)單位管理人員隨時了解資金的動向，防止有人隨意挪動公款。此外，還要加強對四爺單位資金支付能力的監(jiān)控，避免往來資金發(fā)生中斷現(xiàn)象，給事業(yè)單位資金運轉造成不良影響。會計核算部門則要做好每月、每季度、每年的各類財務報表數(shù)據(jù)，保證事業(yè)單位會計核算工作的規(guī)范化進行。以便為高層決策者提供可靠的參考依據(jù)。

3.貫徹落實權責發(fā)生制。

所謂全責發(fā)生制，實際上就是指將具體的責任落實到具體的人，這點不僅在各項管理工作中都極為重要，會計核算作為事業(yè)單位運營中的核心內容，更需要貫徹落實全責發(fā)生制，將企業(yè)的經營業(yè)務與財務業(yè)務密切融合到一起，讓會計核算崗位人員在做好自己本職工作的同時，也要深入了解事業(yè)單位的經營范圍和經營規(guī)則，這樣在實際進行會計業(yè)務時，才能做出更加合理的應對反饋。此外，落實權責發(fā)生制也有助于在發(fā)生問題后及時確認責任人，提高制度威懾力和約束力，提高會計核算人員的警覺性，從而保證會計核算工作的執(zhí)行力度。

4.合理配置人力資源。

合理的人力資源配置是會計核算工作中一項基礎性工作，是保證會計核算工作高效完成的重要手段。在新政府會計制度下，會計核算模式逐漸開始向著數(shù)字化方向轉型，以往需要大量人力來完成的核算步驟，也得到了有效簡化，可以直接由計算機智能化系統(tǒng)進行自動整合分析，所以人力資源配置也需要相應進行調整，這樣才能實現(xiàn)人力資源價值最大化，促進事業(yè)單位內部會計核算結構的健康發(fā)展。

5.完善固定資產核算體系。

新政府會計制度中對事業(yè)單位的固定資產入賬規(guī)則有了新的要求，為了體現(xiàn)固定資產核算內容的公平性，現(xiàn)在價格超過1000 元的固定資產和超過1500 元的專用設備，都要歸入固定資產核算部分，并且還在固定資產核算工作中增加了累積折舊的概念，通過累積折舊可以真實地反應出事業(yè)單位使用固定資產過程中所產生的損耗量，從而為后續(xù)固定資產管理工作的開展提供可靠參考。此外，新政府會計制度中還對事業(yè)單位固定資產核算體系的待處理財產損益核算部分進一步做了明確和完善，有助于幫助事業(yè)單位更加全面地了解固定資產為企業(yè)運營帶來的利益和產生的損失，從而有針對性地采取措施加以優(yōu)化。

三、結語

經過以上分析闡述可以發(fā)現(xiàn)，在新政府會計制度下，我國事業(yè)單位會計核算工作中還存在許多不足之處亟待優(yōu)化解決，比如相關人員對核算的重視程度需要提高、會計核算報表體系需要進一步完善、責任制度需要進一步落實、人力資源配置需要合理規(guī)劃等，可以說要提高我國事業(yè)單位在新政府會計制度下的會計核算能力，還是一項任重而道遠的任務，所以相關行業(yè)工作者應當對此給予正確認知，在實際工作中積極探索創(chuàng)新完善途徑，以促進我國事業(yè)單位會計核算工作向著更好的方向發(fā)展。