廢舊鉛蓄電池回收利用行業(yè)發(fā)展研究

肖家庚XIAO Jia-geng

（天津理工大學，天津300000）

0 引言

鉛礦資源目前面臨著存量越來越少的困境，在戰(zhàn)略上鉛的回收再利用，被越來越多行業(yè)人士認為是鉛產(chǎn)業(yè)中值得重點研究對象。在“十二五”規(guī)劃綱要中，把鉛列為第一類重金屬，重金屬污染的重點管控治理對象之一[1]，我國再生鉛產(chǎn)業(yè)面臨著在回收處理過程中資源流失和環(huán)境污染等問題，同時現(xiàn)實中有很多因素限制著再生鉛行業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

廢鉛資源在我國目前主要來源于廢舊鉛酸蓄電池，近年來，伴隨著汽車、電動自行車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的長時間發(fā)展，鉛蓄電池的銷售量伴隨著汽車和電動自行車的需求量不斷的增加，廢舊鉛酸蓄電池產(chǎn)生量也隨之驟增。但由于廢舊鉛蓄電池回收相關(guān)體系還不夠完善，存在著利用處置較為隨意等操作不規(guī)范的問題，造成了回收資源流失和環(huán)境污染等影響[2]。因此，迫切需要建立一個科學的回收利用管理體系，指導廢舊鉛蓄電池回收相關(guān)行業(yè)的操作運行管理，提高回收效率并使企業(yè)成為環(huán)境友好型企業(yè)。因此，我國廢舊鉛蓄電池利用標準體系的研究具有極大的現(xiàn)實意義和科學研究需要。

1 廢舊鉛酸電池回收意義分析

2016 年中國環(huán)境保護部發(fā)布的《廢電池污染防治技術(shù)政策》中規(guī)定了：在電池維修、再制造等過程中所產(chǎn)出的廢料和報廢過期產(chǎn)品等，要求按照環(huán)境無害和資源利用優(yōu)先的原則進行。[3]

目前我國的廢鉛資源在回收利用相關(guān)領(lǐng)域沒有規(guī)范的管理標準體系，回收市場也不規(guī)范，在回收利用過程中沒有標準可循。從事廢舊鉛酸蓄電池回收的組織比較混亂，其中主要回收組織為個體私營廢舊鉛酸蓄電池收購商，所回收量占總回收量的60%，其余的組織有鉛酸蓄電池制造商和零售商、再生鉛企業(yè)、資源循環(huán)利用公司以及汽車和電動自行車修理商等，但其中合法回收率卻不到40%?；厥胀緩街饕惺瞧囯妱榆嚲S修店在維修時以舊換新獲得廢舊鉛酸蓄電池，個體戶到維修店上門通過交易回收廢舊鉛酸蓄電池，這些電池經(jīng)過多次倒賣，最終被冶煉廠進行集中處理。

電動自行車是目前我國最大的鉛酸蓄電池應用領(lǐng)域之一，根據(jù)國家電動自行車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心發(fā)布的《中國電動自行車質(zhì)量安全白皮書》，2018年我國電動自行車的社會保有量已經(jīng)多達2.5 憶輛，每年需要更換的鉛酸蓄電池多達1730萬套。[4]廢舊鉛酸蓄電池的蘊藏量巨大，而且顯現(xiàn)出每年遞增的增長趨勢。

在廢舊鉛酸蓄電池中，可回收鉛的含量占總成分的70%[5]，其他成分25%為硫酸及其鉛化物，5%為塑料，這些成分都可以通過處理成為二次資源回收利用。

在發(fā)達國家鉛產(chǎn)量，再生鉛已經(jīng)占據(jù)總產(chǎn)量65%以上，而我國僅僅是35%。其中再生鉛相比于從鉛礦中冶煉提取原生鉛的生產(chǎn)所需能耗要低70%，節(jié)約生產(chǎn)成本達37%[6]。在鉛資源中，再生鉛占據(jù)著舉足輕重的位置。再生鉛的原料80%以上是源于廢舊鉛酸蓄電池，因此廢舊鉛蓄電池的回收十分具有經(jīng)濟利益和現(xiàn)實意義。

