新能源電力工程造價(jià)的控制方法研究

◎鄧云飛

電力工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的重要組成部分，對(duì)人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活產(chǎn)生重要影響。所以，電力企業(yè)就要強(qiáng)化工程建設(shè)，同時(shí)對(duì)造價(jià)進(jìn)行有效控制，以提升整體工程質(zhì)量?；诖耍恼孪葘?duì)新能源電力工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，然后對(duì)控制策略進(jìn)行探究，以供同行業(yè)人員參考。

前言：隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展，水電等多種發(fā)電技術(shù)也取得進(jìn)一步發(fā)展，電力市場(chǎng)管理體系也在不斷完善，電力工程競(jìng)爭(zhēng)不斷增加，在此背景下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈，所以，各企業(yè)通過(guò)招投標(biāo)形式強(qiáng)化工程建設(shè)。當(dāng)前，電力企業(yè)投資規(guī)模逐步縮小，其速度也在減緩，使企業(yè)面臨著困境，這就要求對(duì)造價(jià)進(jìn)行有效控制，以提升整體水平。

一、新能源電力工程造價(jià)中的問(wèn)題

1.缺乏完善造價(jià)管理。站在本質(zhì)分析，電力工程并不僅僅是與電力行業(yè)相關(guān)的工程，而是與各行業(yè)都有著關(guān)聯(lián)，所以，只有強(qiáng)化與各單位的共同配合，才能促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，而造價(jià)工作也與相關(guān)單位有著密不可分的關(guān)系。但結(jié)合當(dāng)前實(shí)際分析，多數(shù)電力單位在造價(jià)管理過(guò)程中，仍停留在表面，很少?gòu)纳顚哟螌?duì)造價(jià)進(jìn)行管理。在此種模式下，造價(jià)管理工作也無(wú)法得到有效監(jiān)管，行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，進(jìn)而影響到電力項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

2.準(zhǔn)備工作不足。多數(shù)人員對(duì)造價(jià)實(shí)施過(guò)程存在著一定的誤解，他們錯(cuò)誤的認(rèn)為，在造價(jià)控制過(guò)程中，占據(jù)重要位置的是施工中所使用的材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)用以及人員費(fèi)用的控制，但從實(shí)際分析，真正需要重視的是從發(fā)電工程開始前的準(zhǔn)備工作。對(duì)于項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，準(zhǔn)備階段工作質(zhì)量對(duì)薦負(fù)責(zé)人的管理水平及其統(tǒng)籌能力有著直接關(guān)系，因此，相關(guān)部門要對(duì)準(zhǔn)備工作引起重視。但結(jié)合目前工作實(shí)際分析，只有少部分隊(duì)伍能夠注意準(zhǔn)備階段的工作，大多數(shù)隊(duì)伍都投入新能源電力工程造價(jià)與執(zhí)行中，遇到突發(fā)事件時(shí)，卻無(wú)法及時(shí)進(jìn)行應(yīng)對(duì)，進(jìn)而造成對(duì)于危機(jī)無(wú)法有效控制。

3.缺乏完善的法律法規(guī)。新能源電力工程造價(jià)控制過(guò)程中，相關(guān)法律法規(guī)不完善，多數(shù)企業(yè)為了自身利益違反法律規(guī)定，導(dǎo)致缺乏有效監(jiān)督與管理，但又無(wú)法處理困難，此類情況是經(jīng)常產(chǎn)生的，究其原因由于缺乏完善的法律法規(guī)對(duì)新能源電力工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，導(dǎo)致一些行為無(wú)法進(jìn)行約束，進(jìn)而影響到企業(yè)形象，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，不利于企業(yè)發(fā)展。

4.設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題。在整個(gè)電力工程建設(shè)過(guò)程中，設(shè)計(jì)階段是其基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，但在具體工作過(guò)程中，受到設(shè)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)的限制，加之工期的要求，設(shè)計(jì)人員未實(shí)地進(jìn)行考察，導(dǎo)致后期施工過(guò)程中，實(shí)際工程量與設(shè)計(jì)規(guī)劃圖出現(xiàn)嚴(yán)重不符，使投標(biāo)單位難以對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行確定，或者產(chǎn)生較大的報(bào)價(jià)偏離，對(duì)工程結(jié)算工作造成極大困難。另外，工程進(jìn)度出現(xiàn)延期問(wèn)題，物資采購(gòu)存在著一定的滯后性，或者采購(gòu)不足或超額進(jìn)行采購(gòu)。

二、新能源電力工程造價(jià)控制的有效策略

1.提升造價(jià)管理水平。一是強(qiáng)化造價(jià)師的管理力度，在整體上提升其專業(yè)素質(zhì)，提升職業(yè)修養(yǎng)；二是在造價(jià)全過(guò)程控制過(guò)程中，造價(jià)人員需要全身心投入到工作中，做好造價(jià)控制工作，避免出現(xiàn)遺漏問(wèn)題；三是造價(jià)理由全面了解市場(chǎng)信息，隨著關(guān)注科技的發(fā)展與進(jìn)步對(duì)造價(jià)工作的影響，掌握先進(jìn)技術(shù)與材料的應(yīng)用與發(fā)展，通過(guò)完善的手段，促進(jìn)造價(jià)控制的合理性。

