論唐前期馬政

陳思彤

摘要：武德九年，突厥的入侵，是太宗決心遷馬于隴右的重要原因。唐前期戰(zhàn)爭(zhēng)俘獲、他國(guó)獻(xiàn)馬充實(shí)了監(jiān)牧廄馬，而胡馬的引進(jìn)在改善馬種方面更具意義。隴右監(jiān)牧所生產(chǎn)的馬匹主要是供軍隊(duì)、驛站、尚乘局和諸軍衛(wèi)等消費(fèi)使用，是唐國(guó)馬重要的生產(chǎn)和供應(yīng)單位。安史之亂后，隴右牧地為吐蕃所占，馬政盡廢，隴右監(jiān)牧也由此廢止。隴右監(jiān)牧共存百余年，其盛衰變化既是唐前中期統(tǒng)治者對(duì)于馬政的重視程度和經(jīng)營(yíng)力度的變化的反映，同時(shí)也是唐代統(tǒng)治力量強(qiáng)弱變動(dòng)的縮影。

關(guān)鍵詞：唐前期馬政;隴右監(jiān)牧;養(yǎng)馬業(yè)

文章編號(hào)：978-7-80736-771-0（2020）01-005-04

所謂“馬者，兵之用也”。在中國(guó)古代社會(huì)，馬不僅是交通運(yùn)輸和傳送信息的重要工具，在戰(zhàn)爭(zhēng)中也有著重要作用，戰(zhàn)馬的少多優(yōu)劣更是衡量是古代軍事實(shí)力的重要依據(jù)。自漢以來(lái)，歷代王朝都很重視養(yǎng)馬業(yè)，唐代尤甚，即“議謂秦、漢以來(lái)，唐馬最盛”。隴右監(jiān)牧跨隴右、關(guān)內(nèi)兩道，占秦、渭、會(huì)、蘭四州，于諸監(jiān)牧中規(guī)模最大。安史之亂后，隴右牧地為吐蕃所奪，馬政盡廢。期間雖又先后設(shè)八馬坊、樓煩監(jiān)、龍陂監(jiān)等，但隴右監(jiān)牧始終是唐代前中期重要的養(yǎng)馬基地。

當(dāng)前學(xué)界關(guān)于唐代馬政的研究成果十分豐碩，馬俊民、王世平的《唐代馬政》是一部全面論述唐代馬政的學(xué)術(shù)專著，從唐代的馬政決策、機(jī)構(gòu)、制度、法律、貿(mào)易、交通、文化以及馬政與邊防和內(nèi)政的關(guān)系等全方面的論述了唐代的養(yǎng)馬業(yè)。乜小紅的《唐五代畜牧經(jīng)濟(jì)研究》論述了唐五代對(duì)官私營(yíng)畜牧業(yè)的管理、政策、畜牧技術(shù)的改進(jìn)和畜牧業(yè)的盛衰變化，其中涉及了唐代馬的放牧、飼養(yǎng)以及管理等狀況。李錦繡的《唐代財(cái)政史稿》的“供軍”一章中談及隴右監(jiān)牧費(fèi)問(wèn)題，其《唐代制度史略論稿》一書(shū)中探討了唐代前期馬政，并對(duì)隴右九使五十六監(jiān)進(jìn)行了分析。目前學(xué)界對(duì)唐代馬政研究的視角多樣，但對(duì)唐代何時(shí)從赤岸澤移馬于隴右等方面仍有爭(zhēng)議，對(duì)隴右監(jiān)牧的馬匹輸出、發(fā)展衰落尚無(wú)系統(tǒng)整理。本文擬在前人研究的基礎(chǔ)上，僅就耙梳文獻(xiàn)所得，發(fā)表淺見(jiàn)。文章不免有疏漏之處，以就正于諸師友方家。

