規(guī)范農(nóng)場財務(wù)管理工作的探討

◎郭錦榮

農(nóng)場的財務(wù)工作，涉及到農(nóng)場的資金、資產(chǎn)、稅務(wù)、預(yù)算等各個方面，存在著一定的財務(wù)風(fēng)險，如果一直按照以前的老觀念，舊思維開展財務(wù)工作，必然不利于農(nóng)場發(fā)展。在當(dāng)前市場化程度越來越高，信息化手段越來越發(fā)達的條件下，很難處理復(fù)雜的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，會造成農(nóng)場經(jīng)營過程中出現(xiàn)各種問題，甚至出現(xiàn)較大隱患。因此我們需要轉(zhuǎn)變觀念，通過財務(wù)管理的規(guī)范，來促進農(nóng)場的規(guī)范，能促進農(nóng)場資源的合理有效配置，有效提高農(nóng)場工作效率和經(jīng)濟利益。

一、結(jié)合實際，構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險管控體系

當(dāng)前在針對農(nóng)場開展科學(xué)管理時，為了全面提升財務(wù)工作的管理效能，需從搭建風(fēng)控體系方面著手實施，從而為其他各項工作提供前提。對此，相關(guān)研究人員便需結(jié)合實際工作情況，為農(nóng)場的財務(wù)管理工作搭建更為適用的風(fēng)控體系。

對財務(wù)管理實施創(chuàng)新時，可從風(fēng)險管控的角度入手，加大財務(wù)風(fēng)控力度能夠大幅提升財務(wù)管理工作的實施效果，建立更為科學(xué)的風(fēng)險預(yù)警平臺，對農(nóng)場的財務(wù)工作可能產(chǎn)生的各類風(fēng)險問題進行全面的量化與定性分析，從而形成有效的防范預(yù)案，將可能產(chǎn)生的風(fēng)險影響降到最低。這樣能夠為財務(wù)管理人員減輕風(fēng)險壓力，從而將更多的精力投入到財務(wù)管理的創(chuàng)新手段研究中。財務(wù)方面的管理創(chuàng)新可作為提升農(nóng)場市場價值的重要方面，農(nóng)場應(yīng)以市場發(fā)展為導(dǎo)向，不斷嘗試財務(wù)管理方面的新理念和新舉措，運用各類手段解決財務(wù)管理方面的問題，從而不斷促進農(nóng)場財務(wù)工作的有序開展。此外，還可系統(tǒng)分析投資項目的可行性，建立集體決策制度避免決策的片面性，同時可形成稅收籌劃體系，為農(nóng)場有效規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險。

二、強化制度，按制度開展財務(wù)管理

農(nóng)場財務(wù)管理規(guī)范的必經(jīng)階段就是制度化管理，這是財務(wù)管理工作的依據(jù)，是財務(wù)人員的工作原則，是財務(wù)各項工作開展的唯一標準。

1.以“按制度辦”來統(tǒng)一口徑。

在我們處理日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項時，如果我們借鑒制度要求，僅僅依靠個人的經(jīng)驗和理解，會出現(xiàn)各種各樣的差異，會讓報銷人員無所適從，在每次報銷時都不知道采取何種方式處理，不僅會出現(xiàn)同一事項反復(fù)溝通，頻繁變化的情況，而且也讓報銷人員對財務(wù)部門的怨言進一步加深。最終也會導(dǎo)致經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項處理口徑不統(tǒng)一，對財務(wù)分析也會產(chǎn)生不利影響，可能會導(dǎo)致農(nóng)場管理層作出不利的、甚至是錯誤的經(jīng)營決策。

2.以“按制度辦”來形成標準。

農(nóng)場財務(wù)管理工作所遵循的各種規(guī)章制度，對農(nóng)場發(fā)生的各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項都能加以有效約束，經(jīng)辦部門依據(jù)制度來處理所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，財務(wù)部門依據(jù)制度加以審核，審計部門依據(jù)制度強化內(nèi)控，農(nóng)場的運行將逐步趨于規(guī)范化和標準化。隨著各種財經(jīng)法規(guī)條例的出臺，為農(nóng)場財務(wù)管理工作指明了方向，既有法可依，也有責(zé)必究，嚴格對照制度執(zhí)行，形成經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項處理的標準，將大大提升財務(wù)管理規(guī)范的程度。

3.以“按制度辦”來優(yōu)化制度。

“按制度辦”，要準確理解其含義，如果機械執(zhí)行，將會出現(xiàn)各種極端現(xiàn)象，也將會阻礙農(nóng)場財務(wù)管理規(guī)范化發(fā)展。制度不可能考慮到所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，也不可能涉及到所有方面，不能為了制度化，禁止了員工的一切有利于農(nóng)場的行為。對于出現(xiàn)制度未明確的事項，我們可以通過管理層集體討論決定的結(jié)果開展，可以及時修訂完善制度規(guī)定，這樣才能提升員工的工作積極性，才能提高員工的創(chuàng)新熱情，才能將“按制度辦”落到實處。

