鐘表標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀分析及優(yōu)化思路

趙延 何光先（西安輕工業(yè)鐘表研究所有限公司 陜西西安 710061）

1、引言

標(biāo)準(zhǔn)體系是一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的有機(jī)整體[1]，為標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和制修訂進(jìn)行規(guī)劃，并提供依據(jù)，既是標(biāo)準(zhǔn)化的頂層設(shè)計(jì)工作，又是標(biāo)準(zhǔn)化的基本建設(shè)工作[2]。

2016年全國鐘表標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC 160，以下簡稱“鐘表標(biāo)委會”）根據(jù)《輕工業(yè)“十三五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》的要求，編制了鐘表標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案，為“十三五”期間開展的鐘表標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了有效支撐。2020年是“十四五”謀篇布局之年，分析研究目前我國鐘表標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀，探索其未來優(yōu)化發(fā)展方向，可為將要啟動的“十四五”標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃建設(shè)提前做好準(zhǔn)備。

2、我國鐘表標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀

根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》，我國標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國鐘表標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)過多年發(fā)展取得了顯著成效，形成了包括國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)體系表。按照適用范圍分類，目前鐘表標(biāo)準(zhǔn)體系由“時(shí)鐘”、“手表”、“秒表”、“定時(shí)器”和“其他”五類組成，其下又有細(xì)分，體系框架見圖1。

標(biāo)準(zhǔn)類型有四種，分別是基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。其中：基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)包括術(shù)語定義、尺寸和公差、材料類等通用標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)指規(guī)定產(chǎn)品需要滿足的要求以保證其適用性的標(biāo)準(zhǔn)[3]；方法標(biāo)準(zhǔn)包括試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)條件等標(biāo)準(zhǔn)；管理標(biāo)準(zhǔn)包括售后服務(wù)和安全規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。

目前體系內(nèi)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)共127項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)45項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)82項(xiàng)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)分類統(tǒng)計(jì)見表1。

目前在研的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共18項(xiàng)，其中2項(xiàng)制定項(xiàng)目（非行標(biāo)轉(zhuǎn)國標(biāo)），為《兒童手表》和《直接接觸人體皮膚的手表外觀件中有害物質(zhì)限量的規(guī)定》?！秲和直怼穼儆凇扮姳?手表”類的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)?！吨苯咏佑|人體皮膚的手表外觀件中有害物質(zhì)限量的規(guī)定》屬于“鐘表-手表”類的基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)，為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，也是目前我國鐘表標(biāo)準(zhǔn)體系中唯一的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

鐘表標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃我國鐘表標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展技術(shù)路線，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，有效地減少標(biāo)準(zhǔn)交叉、重復(fù)等現(xiàn)象，為“十三五”期間開展的鐘表標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了有效支撐。

圖1 我國鐘表標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖

表1 現(xiàn)行鐘表標(biāo)準(zhǔn)分類統(tǒng)計(jì)表

3、我國鐘表標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化的考慮因素

標(biāo)準(zhǔn)體系是標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，是標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系體系化的表達(dá)，其應(yīng)體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)組成的系統(tǒng)性、匹配的協(xié)調(diào)性、定位的前瞻性、內(nèi)容的先進(jìn)性等，使標(biāo)準(zhǔn)體系保持“新鮮度”是標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)揮其有效作用的保證[4]。

隨著鐘表行業(yè)的不斷發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，鐘表標(biāo)準(zhǔn)體系需要在現(xiàn)有體系的基礎(chǔ)上，綜合考慮國家相關(guān)政策、目前行業(yè)發(fā)展和鐘表國際標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀等多種因素，進(jìn)一步優(yōu)化完善。

3.1 國家相關(guān)政策

2020年1月19日召開的全國標(biāo)準(zhǔn)化工作會議中，國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任田世宏指出今年的標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)集中提升治理效能，并提出了2020年五項(xiàng)工作，其中包括加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

鐘表標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，包括鐘表標(biāo)準(zhǔn)體系的優(yōu)化，將結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會印發(fā)的《2020年全國標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》以及中國輕工業(yè)聯(lián)合會印發(fā)的《貫徹落實(shí)全國標(biāo)準(zhǔn)化工作會議精神的工作意見》。

3.2 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國鐘表行業(yè)經(jīng)過六十多年發(fā)展，目前已成為全球重要的鐘表制造基地、世界最大的鐘表市場，產(chǎn)業(yè)鏈完整，產(chǎn)品種類豐富，性價(jià)比高，并具有一定的自主創(chuàng)新能力。不僅如此，鐘表特有的高精密制造技術(shù)還為我國航天、航空、國防等產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套提供了高精密計(jì)時(shí)儀器。