一、唐代馬政起源

關(guān)于唐代馬政起源于何時(shí)，即唐于何時(shí)遷馬于隴右的問(wèn)題，當(dāng)前學(xué)界分為太宗時(shí)期和高宗時(shí)期兩種意見(jiàn)。在這兩種意見(jiàn)中，前者雖占據(jù)主流，但在具體定位于何時(shí)仍有分歧。李錦繡通過(guò)固原出土的史訶耽墓志中所記“武德九年，以公明敏六閑，別敕授左二監(jiān)，奏課連最，簡(jiǎn)在屢聞?！蓖茢嗍吩X耽任“左二監(jiān)”時(shí)，左右監(jiān)的牧馬至少兩萬(wàn)匹，這種規(guī)模顯然超出赤岸澤所能掌領(lǐng)的范圍，故“‘左二監(jiān)只能設(shè)于隴右”。即在武德九年，唐太宗從赤岸澤遷馬于隴右。乜小紅認(rèn)為唐太宗于貞觀十五年前后將原在赤岸澤的馬牧移置于隴右。書(shū)中對(duì)這一觀點(diǎn)沒(méi)有具體考證，但應(yīng)是依據(jù)《唐會(huì)要》卷66“貞觀十五年，尚乘奉御張萬(wàn)歲，除太仆少卿，勾當(dāng)群牧，不入官銜”的記載。馬俊民、王世平據(jù)《唐會(huì)要》卷72《馬》與張說(shuō)的《大唐開(kāi)元十三年隴右監(jiān)牧頌德碑》（下文簡(jiǎn)稱《監(jiān)牧頌》）指出“唐于貞觀初正式將京東赤岸澤一帶的3000牝牡遷到隴右牧場(chǎng)作為馬種。”查《唐會(huì)要》卷72《馬》篇所記“十三年，張說(shuō)為隴右群牧使頌云：大唐承周隋離亂之后，貞觀初，僅得牝牡三千，從赤岸澤徙之隴右”與張說(shuō)所記“大唐接周隋亂離之后，承天下征戰(zhàn)之弊，鳩括殘燼，僅得牝牧三千，從赤岸澤徙之隴右”，發(fā)現(xiàn)二者除表述稍有不同外，內(nèi)容如出一轍，應(yīng)是《唐會(huì)要》承襲《監(jiān)牧頌》所載。上述關(guān)于唐代馬政的起源問(wèn)題，雖在具體時(shí)間上意見(jiàn)不一，但對(duì)唐于太宗時(shí)期遷赤岸澤馬于隴右似乎沒(méi)有爭(zhēng)議。亦有學(xué)者認(rèn)為唐代馬政應(yīng)是起源于高宗時(shí)期。王炳文對(duì)唐代馬政的起源進(jìn)行了重新考證，認(rèn)為傳世文獻(xiàn)中關(guān)于唐代馬政起源的述說(shuō)是對(duì)《監(jiān)牧頌》的承襲或訛變，唐應(yīng)是在貞觀二十三年高宗即位后將馬遷于隴右的。這一觀點(diǎn)的提出使得唐代馬政的起源變得撲朔迷離起來(lái)。筆者整理了相關(guān)文獻(xiàn)，為方便對(duì)比，故列表如下：

上述關(guān)于唐代馬政的起源的內(nèi)容中，《監(jiān)牧頌》成文最早，應(yīng)是為其他文獻(xiàn)提供了參考。這些文獻(xiàn)記載或增添或損益，都描繪了唐之初期馬源凋敝和初建馬政的情形。那么唐代馬政是何時(shí)建立，如何發(fā)展，還需要從相關(guān)的史實(shí)背景中去尋找。

自唐高祖從太原起兵之后，先后與劉武周、薛舉父子、竇建德、劉黑闥等戰(zhàn)，期間雖有突厥贈(zèng)馬和戰(zhàn)爭(zhēng)獲馬，但自身應(yīng)亦損失不少。直至武德六年劉黑闥被斬于魏州，國(guó)內(nèi)遂平。此時(shí)，突厥的不斷侵襲上升為唐朝的主要外患。突厥自恃助唐有功，日益驕據(jù)，而“高祖以中原初定，不遑外略，每?jī)?yōu)容之”故突厥更肆無(wú)忌憚。其不僅與馬邑賊將苑君璋共攻雁門，譴馬與劉黑闥，使其與唐軍戰(zhàn)，還先后率軍^寇原州、并州、朔州等，不斷侵?jǐn)_關(guān)中。

