水利水電項(xiàng)目經(jīng)營管理研究

■謝作華

（中國水利水電第十二工程局有限公司）

引 言

2020年，中國國家主席習(xí)近平指出：當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，疫情，加速了這一情況，世界整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展萎靡，人類面臨前所未有之考驗(yàn)。從習(xí)近平總書記的談話中不難看出，在疫情背景下，中國乃至整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了重創(chuàng)，這使得中國企業(yè)的經(jīng)營挑戰(zhàn)與壓力變得更大。水利水電企業(yè)作為民之根本、保障，必須要在這個(gè)特殊時(shí)期內(nèi)，發(fā)揮出應(yīng)有的作用才行，只有這樣才能夠穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定社會(huì)建設(shè)，這就要求水利水電企業(yè)要緊跟黨中央腳步，加快推進(jìn)自身現(xiàn)代化管理模式建設(shè)，尤其要做好項(xiàng)目經(jīng)營管理，從而保證水利水電企業(yè)整體的穩(wěn)定、良好發(fā)展，為中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)在表面未有之大變局下，做好過渡、做好保障。

1 水利水電項(xiàng)目顯著特點(diǎn)

1.1 水利水電項(xiàng)目技術(shù)要求高

水利水電項(xiàng)目無論是在前期計(jì)劃還是在施工階段以及后期運(yùn)行維養(yǎng)管理中，對(duì)相關(guān)技術(shù)的要求都是比較高的，只有具備一定技術(shù)水準(zhǔn)，才能夠確保計(jì)劃的合理性、施工質(zhì)量、維養(yǎng)管理質(zhì)量，在價(jià)值水利水電項(xiàng)目本身涉及環(huán)節(jié)較多，所以經(jīng)營管理難度可想而知，所以必須要依靠強(qiáng)大的技術(shù)支撐。水利水電項(xiàng)目本就是對(duì)自然環(huán)境的一種改變，將江河湖泊進(jìn)行攔截，通過水流動(dòng)力作用發(fā)電，江河湖泊面積大、水流湍急，所以在施工過程中其危險(xiǎn)性和難度性是非常高的，相關(guān)施工技術(shù)如果不達(dá)標(biāo)，肯定是無法保證工程質(zhì)量的，所以其對(duì)技術(shù)的依賴性非常高，此外，在后期水力發(fā)電過程中，需要用到物理知識(shí)、建筑知識(shí)、傳輸知識(shí)等等，所以水利水電項(xiàng)目必須要具備較高的技術(shù)水平才行，只有這樣才能夠保證水利水電質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)水利水電企業(yè)的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的穩(wěn)定。

1.2 水利水電項(xiàng)目資源依賴性強(qiáng)

水利水電項(xiàng)目是將水能轉(zhuǎn)化成動(dòng)能的一個(gè)過程，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)供電、居民生活供電等，所以水力資源是水利水電項(xiàng)目的立足根本，沒有水資源水利水電企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益是不可能的。水利水電企業(yè)將自然資源、轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)資源、電力資源，水資源是其經(jīng)營發(fā)展最為依賴的一個(gè)條件，但是近年來，隨著全球環(huán)境的整體惡化，水資源浪費(fèi)、水資源污染等問題不斷加重，在加上中國本就是一個(gè)缺水的國家，使得水利水電企業(yè)的發(fā)展變得更加小心與不安。此外，當(dāng)前，我國水利水電企業(yè)在經(jīng)營時(shí)，仍然存在水資源浪費(fèi)的問題，由于技術(shù)等各方面原因，很難保證水資源被充分利用、合理利用，這需要水利水電企業(yè)進(jìn)一步提升自身的技術(shù)水平。

1.3 水利水電項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模大、管理難度大

水利水電項(xiàng)目往往規(guī)模較大，三峽水電站等幾個(gè)大型水利發(fā)電站規(guī)模更是居世界前列，所以水利水電項(xiàng)目的管理難度是比較大的，中間涉及的工作環(huán)節(jié)較多、對(duì)技術(shù)要求高。此外，水利水電項(xiàng)目在施工過程中，需要?jiǎng)佑么罅康娜肆εc物力，很難做到每一個(gè)環(huán)節(jié)都無披露，所以其管理難度可想而知，如果管理人員能力水平再不高的話，更是給水利水電項(xiàng)目的管理增加了更多的難度[1]。

