◎劉勇杰
企業(yè)養(yǎng)老保險屬于社會保險中的一種,企業(yè)養(yǎng)老保險來自二十世紀八十代中期,但是以往的運作方式與企業(yè)的發(fā)展和實際情況脫軌,雖然對企業(yè)職員工利益具有保障作用,但是相對于企業(yè)角度出發(fā)有利有弊。由于我國的出于發(fā)展中國家,經(jīng)濟水平與發(fā)達國家相比,處于弱勢。在老年人在退休之后隨著年齡的增大而失去工作的能力后,失去了基本的生活保障。目前,大部分的正規(guī)企業(yè)正在為員工繳納保險,而養(yǎng)老保險是五險中的重要組成部分。企業(yè)養(yǎng)老保險對于企業(yè)員工來說,屬于福利養(yǎng)老基金,是又企業(yè)自愿為員工購買,以此激勵員工自發(fā)為員工購買。目的是為了企業(yè)員工在退休以后,可為員工提供基本的生活保障。
現(xiàn)階段養(yǎng)老保險制度中所存在的問題,一是企業(yè)保險法律尚不健全?!渡鐣kU費征繳暫行條例》等相關(guān)法規(guī)的推出,雖然解決了企業(yè)養(yǎng)老保險管理的部分難題,但是養(yǎng)老保險法律體系尚不完善,與我國人口老齡化、退休人員數(shù)量逐漸增加有關(guān),使企業(yè)的基金工序失去平衡。首先,隨著我國經(jīng)營性企事業(yè)單位不斷的進行改革,我國養(yǎng)老保險等基金等問題的出現(xiàn)隨之增多,其基金缺口問題愈發(fā)嚴重。在我國,退休金大多數(shù)通過企業(yè)保險基金的方式進行支付。隨著我國企業(yè)破產(chǎn)及瀕臨破產(chǎn)現(xiàn)象增多,企業(yè)基金在養(yǎng)老保險支撐能力隨之降低,導致企業(yè)職工中斷繳養(yǎng)老保險的現(xiàn)象隨之增多,使養(yǎng)老保險管理出現(xiàn)較為嚴重的難題。養(yǎng)老保險征繳日益困難,保險欠額日益增大,這使得保險的征收工作受到了嚴重的阻礙,形成了一種惡性的循環(huán)。由于征繳難度的增大,養(yǎng)老保險基金流動難度升高,使養(yǎng)老保險資金得籌集與工作與支出之間的缺口增大。同時,相關(guān)管理部門在執(zhí)法上存在部分漏洞,制約了養(yǎng)老保險體制改革的進程。從上述因素可以看出,隨著我國社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,養(yǎng)老保險相關(guān)制度需要進一步滿足社會經(jīng)濟的需要。二是企業(yè)社會保險來源單一。我國社會保險來源較為單一,其主要因素是資金匱乏。現(xiàn)今,我國企業(yè)養(yǎng)老保險主要經(jīng)濟來源是政府財政補貼以及保險資金??梢蛏鐣kU相關(guān)機構(gòu)經(jīng)費欠缺,辦公設備簡陋,服務系統(tǒng)不夠完善,缺少審計、會計等專業(yè)人才的支撐,在硬件上無法滿足基本服務需求。與此同時,專業(yè)工作人員技術(shù)的欠缺,工作能力的匱乏及缺乏創(chuàng)新能力精神,在軟件上無法滿足工作管理的需求。三是企業(yè)社會保險管理問題。我國基本養(yǎng)老保險目前是統(tǒng)一管理模式,養(yǎng)老保險管理體系復雜,多層次的管理體系導致了管理上難免出現(xiàn)一些弊端,阻礙了改革的順利步伐。因此,管理措施的有效實施顯得尤為重要。同時,管理人員專業(yè)性不強,并且一般由人事部或者財務部代為管理,缺乏專門的社會保險管理部門,導致對于養(yǎng)老保險管理較為松散,對社保政策的有效傳達起到阻礙作用。其次,受以往的管理觀念影響,基層員工存在嚴重的依賴思想,導致企業(yè)養(yǎng)老保險管理時效性喪失。