武德九年八月，唐太宗即位于顯德殿。突厥便趁皇權(quán)更替，新政未穩(wěn)之時(shí)寇自高陵，一路進(jìn)軍，競(jìng)攻至渭水便橋。面對(duì)這一緊急情況，唐太宗“親出玄武門，馳六騎幸渭水上，與頡利隔津而語(yǔ)”后又與頡利刑白馬設(shè)盟，才化解危機(jī)。但這也使唐太宗下定強(qiáng)兵壯馬以抗突厥的決心。九月唐太宗令諸衛(wèi)騎兵統(tǒng)將就習(xí)射于顯德殿，謂諸將日“自古突厥與中國(guó)，更有盛衰。若軒轅善用五兵，即能北逐獯鬻：周宣驅(qū)馳方、召，亦能制勝太原。至漢、晉之君，逮于隋代，不使兵士素習(xí)干戈，突厥來(lái)侵，莫能抗御，致遺中國(guó)生民涂炭于寇手。我今不使汝等穿池筑苑，造諸淫費(fèi)，農(nóng)民恣令逸樂(lè)，兵士唯習(xí)弓馬，庶使汝斗戰(zhàn)，亦望汝前無(wú)橫敵。”此外，唐太宗還親自臨試，給應(yīng)用于射中者弓刀、布帛等賞賜。令騎兵習(xí)弓馬，顯然是為了對(duì)付以騎兵著稱的突厥。此時(shí)竇建德、劉黑闥等已平，與突厥也訂立盟約，暫無(wú)外患，與《韋衡墓志》所描繪的“海內(nèi)平定，偃革休兵”的情形正好相符，太宗應(yīng)是于此時(shí)遷馬于隴右，以備突厥。

李錦繡也認(rèn)為突厥的軍事威脅，是太宗急于經(jīng)營(yíng)馬政的重要因素。且據(jù)其所考史訶耽墓志，武德九年，史訶耽任左二監(jiān)，其根據(jù)唐制規(guī)定“凡馬有左、右監(jiān)以別其粗良，以數(shù)紀(jì)為名，而著其簿籍;細(xì)馬之監(jiān)稱左，粗馬之監(jiān)稱右。”“凡馬五千匹為上監(jiān)，三千匹已上為中監(jiān)，已下為下監(jiān)?！闭J(rèn)為“從監(jiān)牧細(xì)馬少，粗馬多的規(guī)律看，史訶耽任左二牧監(jiān)的監(jiān)時(shí)，當(dāng)時(shí)右監(jiān)至少有兩個(gè)，甚至更多，也就是說(shuō)，右監(jiān)的粗馬肯定超過(guò)了六千匹，如果按上監(jiān)計(jì)算，左右監(jiān)的牧馬至少有兩萬(wàn)匹。”而這些已超過(guò)了赤岸澤所掌，故唐是在武德九年遷馬于隴右。

二、隴右監(jiān)牧的馬匹來(lái)源

唐代初期，版籍未定，戰(zhàn)爭(zhēng)不斷，馬、牛、羊等牲畜作為戰(zhàn)利品擴(kuò)充了唐代的畜養(yǎng)規(guī)模，戰(zhàn)爭(zhēng)中虜獲的戰(zhàn)馬也成為唐代國(guó)馬的重要來(lái)源。如唐太宗貞觀十五年，李勣及薛延陋戰(zhàn)于諾真水，獲馬萬(wàn)千匹。貞觀二十二年“右衛(wèi)率長(zhǎng)史王玄策擊帝那伏帝國(guó)，大破之，獲其王阿羅那順及王妃、子等，虜男女萬(wàn)二千人、牛馬二萬(wàn)余以詣闕?！倍聘咦谟阑杖?，弓月道總管梁建方、契苾何力等大破處月朱耶孤注于牢山，獲牛馬雜畜七萬(wàn)。乾封三年“遼東道破薛賀水五萬(wàn)人，陣斬首五千余級(jí)，獲生口三萬(wàn)余人，器械牛馬不可勝計(jì)。”隴右監(jiān)牧作為唐初重要的養(yǎng)馬基地，是唐王朝處理戰(zhàn)爭(zhēng)中俘獲的大量馬匹牲畜的選擇之一。高宗總章二年，就“移高麗戶二萬(wàn)八千二百，車一千八十乘，牛三千三百頭，馬兩千九百頭，駝六十頭，將入內(nèi)地，萊營(yíng)二州般次發(fā)譴，量配于江、淮以南及山南、并、涼以西諸州空閑處置?！碧瞥醯猛回蜀R兩千、隋馬三千，到麟德年間，馬至七十萬(wàn)六千，其增長(zhǎng)速度絕非正常繁殖所得，所俘戰(zhàn)馬應(yīng)充人了以隴右諸監(jiān)牧為代表的官營(yíng)養(yǎng)馬場(chǎng)中。