2 制約發(fā)展主要因素

2.1 管理制度不完善

我國廢舊鉛蓄電池的相關(guān)管理體系還不完善，相關(guān)行業(yè)的發(fā)展不科學合理，對于法企業(yè)的違法行為監(jiān)督整治力度不夠嚴格，稅收政策對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)存在不合理之處，這些因素制約著我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的科學穩(wěn)定發(fā)展。

目前，對于廢舊鉛酸蓄電池回收行業(yè)的監(jiān)管部門比較復雜，環(huán)保部門負責環(huán)境治理，工業(yè)部門負責監(jiān)管資源利用，商業(yè)部門負責監(jiān)管回收。然而，這些部門并沒有達成協(xié)調(diào)管理的關(guān)系，管理體系還處于混亂的狀態(tài)。

2.2 鉛酸蓄電池回收利用的技術(shù)水平低

目前，我國再生鉛資源企業(yè)在處理技術(shù)水平上存在著差距。不合格的回收機構(gòu)大多采用火法冶煉，這是一種比較粗放的處理技術(shù)，直接將剝離、預處理后的廢鉛酸蓄電池進行冶煉。利用萃取劑和沉淀劑回收重金屬，從濾液中分離出各種組分。它的特點為技術(shù)簡單、能耗高、可回收利用率高、利潤高的特點，原則上所有成分都能有效回收利用。然而，其局限性也十分突出。通過高溫冶煉直接排放的廢物、廢水和廢氣，會對環(huán)境造成極大的傷害，同時對公眾健康來說是個極大的威脅。

3 清潔生產(chǎn)理論

清潔生產(chǎn)是一種對環(huán)境友好的思想，它不斷的將對環(huán)境的預防性戰(zhàn)略思想執(zhí)行于產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈管理中，以提高生態(tài)效率，降低人類和環(huán)境的風險。在《清潔生產(chǎn)促進法》中明確表達了企業(yè)在生產(chǎn)過程中，通過使用先進的生產(chǎn)設(shè)備，優(yōu)良的生產(chǎn)工藝，環(huán)境友好型的管理方法，從而達到減少非必要性的資源使用和可防止的浪費，消除有毒有害物質(zhì)，避免不必要的污染物產(chǎn)生排放[7]。清潔生產(chǎn)是能實現(xiàn)當下社會對環(huán)境保護呼聲越來越高的同時，既保證了人類生產(chǎn)活動對環(huán)境友好的基本線不被逾越，還不阻礙企業(yè)生產(chǎn)效益，讓企業(yè)組織長久更好的存活下去，有利于全球人類整個社會和經(jīng)濟的發(fā)展。

科學有效的清潔生產(chǎn)評價指標，是企業(yè)在經(jīng)行清潔生產(chǎn)時必不可少的工具。評價指標的建立被要求秉持著以下原則：

科學性原則；

完備性原則；

行業(yè)針對性原則；

可操作原則；

可持續(xù)改進性原則。

指標分為三級指標，指標的篩選確立和權(quán)重需要以行業(yè)特點為依據(jù)來進行確定，可通過層次分析法和專家咨詢法進行。

專家咨詢法是通過向相關(guān)行業(yè)的專家進行咨詢來進行所需信息搜集，形式可以是發(fā)放調(diào)查問卷或直接進行詢問等。這種方法存在著搜集的信息較為主觀的缺點，所以需要進行多個專家的多次比較權(quán)衡，最終達成一致。

層次分析法是一種簡潔實用的決策方法，已經(jīng)被多個領(lǐng)域應用，如環(huán)境評價和安全科學等。層次分析法將一個復雜的問題拆分為多個層次和目標，再通過模糊分析等方法分析出權(quán)數(shù)。這種方法具有定性和定量兩特點，結(jié)果相較于專家咨詢法更系統(tǒng)客觀。