企業(yè)養(yǎng)老保險工作在開展的過程中還存在一些需要完善和優(yōu)化之處,在企業(yè)養(yǎng)老保險工作具體開展的過程中,建議從以下幾個方面完善和優(yōu)化。一是健全和完善企業(yè)養(yǎng)老保險管理的制度規(guī)范。按照國家相關(guān)法律法規(guī)制定符合企業(yè)自身發(fā)展實際情況的企業(yè)養(yǎng)老八年管理制度,通過具體、詳細的制度使管理與服務工作依規(guī)依據(jù)執(zhí)行,做到合法合規(guī)又能夠為企業(yè)職工切身利益服務好。二是明確和細化企業(yè)養(yǎng)老保險管理的崗位設置與職責。企業(yè)養(yǎng)老保險工作是一項專業(yè)性強、程序多的工作,因此在開展的過程中為了各個環(huán)節(jié)能夠更好的開展工作,提升工作的質(zhì)量,應在企業(yè)養(yǎng)老保險管理與服務工作的崗位設置與職責明確方面不斷完善和優(yōu)化,通過明確、細致的崗位設置提升各個工作崗位的效率與質(zhì)量。三是再造和優(yōu)化企業(yè)養(yǎng)老保險管理的流程。流程的順暢與嚴謹能夠保障工作開展的實效。在企業(yè)養(yǎng)老保險管理工作中應對現(xiàn)有的工作流程進行梳理,對能夠促進和提升企業(yè)養(yǎng)老保險管理與服務工作的流程進行優(yōu)化,對于存在問題的流程進行再造,通過流程的規(guī)范提升養(yǎng)老保險管理與服務工作的規(guī)范性、安全性。四是強化和嚴格企業(yè)養(yǎng)老保險管理的監(jiān)督。通過監(jiān)督能夠有效提升工作的質(zhì)量,同時通過監(jiān)督結(jié)果的反饋實行獎懲能夠提升工作人員的積極性、能動性和規(guī)矩意識。因此,在企業(yè)養(yǎng)老保險管理與服務工組中應建立相應的監(jiān)督機制,通過監(jiān)督提升企業(yè)養(yǎng)老保險工作的水平和質(zhì)量。
企業(yè)養(yǎng)老保險工作是一項與企業(yè)職工密切相關(guān),涉及企業(yè)職工自身利益的工作,結(jié)合工作實踐,對企業(yè)養(yǎng)老保險工作提出以下三個方面的工作建議。一是完善和優(yōu)化企業(yè)養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,信息技術(shù)帶來了新科技、新成果,在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個行業(yè)為提升管理與服務水平提供了新的技術(shù)支持。對于企業(yè)養(yǎng)老保險管理而言,養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)是當前企業(yè)養(yǎng)老保險工作中必不可少的工具與數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),將信息技術(shù)所帶來的新科技、新成果應用在養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)中,特別是云數(shù)據(jù)存儲技術(shù)、大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的應用,能夠極大的提升養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)的功能,更好的開展管理與服務工作。二是注重學習與總結(jié),企業(yè)養(yǎng)老保險工作開展的范圍廣,在開展的過程中,各個行業(yè)、各個企業(yè)在開展的過程中形成了一些較為成熟的經(jīng)驗并取得了積極的成效。因此,在優(yōu)化企業(yè)養(yǎng)老保險管理與服務工作中應善于學習和總結(jié)先進經(jīng)驗和取得實效的做法,通過經(jīng)驗的總結(jié)和本地化的應用提升企業(yè)養(yǎng)老保險管理的水平和質(zhì)量。三是強化自身能力建設,在企業(yè)養(yǎng)老保險工作中開展中,企業(yè)養(yǎng)老保險工作的組織與實施部門應不斷強化自身能力建設,從組織能力建設方面應不斷提升內(nèi)控管理的能力,在制度、崗位、流程、監(jiān)督等方面不斷提升自身掛歷的水平。在管理與服務人員方面,則應不斷加強理論與業(yè)務學習,提升自身專業(yè)技術(shù)能力和綜合素養(yǎng),更好的服務企業(yè)養(yǎng)老保險工作的開展。