其次，他國(guó)獻(xiàn)馬及購(gòu)買胡馬也是唐代國(guó)馬來(lái)源之一。如唐太宗貞觀十七年“薛延陁譴其兄子突利設(shè)獻(xiàn)馬五萬(wàn)匹、牛駝一萬(wàn)、羊十萬(wàn)以請(qǐng)婚，許之?！必懹^二十一年，“骨利斡譴使朝貢，獻(xiàn)良馬白匹，其中十匹尤駿，太宗奇之，各為制名?！碧聘咦谏显辍褒斊澩醢姿鼗I(xiàn)名馬?！鄙显辍皥?jiān)昆獻(xiàn)名馬”據(jù)馬俊民、王世平統(tǒng)計(jì)，史籍明確記載有“大食國(guó)獻(xiàn)馬六次，吐火羅國(guó)獻(xiàn)馬四次，康國(guó)獻(xiàn)馬五次，堅(jiān)昆獻(xiàn)馬六次，而石國(guó)、骨咄國(guó)僅玄宗朝就各貢馬五次，拔汗那則達(dá)六次之多。”除他國(guó)獻(xiàn)馬之外，唐政府也積極尋求購(gòu)買胡馬。開(kāi)元初，國(guó)馬減耗，“太常少卿姜晦乃請(qǐng)以空名告身市馬于六胡州”后突厥款賽，玄宗“歲許朔方軍西受降城互市，以金帛市馬，于河?xùn)|、朔方。隴右牧之。既雜胡種，馬乃益壯?！毕鄬?duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)俘獲馬匹帶來(lái)國(guó)馬規(guī)模的迅速擴(kuò)大，接受他國(guó)貢馬及尋購(gòu)胡馬，對(duì)唐代官營(yíng)養(yǎng)馬來(lái)說(shuō)在馬種改良方面更具意義。胡馬形高體大、筋骨強(qiáng)健，相對(duì)于中原馬更為優(yōu)良。胡馬的引進(jìn)有利于提高馬匹質(zhì)量、增強(qiáng)軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。馬俊民、王世平則指出“唐政權(quán)引進(jìn)‘胡馬還是實(shí)現(xiàn)羈縻統(tǒng)治的一環(huán)?！庇欣诰S護(hù)民族關(guān)系，促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

隴右監(jiān)牧自身良好的飼養(yǎng)與管理也促進(jìn)了馬匹數(shù)量的增長(zhǎng)。在飼養(yǎng)方面，給料與游牧相結(jié)合，春夏水草豐盛之時(shí)則減少給食，多以放牧為主，冬天則以給料喂養(yǎng)為主。唐政府在馬匹繁殖、分群和課駒方面規(guī)定馬以季春游牝，三歲別群，四游五課。在獎(jiǎng)勵(lì)孳生和懲罰死失方面，若“凡監(jiān)牧孳生過(guò)分而賞”“計(jì)尉官管十五長(zhǎng)者，？駒十五匹，賞絹一匹;監(jiān)官管尉五者，？駒七十五匹，賞絹一匹之類?！薄５爸T牧畜產(chǎn)，準(zhǔn)所除外，死、失及課不充者一，牧長(zhǎng)及牧子笞三十，三加一等：過(guò)杖一百，十加一等，罪止徒三年。”若“系飼死者，各加一等。失者，又加二等。牧尉及監(jiān)，各隨所管牧多少通計(jì)為罪”唐政府對(duì)官營(yíng)馬匹的嚴(yán)格管理促使國(guó)馬數(shù)量不斷增長(zhǎng)。監(jiān)牧初設(shè)時(shí)，以太仆少卿張萬(wàn)歲領(lǐng)監(jiān)牧，經(jīng)過(guò)三代人四十多年的經(jīng)營(yíng)，唐代國(guó)馬漲至七十多萬(wàn)。雖后來(lái)養(yǎng)馬規(guī)模經(jīng)歷中衰，但到開(kāi)元十三年，隴右監(jiān)牧僅牧馬數(shù)量就又達(dá)四十三萬(wàn)匹。到天寶六載，隴右群牧都使奏“就群牧交點(diǎn)，總六十萬(wàn)五千六百〇三頭匹，口馬三十二萬(wàn)五千七百九十二匹，內(nèi)二十萬(wàn)八十匹駒?！?/p>