三、加強固定資產(chǎn)管理，保證資產(chǎn)有效運行

農(nóng)場應(yīng)加大對固定資產(chǎn)的投資份額，嚴格在投資前、中、后環(huán)節(jié)開展有序研究和管理。同時應(yīng)嚴控造價審核，不斷降低資金投入。針對整個項目實施過程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，并按照行業(yè)規(guī)范程序組織招標活動，從根本上節(jié)約成本，防止違規(guī)操作。針對項目的資金投入也需科學(xué)管控，按照具體的工程進度提供資金支持，嚴禁挪用資金，或者在項目開展前提前劃撥資金。

在使用與管理固定資產(chǎn)時，應(yīng)建立系統(tǒng)的管理辦法，針對資產(chǎn)的規(guī)劃、采購和處置等建立全程財務(wù)信息，形成檔案三級管理體系。財務(wù)部門主要負責(zé)記錄并整理資產(chǎn)賬目，管理部門掌握臺賬，使用部門結(jié)合資產(chǎn)清單定期開展盤點工作，上述三個職能部門應(yīng)聯(lián)合對資產(chǎn)項目進行核對，保證三方一致。

四、加強資金管理，提高財務(wù)資金使用效益

1.積極爭取資金。

當(dāng)前我國對農(nóng)場建設(shè)的重視程度也不斷提升，為農(nóng)場經(jīng)營提供了更大的扶持。因此農(nóng)場應(yīng)積極創(chuàng)造條件吸引國家的資金投入，因此優(yōu)化農(nóng)場內(nèi)的設(shè)施，為農(nóng)場后續(xù)的良性發(fā)展提供基礎(chǔ)前提。借助國家的資金支持，農(nóng)場可利用較高水平的設(shè)施來吸引承包商進行承包，從而為農(nóng)場增加效益。

2.制定資金使用計劃。

農(nóng)場應(yīng)轉(zhuǎn)變以往對資金的使用方式，降低資金應(yīng)用的隨意性。財務(wù)部門應(yīng)在年初制定科學(xué)的預(yù)算，對全年的收入及支出進行合理固化。通過編制預(yù)算，農(nóng)場管理人員能夠準確鎖定年度資金使用的核心和重點，并以此為指導(dǎo)對資金使用情況進行有效的控制，全面滿足日常經(jīng)營需求。

3.完善資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

農(nóng)場財務(wù)管理部門應(yīng)從資金的收支兩方面制定具體的管理辦法，財務(wù)部門需將農(nóng)場全年的所有主營業(yè)務(wù)收入記錄在冊，各分場所需資金支出應(yīng)做好計劃上報總場，經(jīng)過審批后下發(fā)資金。對銀行賬戶也需實施嚴格的管控，定期清理或者合并賬戶，嚴禁建立賬外金庫，保證各項涉及資金的行為均能夠按照規(guī)定執(zhí)行。

五、強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)

實行財務(wù)精細化管理，必須高度重視培養(yǎng)和造就立場堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的財務(wù)管理人才，必須大力弘揚、嚴格落實求真務(wù)實、嚴謹細致的工作作風(fēng)。

堅持政治理論學(xué)習(xí)不放松，要認真學(xué)習(xí)黨的各項方針、政策和文件精神，不斷提高自身政治素質(zhì)；要堅持業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)不放松，強化業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，積極參加上級和財政部門組織的綜合業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，主動參加各類會計知識培訓(xùn)，不斷提升政治理論水平和綜合實踐能力。

堅持專業(yè)知識學(xué)習(xí)不放松，要利用各種途徑和媒介，系統(tǒng)學(xué)習(xí)國家新頒布的會計制度、會計準則，掌握本專業(yè)最新發(fā)展動態(tài)。注重把理論業(yè)務(wù)知識運用于工作實踐，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，規(guī)范會計核算行為。

要嚴格執(zhí)行會計管理制度，保證收入能及時入賬，支出嚴格按報批流程出賬。對支出票據(jù)的合法、合規(guī)性，會計原始資料的完整性，往來賬目的清理等方面，都按照會計制度規(guī)定來執(zhí)行。從原始憑證把關(guān)入手做好源頭監(jiān)管，對不合法、不合規(guī)、超標準、超范圍的支出堅決予以拒付；對不完整、不規(guī)范的憑證予以退回。

結(jié)束語：

總之，財務(wù)會計體系的規(guī)范建設(shè)給農(nóng)場提供及時準確的數(shù)據(jù)信息，提供財務(wù)分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，真正做到農(nóng)場的晴雨表，降低農(nóng)場的經(jīng)營風(fēng)險，財務(wù)風(fēng)險，股東的投資風(fēng)險，為農(nóng)場決策層和外部信息需要者提供及時有效的數(shù)據(jù)信息，使農(nóng)場在經(jīng)營過程中獲得良好的發(fā)展機遇和具備更強有力的競爭力。希望通過以上分析，能夠進一步提高農(nóng)場財務(wù)規(guī)范化研究水平。