2020年，突如其來的新冠疫情對各行各業(yè)均造成不同程度的影響，包括鐘表行業(yè)。隨著時(shí)代發(fā)展，鐘表產(chǎn)品除最初的計(jì)時(shí)功能外，更是被賦予了設(shè)計(jì)、文化、品牌等意義。近幾年國內(nèi)外智能穿戴技術(shù)快速發(fā)展，多個(gè)品牌相繼推出智能手表產(chǎn)品投放市場；另外疫情的影響也催生了人們對智能穿戴設(shè)備的需求，這也為鐘表行業(yè)拓展了新的發(fā)展思路。

3.3 鐘表國際標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

目前共有鐘表國際標(biāo)準(zhǔn)29項(xiàng)，我國已完成轉(zhuǎn)化的有21項(xiàng)，新發(fā)布待轉(zhuǎn)化的有7項(xiàng)，另外還有1項(xiàng)由其他標(biāo)委會負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)化。

從標(biāo)準(zhǔn)體系來看，鐘表國際標(biāo)準(zhǔn)和我國標(biāo)準(zhǔn)相比，兩者在體系結(jié)構(gòu)上存在較大差異。國際標(biāo)準(zhǔn)偏重基礎(chǔ)通用和方法標(biāo)準(zhǔn)，我國標(biāo)準(zhǔn)則產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比例相對較大。當(dāng)今產(chǎn)品更新迭代較快（特別是電子產(chǎn)品），當(dāng)產(chǎn)品新增功能、新材料新技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量水平提升時(shí)，可能存在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不能及時(shí)滿足產(chǎn)品發(fā)展需要的現(xiàn)象，因此我國的體系結(jié)構(gòu)在及時(shí)保障產(chǎn)品質(zhì)量水平上有一定的局限性；另一方面，鐘表國際標(biāo)準(zhǔn)僅涉及時(shí)鐘和手表相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，而我國標(biāo)準(zhǔn)除此以外，還包括秒表和定時(shí)器相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。我國鐘表標(biāo)準(zhǔn)體系的優(yōu)化可在充分考慮我國行業(yè)現(xiàn)狀的前提下，借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)中先進(jìn)合理的部分，更好地滿足行業(yè)發(fā)展的需求。

4、我國鐘表標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化思路

在此“十四五”謀篇布局之際，本文根據(jù)上述優(yōu)化思路，探索從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步優(yōu)化完善我國鐘表標(biāo)準(zhǔn)體系的可能性，以保證標(biāo)準(zhǔn)體系與鐘表技術(shù)發(fā)展相協(xié)調(diào)，指導(dǎo)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，并在一定程度上為鐘表產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)支撐。

4.1 積極開展國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工作

目前待轉(zhuǎn)化的鐘表國際標(biāo)準(zhǔn)有7項(xiàng)，見表2。將新發(fā)布鐘表國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為我國標(biāo)準(zhǔn)，納入我國鐘表標(biāo)準(zhǔn)體系，有利于國際標(biāo)準(zhǔn)中先進(jìn)內(nèi)容在我國的推廣應(yīng)用，提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平，更好地為行業(yè)服務(wù)。

表2 7項(xiàng)新發(fā)布鐘表國際標(biāo)準(zhǔn)

4.2 進(jìn)一步推進(jìn)智能手表相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)工作

鐘表標(biāo)委會已組織完成了GB/T 38728—2020《智能手表的術(shù)語、定義和分類》的制定工作，作為智能手表系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，可使智能手表產(chǎn)品所涉及相關(guān)行業(yè)、相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的生產(chǎn)廠商和消費(fèi)者有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可依，也為后續(xù)制定的智能手表產(chǎn)品系列標(biāo)準(zhǔn)打下基礎(chǔ)。未來可在繼續(xù)推進(jìn)智能手表的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面進(jìn)行探索，引導(dǎo)和促進(jìn)智能手表技術(shù)跨行業(yè)合作，進(jìn)一步提升智能手表的制造水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

4.3 積極開展綠色、節(jié)能產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)工作

人們對安全和環(huán)保的重視日益加強(qiáng)，綠色、節(jié)能產(chǎn)品將成為未來重要的發(fā)展方向。今后可繼續(xù)開展節(jié)能環(huán)保相關(guān)調(diào)研工作，推進(jìn)鐘表綠色產(chǎn)品評價(jià)、節(jié)能產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研制工作，保障產(chǎn)品安全可靠，推動行業(yè)綠色發(fā)展。