三、隴右監(jiān)牧的消費(fèi)群體——馬匹供輸狀況

所謂“馬者，兵之用也”，在古代社會(huì)，官營(yíng)養(yǎng)馬主要用于供輸軍隊(duì)，建設(shè)騎兵，以增強(qiáng)軍事實(shí)力。唐前中期，既與王世充、劉黑闥的內(nèi)戰(zhàn)未息，后又與突厥、高麗、吐蕃戰(zhàn)事不斷。唐代統(tǒng)治者致力于隴右監(jiān)牧的建置，尤其重視馬匹的飼養(yǎng)，供應(yīng)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)馬自然是監(jiān)牧養(yǎng)馬的主要目的和職責(zé)所在。玄宗時(shí)府兵制松弛，宿衛(wèi)不能自給，下詔“今兵貧難致，乃給以監(jiān)牧馬?！边€曾命李延昌以朔方后軍屯秦州等地時(shí)取群牧馬四萬(wàn)匹充實(shí)軍隊(duì)。此外，唐政府對(duì)征發(fā)監(jiān)牧馬匹有明確規(guī)定“凡征伐而發(fā)牧馬，先盡疆壯，不足則取其次?！迸渌椭T軍的馬匹還要印以“出”字印于左、右兩頰。

監(jiān)牧馬用于供輸軍隊(duì)還體現(xiàn)在擔(dān)任重要軍職的官員一般兼任監(jiān)牧使。如高宗時(shí)期以右衛(wèi)中郎將邱義檢校隴右群牧監(jiān)，玄宗時(shí)授王毛仲輔國(guó)大將軍、左武衛(wèi)大將軍、檢校內(nèi)外閑廄兼知監(jiān)牧使。此外，張說(shuō)在《監(jiān)牧頌》中還記載了開(kāi)元間隴右五使的任職情況，南使梁守忠為明威將軍行右衛(wèi)郎將，西使馮嘉泰為忠武將軍行左羽林中郎，北使張知古任右千牛長(zhǎng)史，鹽州監(jiān)牧使張景遵任左驍衛(wèi)中郎將兼鹽州刺史，東宮監(jiān)牧使韋衡為隴州別駕?？梢钥闯觯T使除在隴右監(jiān)牧系統(tǒng)中任職外，還多擔(dān)任京城，甚至宮城護(hù)衛(wèi)職責(zé)。唐朝這種一人身兼護(hù)衛(wèi)與監(jiān)牧兩職的制度，應(yīng)是為方便調(diào)動(dòng)戰(zhàn)馬，以保衛(wèi)京師、宮城。監(jiān)牧馬匹供養(yǎng)不僅是應(yīng)對(duì)邊疆戰(zhàn)事，還與內(nèi)政統(tǒng)治有密切關(guān)系。

監(jiān)牧馬除了用于供軍外，還需供用于館驛交通。唐代的館驛制度十分完善，三十里設(shè)一驛，共一千六百三十九所。其中水驛二百六十所，陸驛一千二百九十七所，八十七所為水路相兼。每驛置驛長(zhǎng)一人，按驛站閑要以定馬數(shù)?！岸纪て呤迤?，諸道之第一等減都亭之十五，第二、第三皆以十五為差，第四減十二，第五減六，第六減四，其馬官給?！比粼谏介g險(xiǎn)峻及江南、嶺南暑濕之處，不宜大馬，兼置蜀馬。唐代館驛馬除部分于當(dāng)?shù)刭?gòu)買外，大部分源于官給，隴右監(jiān)牧在唐前期應(yīng)是館驛馬匹供應(yīng)的主要來(lái)源。監(jiān)牧馬配傳送館驛的也要于左右兩頰印以“出”字印。

