朱 飛
(福建創(chuàng)盛建設(shè)有限公司,福建 福州 350000)
施工項(xiàng)目工作的開展是有一定程序的,由于復(fù)雜性較高,施工過程中不可避免地會(huì)遇到造價(jià)管理與成本控制的難題,因而應(yīng)對招標(biāo)活動(dòng)、合同制定、市場變化等因素進(jìn)行充分的分析和考量,才能制定出符合現(xiàn)實(shí)需求的應(yīng)對策略,既有利于實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的科學(xué)性,還有利于推動(dòng)成本控制的有效性,可見,重視施工階段工程造價(jià)與成本工作的進(jìn)行是現(xiàn)實(shí)所需,也是形勢所迫,其重要性不言而喻。
工程招標(biāo)是施工前工作的重要組成部分,工程項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合資金支出預(yù)算來確定合同細(xì)則,直接決定了成本造價(jià)與成本的多少,倘若招標(biāo)過程中出現(xiàn)不精準(zhǔn)的問題,那么勢必會(huì)給工程項(xiàng)目支出計(jì)劃帶來影響,工程招標(biāo)是工程造價(jià)管理與成本控制的初始程序,一旦出現(xiàn)差錯(cuò),就會(huì)對工程進(jìn)展產(chǎn)生負(fù)面影響。
合同最終確定的價(jià)格事關(guān)造價(jià)與成本的高低,還影響著整體預(yù)算數(shù)值。若該流程中出現(xiàn)紕漏,主要是因?yàn)楣こ虇挝挥?jì)算、合同審批、施工項(xiàng)目規(guī)劃等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,缺少明確的文字性規(guī)定,最終導(dǎo)致施工任務(wù)難以完成。未對市場發(fā)展形勢展開必要分析,就盲目地進(jìn)行合同的制定與簽約,致使工程造價(jià)與成本管理處于失控狀態(tài)。
原材料的價(jià)格會(huì)隨著市場漲幅形勢呈現(xiàn)出波動(dòng)的形態(tài),因而就會(huì)給施工工程造價(jià)數(shù)據(jù)信息分析帶來不準(zhǔn)確的問題,且原材料采購的支出占據(jù)工程施工總體支出的較大份額,其會(huì)受到國內(nèi)外市場波動(dòng)的影響,甚至還會(huì)呈現(xiàn)地域性差異,因而精準(zhǔn)把控原材料漲幅變化,才能確保造價(jià)管理與成本控制分析的有效性[1]。
施工項(xiàng)目的招標(biāo)工作是確保工程質(zhì)量與施工進(jìn)度的首要因素,因而既要保證招標(biāo)過程科學(xué)、合理,還要挑選出最佳的施工合作伙伴,杜絕脫離合同而進(jìn)行違規(guī)操作,對此就一定要完善招標(biāo)過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。對于招標(biāo)而言,招標(biāo)單位應(yīng)選擇第三方機(jī)構(gòu)主持的方式來確保招標(biāo)的公平性,讓每一個(gè)競標(biāo)企業(yè)都獲得均等的機(jī)會(huì),通過建立項(xiàng)目監(jiān)察委員會(huì)來對招標(biāo)工作進(jìn)行全程的監(jiān)管;選聘出專業(yè)素養(yǎng)高的專職評標(biāo)人員,以確保招標(biāo)活動(dòng)的專業(yè)性與標(biāo)準(zhǔn)性;為了提升招標(biāo)工作的有效性,嚴(yán)令禁止打壓攻擊或有針對性的偏向傾斜;在評標(biāo)的過程中,既要堅(jiān)持“對比擇優(yōu)”的基本原則,還要對投標(biāo)企業(yè)施工技術(shù)、人員組成、優(yōu)勢等進(jìn)行綜合考量,以此為施工流程的暢通性和質(zhì)量提供保障,在合理范圍內(nèi)最大限度地減少不必要的支出。完善合同各項(xiàng)條款內(nèi)容,對可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)節(jié)性補(bǔ)充,為管理質(zhì)量的提升提供科學(xué)依據(jù),從源頭杜絕工程造價(jià)與成本控制可能出現(xiàn)的問題,減少物質(zhì)資料及人力資源的不必要浪費(fèi)。為了提高項(xiàng)目施工團(tuán)隊(duì)的凝聚力,就要重視企業(yè)文化的宣揚(yáng)及人文關(guān)懷的使用,以便提升工作人員的認(rèn)同感,從而引導(dǎo)各部門人員以飽滿的熱情積極地投入施工活動(dòng)中。合同的制定一定要明確中標(biāo)的價(jià)格控制,通過明確的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)來約束各項(xiàng)成本的投入與支出,并將市場波動(dòng)變化納入到可控范圍內(nèi),減小客觀因素變化可能帶來的不利影響。對于施工工期較長的項(xiàng)目而言,應(yīng)將各工序可能使用的泥沙、水泥、鋼筋等原材料及工具、設(shè)備應(yīng)用的支出與損耗進(jìn)行預(yù)估,并做好相應(yīng)的采購計(jì)劃,盡可能地將造價(jià)控制在最低標(biāo)準(zhǔn)??傮w來說,在規(guī)范合同細(xì)則的內(nèi)容時(shí),應(yīng)以完善的管理體系約束活動(dòng)的開展,明確項(xiàng)目招標(biāo)管理、附加條款內(nèi)容等,確保施工階段的造價(jià)管理與成本控制權(quán)威性、效力性。