4.4 進(jìn)一步開展行業(yè)內(nèi)服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)工作

鐘表標(biāo)委會已制定國家標(biāo)準(zhǔn)《鐘表售后維修服務(wù)技術(shù)規(guī)范》，有效規(guī)范了鐘表維修網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置和服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步研制鐘表產(chǎn)品安裝調(diào)試、維修檢測、二手交易等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在鐘表這一傳統(tǒng)制造領(lǐng)域，引入更多現(xiàn)代服務(wù)理念，將更好地保障消費(fèi)者權(quán)益，有助于行業(yè)發(fā)展。

4.5 繼續(xù)開展特定產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)工作

鐘表標(biāo)委會已制定了液晶式語音報(bào)時(shí)石英鐘和液晶式語音報(bào)時(shí)石英手表的標(biāo)準(zhǔn)，此類產(chǎn)品除普通消費(fèi)者外，還可供盲人或弱視消費(fèi)者通過報(bào)時(shí)功能來獲取時(shí)間信息。在消費(fèi)者關(guān)注度高的兒童用品領(lǐng)域中，鐘表標(biāo)委會開展了國家標(biāo)準(zhǔn)《兒童手表》的制定工作并已報(bào)批，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，將填補(bǔ)兒童手表標(biāo)準(zhǔn)空白。此外，鐘表標(biāo)委會還在開展《建筑用指針式大鐘安全規(guī)程》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)研制工作，擬對建筑用指針式大鐘的安全技術(shù)要求做出規(guī)定。

今后可繼續(xù)關(guān)注特殊群體用鐘表，從標(biāo)準(zhǔn)角度出發(fā)加強(qiáng)產(chǎn)品安全要求和功能設(shè)計(jì)，規(guī)范產(chǎn)品技術(shù)要求，注重兒童、殘障人士及老年人用鐘表產(chǎn)品的質(zhì)量提升；繼續(xù)推進(jìn)建筑鐘這一涉及公眾安全和建筑結(jié)構(gòu)安全的產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)研制工作，以保證產(chǎn)品工程質(zhì)量和安全。

4.6 策劃開展產(chǎn)品質(zhì)量分等分級相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)工作

根據(jù)國家高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、市場和消費(fèi)者對高品質(zhì)產(chǎn)品的需求，積極策劃進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量分等分級的研究，開展鐘表產(chǎn)品（特別是高端鐘表產(chǎn)品）質(zhì)量分等分級標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研工作，并納入鐘表體系，推動營造多元化、多層次鐘表產(chǎn)品消費(fèi)市場，滿足不同的消費(fèi)需求，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4.7 進(jìn)一步推進(jìn)復(fù)雜機(jī)構(gòu)鐘表相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)工作

標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)已有復(fù)雜機(jī)構(gòu)鐘表產(chǎn)品的術(shù)語類基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，今后可結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀和實(shí)際需求，探索從標(biāo)準(zhǔn)化角度推動萬年歷、陀飛輪和三問表等復(fù)雜機(jī)構(gòu)鐘表產(chǎn)品技術(shù)水平發(fā)展的方法，促進(jìn)此類產(chǎn)品質(zhì)量提升。

4.8 探索開展北斗鐘表產(chǎn)品和相關(guān)試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)工作

隨著我國北斗衛(wèi)星全球?qū)Ш较到y(tǒng)星座部署全面完成，北斗也在全面深度融入社會生活，我國已研發(fā)出基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)授時(shí)和定位的鐘表產(chǎn)品。未來鐘表標(biāo)委會可根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求，探索將傳統(tǒng)計(jì)時(shí)技術(shù)與我國自主創(chuàng)新授時(shí)技術(shù)相結(jié)合，開展北斗鐘表產(chǎn)品和相關(guān)試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。

4.9 積極開展現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的整合優(yōu)化工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家相關(guān)政策，加大我國鐘表標(biāo)準(zhǔn)整合力度，逐步形成單一標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面廣的推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系。

5、 結(jié)語

本文在目前我國鐘表標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探索了其進(jìn)一步優(yōu)化完善的方向，也是為將要啟動的“十四五”標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃建設(shè)提前做準(zhǔn)備。完善后的標(biāo)準(zhǔn)體系將結(jié)合我國鐘表行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際需求，更好地推進(jìn)鐘表標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，指導(dǎo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，同時(shí)將為行業(yè)發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)化支撐，為行業(yè)健康發(fā)展、提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和國際競爭力做出積極的貢獻(xiàn)。