隴右監(jiān)牧每年還要向尚乘局進(jìn)馬。尚乘局歸于殿中省，掌內(nèi)外閑廄之馬，“辨其粗糧，而率其習(xí)馭”，設(shè)左右六閑以管之。隴右諸牧監(jiān)使“每年簡(jiǎn)細(xì)馬五十匹進(jìn)。其祥麟，鳳苑廄所需雜給馬，年別簡(jiǎn)粗壯敦馬一百匹，與細(xì)馬同進(jìn)。仍令牧監(jiān)使預(yù)簡(jiǎn)敦馬一十四別牧放，殿中須馬，任取充?！倍叭糁T監(jiān)之細(xì)馬生駒，以其數(shù)申所由司次入寺。其四歲以下粗馬，每年簡(jiǎn)充諸衛(wèi)官馬?！北O(jiān)牧所進(jìn)良馬，還要印上“三花”、“飛”、“風(fēng)”等字，作為記號(hào)。

監(jiān)牧馬除了配充諸軍、諸衛(wèi)，用于館驛交通和內(nèi)外閑廄外，供給東宮用馬也是隴右監(jiān)牧的職責(zé)之一。隴右監(jiān)牧設(shè)有東、西、南、北四使，其中東使應(yīng)為東宮使。東宮設(shè)九牧監(jiān)，“掌牧馬牛，以供皇太子之用”《新唐書(shū)·兵志》與《唐六典》均記載隴右監(jiān)牧東使九監(jiān)，即是東宮使九監(jiān)牧?！皷|宮使寄理原州城內(nèi)”，韋衡曾任東宮監(jiān)牧?！短屏洹份d“其隴右群牧隸于東宮者，皆受其政令焉。”可見(jiàn)東宮也是隴右監(jiān)牧馬的流向之一。

四、隴右監(jiān)牧的終衰

隴右監(jiān)牧從太宗初設(shè)到肅宗至德年間為吐蕃所奪。共經(jīng)歷兩盛兩衰。所謂兩盛分別出現(xiàn)在唐高宗麟德年間和唐玄宗開(kāi)元時(shí)期。唐初隴右監(jiān)牧，以太仆少卿張萬(wàn)歲領(lǐng)之。萬(wàn)歲“而奕代載德，纂修其緒”，自貞觀至麟德四十年間，馬至七十萬(wàn)六千匹，因馬多地狹，又析八監(jiān)于河西豐曠之野，當(dāng)時(shí)天下以一縑易一馬，可見(jiàn)養(yǎng)馬盛況。而隨著張氏中廢，唐馬“所殘蓋寡”，垂拱之后二十余年就損耗大半，到開(kāi)元元年僅剩牧馬二十四萬(wàn)匹。究其原因，張說(shuō)總結(jié)為“馬官職亂，或夷狄外攻，或師圉內(nèi)寇”先天二年，玄宗命王毛仲檢校內(nèi)外閑廄兼知監(jiān)牧使，“毛仲部統(tǒng)嚴(yán)整，群牧孳息，遂數(shù)倍如初?！钡介_(kāi)元十三年，牧馬四十三萬(wàn)匹。安史之亂爆發(fā)后，吐蕃趁機(jī)攻陷隴右地區(qū)，國(guó)馬盡沒(méi)，監(jiān)牧使名額皆廢。隴右監(jiān)牧作為唐前期規(guī)模最大的養(yǎng)馬基地，盛而復(fù)衰，最終走向衰落，應(yīng)有以下幾個(gè)因素。

就地理因素而言，隴右監(jiān)牧雖設(shè)在水草豐美之地，但卻多遭外蕃侵襲掠奪。武后圣歷二年“默啜剽隴右牧馬萬(wàn)匹去，俄後盜邊”，“明年，寇鹽、夏、涼，略羊馬十萬(wàn)，攻石嶺，遂圍并州”。唐中宗神龍二年“突厥進(jìn)寇原、會(huì)等州，掠隴右牧馬萬(wàn)余而去”。玄宗“開(kāi)元二年秋，吐蕃大將固達(dá)焉、乞力徐等率眾十余萬(wàn)寇臨洮軍，又進(jìn)寇蘭、渭等州，掠監(jiān)牧羊馬而去?！遍_(kāi)元八年“突厥寇涼州殺人掠羊馬數(shù)萬(wàn)計(jì)而去”。唐中前期邊患未息，突厥、吐蕃等侵?jǐn)_不斷，除殺掠人吏外，還經(jīng)常擄掠牲畜、馬匹。隴右牧馬常被剽掠而去，動(dòng)輒數(shù)以萬(wàn)計(jì)。到了玄宗時(shí)期，隴右監(jiān)牧雖有恢復(fù)，但始終沒(méi)有達(dá)到麟德年間七十多萬(wàn)匹的盛況。玄宗后期，盜邊更甚，加速了隴右監(jiān)牧的式微。