4 清潔生產(chǎn)必要性

清潔生產(chǎn)是支持習總書記“綠水青山是金山銀山”發(fā)展思想的有效途徑，在經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定發(fā)展的同時，做到了對環(huán)境友好。這要求企業(yè)要在管理過程中，要具有長遠的防范性意識。利用先進技術(shù)和環(huán)保技術(shù)，從流程開始就解決污染問題。綜合治理應與傳統(tǒng)治理手段相結(jié)合，達到“節(jié)能降耗、減少污染、提高效益”的效果。因此，在廢舊鉛蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)中，以清潔生產(chǎn)的角度進行管理，是相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要著點和途徑。

進一步加強行業(yè)的清潔生產(chǎn)和環(huán)境治理水平。清潔生產(chǎn)水平的提高可以減少廢水、廢氣中鉛的含量，特別是含鉛廢水。嚴格控制含鉛廢物的全生命周期管理，提高含鉛廢物的回收率。進一步提高各環(huán)節(jié)鉛的利用效率，可以有效減少鉛的損耗和排放。嚴格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)準入和標準條件，進一步提高行業(yè)集中度，繼而提高整個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)工藝和管理水平。同時，要加強對重點行業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法，堅決杜絕違法排污行為，對破壞生態(tài)環(huán)境的行為追究企業(yè)終身責任。

5 清潔生產(chǎn)在鉛蓄電池回收利用企業(yè)的應用

目前，清潔生產(chǎn)在我國越來越被認可，我國已經(jīng)對于很多領(lǐng)域頒布了相關(guān)行業(yè)的清潔生產(chǎn)指標，如電鍍、銅冶煉、藥物生產(chǎn)和電子產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域。越來越多的商業(yè)行為已經(jīng)把企業(yè)是否進行清潔生產(chǎn)，產(chǎn)品是否為綠色產(chǎn)品作為招投標的限制條件，相應的行業(yè)門檻也逐漸形成。

合理布置設(shè)備設(shè)施，合理的利用生產(chǎn)線設(shè)計和布置，是清潔生產(chǎn)在企業(yè)實際生產(chǎn)中有效的方法。通過布局合理設(shè)計，使得廢舊鉛蓄電池的處理運行路徑縮短，也便于后期的維修和更換。合理的排污設(shè)計，便于解決污染物治理難度大、處理效率不高的難題。

優(yōu)化生產(chǎn)工藝指標，在生產(chǎn)過程中保證清潔生產(chǎn)實施的關(guān)鍵在于加強過程控制。①加強監(jiān)管，對生產(chǎn)流程工序持續(xù)進行改進管理，減少可避免的資源流失和污染物排放，加強設(shè)備的維護和調(diào)整，嚴格進行物料管理，對生產(chǎn)計劃進行科學規(guī)劃等。②加強人員培訓教育，加強工藝紀律執(zhí)行，提高應急能力，切實的提高工作人員清潔生產(chǎn)相關(guān)意識和職業(yè)素養(yǎng)。③對設(shè)備定期進行保養(yǎng)修理，并且做好相關(guān)記錄，制定保養(yǎng)標準等。④鼓勵各崗位、各科室全員以清潔生產(chǎn)的標準要求工作，達到節(jié)能減排，防止污染環(huán)境的效果。

6 結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟水平的提高，環(huán)境治理的重要性也逐年提高。鉛酸蓄電池回收利用一直是我國環(huán)境治理的重要目標。目前，國內(nèi)非法鉛蓄電池回收企業(yè)每年都會對環(huán)境造成傷害，十分不利于我國生態(tài)環(huán)境的保護。本文通過清潔生產(chǎn)角度在鉛酸蓄電池回收利用行業(yè)運行過程中，對企業(yè)的生產(chǎn)工藝、管理模式和生產(chǎn)環(huán)境提出了建議。通過將傳統(tǒng)處理工藝與清潔生產(chǎn)相結(jié)合，在保證企業(yè)生產(chǎn)成本的同時，有效地解決企業(yè)的污染問題，從源頭上有效抑制污染問題。清潔生產(chǎn)的相關(guān)理論和應用會隨著人類社會的技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展不斷的改進完善，相應行業(yè)也應該緊隨發(fā)展趨勢，運行管理定期做好更新升級。