2.優(yōu)化造價(jià)控制前的準(zhǔn)備工作。為了有效提升造價(jià)方案的科學(xué)性與合理性，就要做好施工前的準(zhǔn)備工作。一是對(duì)于技術(shù)人員來(lái)說(shuō)，查閱相關(guān)資料，了解當(dāng)?shù)匦履茉措娏こ贪l(fā)展實(shí)際，確保自身掌握資料的先進(jìn)性，然后從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)合理進(jìn)行預(yù)測(cè)；二是對(duì)新能源電力工程造價(jià)工作方案進(jìn)行有效控制。在準(zhǔn)備工作開展過(guò)程中，所有人共同努力，不僅僅是設(shè)計(jì)人員需要考慮的問(wèn)題，施工團(tuán)隊(duì)與要及時(shí)與設(shè)計(jì)師進(jìn)行溝通與交流，從而更清楚的了解存在的問(wèn)題；三是強(qiáng)化材料管理。在電力工程中，材料管理也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。材料及其物資的資金投入占據(jù)較大比重，各環(huán)節(jié)都要做好造價(jià)控制。特別是采購(gòu)部門，嚴(yán)格依據(jù)計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)于超額采購(gòu)或者無(wú)法及時(shí)加收等問(wèn)題，管理部門加大管控力度，及時(shí)做好溝通，從而有效進(jìn)行處理。在施工過(guò)程中，受到材料問(wèn)題的影響，會(huì)導(dǎo)致工期的延誤，同時(shí)還會(huì)增加成本，這就要求管理部門結(jié)合計(jì)劃，對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格核對(duì)，確保工程能夠如期完工，避免由于工期的延誤而增加成本。

3.完善設(shè)計(jì)工作。對(duì)設(shè)計(jì)人員專業(yè)技能進(jìn)行培養(yǎng)，能夠有效提升業(yè)務(wù)能力，深入了解工程流程，落實(shí)好限額設(shè)計(jì)，結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境與工程規(guī)模，科學(xué)合理的進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，同時(shí)結(jié)合工程價(jià)值原理，對(duì)造價(jià)工作進(jìn)行完善，建立完善的成本控制機(jī)制；在保證工程安全的前提下，合理應(yīng)用新型方案，減少成本支出，從而更好地控制工程造價(jià)；全過(guò)程造價(jià)控制；派高素質(zhì)核算人員對(duì)工程全程進(jìn)行跟蹤、審核，將成本管理與內(nèi)部控制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提升造價(jià)控制水平。

4.工程實(shí)施階段中的造價(jià)控制。電力工程產(chǎn)品形成階段也是實(shí)施階段，不僅是新能源電力工程全過(guò)程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是管理中最為困難的一環(huán)。隨著施工的推進(jìn)，各類費(fèi)用就會(huì)產(chǎn)生，一部分投資資金在施工中的物化轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ㄙY產(chǎn)，進(jìn)而達(dá)到了投資的目的。在此階段中，想要有效控制造價(jià)，就要在遵守招投標(biāo)機(jī)制的同時(shí)，嚴(yán)格對(duì)施工單位編制的項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行審查，從整體上完善設(shè)計(jì)方案，并在經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)方面，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析，最終確定一個(gè)最優(yōu)方案。除此以外，對(duì)于通過(guò)設(shè)計(jì)方案變更而隨機(jī)擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模的行為，對(duì)于必須要改變的設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，施工單位要從工程量以及造價(jià)方面，深入進(jìn)行探究，對(duì)那些可能對(duì)成本費(fèi)用產(chǎn)生影響的變更，則由設(shè)計(jì)、建設(shè)等單位代表共同商議，待全部簽字以后方可確認(rèn)；施工與管理單位也要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，確保施工與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的一致性，避免出現(xiàn)不必要的費(fèi)用。

5.竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制?？⒐そY(jié)算階段是工程完全結(jié)束一個(gè)項(xiàng)目施工的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)也是造價(jià)控制的最后一個(gè)內(nèi)容，這一階段造價(jià)控制質(zhì)量對(duì)前期所有施工造價(jià)效率產(chǎn)生重要影響。在此階段中，要對(duì)工程預(yù)算與結(jié)算內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，將其中與實(shí)際存在差距的內(nèi)容找到，有效進(jìn)行完善，嚴(yán)格對(duì)合同進(jìn)行管控與核查，通過(guò)法律法規(guī)約束造價(jià)行為。除此以外，還要對(duì)預(yù)算以外的費(fèi)用詳細(xì)進(jìn)行核對(duì)與管理，對(duì)于那些與實(shí)際要求出現(xiàn)不符的內(nèi)容，在核實(shí)以后要適當(dāng)進(jìn)行縮減。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于新能源電力工程來(lái)說(shuō)，造價(jià)控制與管理工作的重要性是不言而喻的，對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高低產(chǎn)生直接影響。相關(guān)企業(yè)針對(duì)造價(jià)控制中的不足之處，采取完善的控制策略，促進(jìn)造價(jià)工作為電力企業(yè)更好的服務(wù)，從而帶動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。