安史之亂的爆發(fā)是隴右監(jiān)牧衰落的重要原因。首先，戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)加劇了馬匹的消耗。其次，安史之亂爆發(fā)前，安祿山向玄宗請(qǐng)為閑廄隴右群牧等都使，并為其心腹吉溫奏加“武部侍郎、兼御史中丞，充閑廄、苑內(nèi)、五坊等副使”隴右監(jiān)牧是唐朝軍馬的重要來(lái)源，馬源的多少?gòu)?qiáng)弱對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)十分重要。唐玄宗任命安祿山及其心腹掌管監(jiān)牧，故安祿山得以“陰選勝甲馬歸范陽(yáng)，故其兵力傾天下而卒反”安祿山謀反之前，“稹谷為保守之計(jì)，戰(zhàn)馬萬(wàn)五千匹”，而及祿山反，“以諸蕃馬步十五萬(wàn)，夜半行，平明食，日六十里”?？梢?jiàn)安祿山陰選監(jiān)牧馬不但數(shù)量之多，且多為良馬。

最后，吐蕃攻陷隴右是導(dǎo)致隴右監(jiān)牧衰落，乃至唐后期也難以恢復(fù)其舊制的直接原因。安史之亂爆發(fā)后，隴右兵力被征調(diào)平叛，后方無(wú)重兵把守，守備空虛，完全暴露在吐蕃的鐵蹄之下。以致“吐蕃趁隙陷隴右，苑牧畜馬皆沒(méi)矣”此后，唐與吐蕃對(duì)河隴地區(qū)爭(zhēng)奪不斷，戰(zhàn)和交替，隴右監(jiān)牧再也沒(méi)能于舊地得以重建。唐憲宗元和十二年，閑廄使張宗茂收岐陽(yáng)坊地，后又以蔡州牧地為隴坡監(jiān)，置漢監(jiān)于襄州，“牧馬三千二百，費(fèi)田四百頃”岐陽(yáng)坊為八馬坊舊地，蔡州、襄州分別位于河南道和山南道，唐文宗太和年間又以銀州水草豐茂，置銀州監(jiān)，牧馬七千?？梢?jiàn)唐后期，隴右監(jiān)牧廢止后再未興起，所設(shè)其他監(jiān)牧地規(guī)模小且分布零散。

隴右監(jiān)牧作為唐前中期最大的國(guó)馬基地，于太宗時(shí)期設(shè)立，廢止于肅宗至德二年，存立百余年。隴右監(jiān)牧之盛衰變化既是唐中前期統(tǒng)治者對(duì)于馬政的重視程度和經(jīng)營(yíng)力度的變化的反映，同時(shí)也是唐代統(tǒng)治力量強(qiáng)弱變動(dòng)的縮影。所謂“馬者，國(guó)之武備，天去其備，國(guó)將危亡?！彪]右監(jiān)牧作為官營(yíng)養(yǎng)馬機(jī)構(gòu)，在唐中前期的對(duì)外作戰(zhàn)、交通傳譯、充實(shí)軍隊(duì)馬源等方面發(fā)揮了很大的作用。安史之亂后，隴右監(jiān)牧地多為吐蕃所奪，唐政府再未能恢復(fù)昔日養(yǎng)馬之盛。國(guó)家的強(qiáng)盛為官營(yíng)養(yǎng)馬業(yè)提供有力的保障，強(qiáng)壯和充足的馬源反過(guò)來(lái)有利于鞏固政權(quán)。而失去重要馬源地的唐王朝最終在與藩鎮(zhèn)的較量和宦官的把持下覆亡。