工程項(xiàng)目的施工過程是其價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要途徑,其也是人力、物力消耗最多的環(huán)節(jié)。其中固定資產(chǎn)的造價(jià)管理與成本控制涵蓋了建筑施工全部的資本支出,現(xiàn)階段建筑行業(yè)工程造價(jià)不僅包括原材料的使用,還涵蓋了機(jī)械設(shè)備購買、日常維護(hù)等支出,因而造價(jià)管理與控制的過程中,還應(yīng)為突發(fā)事件的解決留有預(yù)備資金。工程造價(jià)管理與成本控制動(dòng)態(tài)化地呈現(xiàn)了建筑施工過程所支出的一切費(fèi)用,造價(jià)體現(xiàn)了施工階段工程項(xiàng)目支出的變化性、階段性、特殊性,原材料單品價(jià)格還會(huì)出現(xiàn)不同的變化,建筑工程施工支出可能低于或高于工期結(jié)尾的價(jià)格。由于每類產(chǎn)品都凝結(jié)著人類的無差別勞動(dòng)力,因而質(zhì)量與價(jià)格都會(huì)有所差別,因而應(yīng)對建筑工程支出展開精準(zhǔn)的預(yù)算,特別是對于大型施工項(xiàng)目而言,資金的流動(dòng)性極大,因而一定要對工程造價(jià)的管理與成本控制進(jìn)行細(xì)致部署,為建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的收獲和行業(yè)規(guī)范化發(fā)展提供便捷。由于建筑工程施工過程復(fù)雜且耗時(shí)長,很可能出現(xiàn)延期或超前完成任務(wù)的現(xiàn)象,另外各項(xiàng)成本支出單價(jià)可能會(huì)隨著市場變化出現(xiàn)波動(dòng),國家政策的出臺(tái)也可能會(huì)為建筑施工行業(yè)帶來一定影響,因而工程造價(jià)與成本都會(huì)出現(xiàn)變化,將變化因素進(jìn)行有效掌控和分析,才能使施工階段項(xiàng)目構(gòu)造及質(zhì)量得到保障,并有利于輔助其他工序的完成。通常情況下,建筑施工環(huán)節(jié)的各個(gè)工序及階段都會(huì)有資金的支出,因而應(yīng)密切關(guān)注工程管理與成本控制,才能確保施工活動(dòng)的科學(xué)進(jìn)行。在建筑施工的初始階段,應(yīng)結(jié)合具體要求制定相應(yīng)的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并為施工中期與后期活動(dòng)的展開提供可參考的數(shù)據(jù)資料,從而規(guī)避可能出現(xiàn)的差錯(cuò)。并結(jié)合工期的進(jìn)展與施工質(zhì)量適當(dāng)調(diào)整造價(jià)管理措施,因而有利于施工技術(shù)人員在建筑施工的過程中精準(zhǔn)地施工、高質(zhì)量地完工,通過動(dòng)態(tài)化的管理與調(diào)整,必能推動(dòng)施工活動(dòng)的暢通進(jìn)行[2]。
施工階段難免會(huì)出現(xiàn)預(yù)算與成本支出不對等的現(xiàn)象,受供求關(guān)系或市場因素的影響,工程造價(jià)管理和成本控制會(huì)出現(xiàn)一定的難度,因而應(yīng)對施工過程中的預(yù)算進(jìn)行科學(xué)化管理,并密切關(guān)注其階段性變化。在充分分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)對變化高發(fā)環(huán)節(jié)展開全方位的實(shí)時(shí)監(jiān)管,通過對比分析法和觀察法來應(yīng)對糾紛問題,堅(jiān)持“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間解決”的基本原則。對于施工方而言,既要嚴(yán)把質(zhì)量考核關(guān),還要對造價(jià)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行現(xiàn)場校驗(yàn)和審核,從而減少施工階段的不必要浪費(fèi),最大程度地控制項(xiàng)目成本支出。重視施工階段現(xiàn)場監(jiān)督管理措施的施行,從而促進(jìn)管理效果的實(shí)現(xiàn)。對于施工各個(gè)階段而言,監(jiān)督管理部門還應(yīng)對其展開實(shí)時(shí)追蹤,并對工程進(jìn)行密切關(guān)注和校驗(yàn),一旦發(fā)現(xiàn)有浪費(fèi)或違規(guī)操作的行為,且造成惡劣影響,應(yīng)對有關(guān)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評及教育,并進(jìn)行及時(shí)的整改,從而確保施工人員從思想意識領(lǐng)域規(guī)范自身的行為,不斷地提升造價(jià)管理人員綜合素養(yǎng)及專業(yè)能力,以強(qiáng)化施工階段造價(jià)管理與成本控制的能力[3]。
施工階段的造價(jià)管理是動(dòng)態(tài)化的,可能帶來變化的因素較多,因而應(yīng)調(diào)動(dòng)各方有利因素來促進(jìn)主觀能動(dòng)性的發(fā)揮,在提升工程項(xiàng)目安全施工和質(zhì)量達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)通過有效手段來科學(xué)化管理造價(jià)工作,將施工成本支出控制在最低標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),進(jìn)一步強(qiáng)化管理的效能,既符合綠色建設(shè)施工的時(shí)代要求,還滿足了可持續(xù)發(fā)展的需求,從而實(shí)現(xiàn)了節(jié)能施工、造價(jià)管理、成本控制共贏的目標(biāo)。