2 水利水電項(xiàng)目經(jīng)營管理對(duì)水利水電企業(yè)發(fā)展的重要性

水利水電企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益，必須要保證水利水電項(xiàng)目合理性與科學(xué)性，所以水利水電項(xiàng)目經(jīng)營管理對(duì)水利水電企業(yè)發(fā)展十分重要。首先：水利水電項(xiàng)目施工體量大、施工環(huán)節(jié)復(fù)雜，如果經(jīng)營管理不善，不僅會(huì)造成水利水電企業(yè)成本浪費(fèi)，還會(huì)直接影響水利水電項(xiàng)目質(zhì)量，容易為后期經(jīng)營埋下隱患。其次：水利水電項(xiàng)目經(jīng)營管理有利于提高水利水電企業(yè)員工素質(zhì)與能力，通過實(shí)施科學(xué)合理的管理方法，能進(jìn)一步提高對(duì)從業(yè)人員的要求，也有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)水利水電員工工作中存在的不足與問題。此外，水利水電企業(yè)對(duì)水利水電項(xiàng)目經(jīng)營管理更加完善了，也會(huì)引起員工的重視，員工會(huì)漸漸自發(fā)提高對(duì)自身的要求。最后：水利水電企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)營管理是保證自身經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的客觀需要。這是因?yàn)樗婍?xiàng)目經(jīng)營管理的工作內(nèi)容包括：水利水電項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段管理、施工階段管理、施工后運(yùn)營、維護(hù)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，在這個(gè)過程中，任何一個(gè)工作環(huán)節(jié)如果出現(xiàn)了問題，可以及時(shí)的被發(fā)現(xiàn)與糾正，可以最大化保證水利水電項(xiàng)目的合理性與科學(xué)性，從而保證水利水電企業(yè)更加穩(wěn)定的發(fā)展。

3 水利水電項(xiàng)目經(jīng)營管理中存在的常態(tài)問題

3.1 水利水電經(jīng)營管理人才實(shí)力需進(jìn)一步提高

由于水利水電項(xiàng)目的重要性，在加之涉及工作環(huán)節(jié)多、管理要求高等特點(diǎn)，決定了水利水電經(jīng)營管理對(duì)從業(yè)人員的要求十分高，但當(dāng)前真正全面、專業(yè)的水利水電項(xiàng)目經(jīng)營管理人才缺比較少，這為做好水利水電項(xiàng)目經(jīng)營管理增加了難度。首先：雖然水利水電企業(yè)屬于國有企業(yè)，但仍然存在人才流失問題，隨著社會(huì)多樣化發(fā)展，人的想法與要求也變得更加多樣化，很多人看重的并不只是工作的穩(wěn)定性，而更多的是自我能力能否提高、自我價(jià)值能否得到體現(xiàn)，由于水利水電企業(yè)往往在某些方面達(dá)不到一些人才的要求，所以也存在人才流失的問題。人才流失，勢必造成水利水電企業(yè)管理成本增加。其次：在部分水利水電企業(yè)中，存在人員結(jié)構(gòu)不合理、工作崗位分配不合理等情況，從而無法充分發(fā)揮出每一位員工的自身價(jià)值[2]。此外，部分水利水電企業(yè)管理制度不完備、不規(guī)范，在實(shí)際工作中對(duì)各崗位員工的管理與技能提升落實(shí)不到位。

3.2 水利水電項(xiàng)目經(jīng)營管理監(jiān)督機(jī)制不完善

水利水電企業(yè)想要做好項(xiàng)目經(jīng)營管理，離不開對(duì)項(xiàng)目的有效監(jiān)督，所以必須要保證項(xiàng)目監(jiān)督力度。首先：部分水利水電企業(yè)，在項(xiàng)目經(jīng)營管理過程中，沒有做到全過程監(jiān)督。水利水電項(xiàng)目經(jīng)營管理包括前期準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目施工階段、維護(hù)管理階段等，有些水利水電企業(yè)往往只關(guān)注某一個(gè)，或者某幾個(gè)管理階段，沒有做到將監(jiān)督手段與監(jiān)督方法落實(shí)到水利水電項(xiàng)目經(jīng)營管理的每一個(gè)階段當(dāng)中，使得某些管理問題未能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，等到后期發(fā)現(xiàn)時(shí)，解決成本增加。其次：部分水利水電企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營管理監(jiān)督方法嚴(yán)謹(jǐn)性與科學(xué)性不足，在監(jiān)督過程中，人的主觀能動(dòng)性往往起到了直接作用，甚至有些監(jiān)督人員與項(xiàng)目管理人員之間還存在互相掩護(hù)、推脫等情況，項(xiàng)目經(jīng)營管理監(jiān)督隊(duì)伍的整體水平還需要進(jìn)一步提升。

3.3 水利水電經(jīng)營管理模式僵化，缺少創(chuàng)新

水利水電企業(yè)作為老牌國有企業(yè)，往往都存在管理思維滯后、管理方法傳統(tǒng)化的問題，從而不利于推行現(xiàn)代化的水利水電項(xiàng)目經(jīng)營管理模式構(gòu)建。首先：這是一個(gè)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的新時(shí)代，黨和國家高度重視創(chuàng)新力量、鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展，尤其是隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢的進(jìn)一步復(fù)雜化與多變化，水利水電行業(yè)發(fā)展也在悄然發(fā)生著變化，一些傳統(tǒng)的管理方法逐漸難以滿足時(shí)代發(fā)展需要，但仍有很多水利水電企業(yè)的經(jīng)營管理思想比較傳統(tǒng)、滯后，在項(xiàng)目經(jīng)營管理過程中不愿意試用新理念、新方法，慢慢降低了水利水電項(xiàng)目經(jīng)營管理效果[3]。其次：水利水電項(xiàng)目經(jīng)營管理模式的構(gòu)建并不意味著項(xiàng)目經(jīng)營管理模式的單一化，但很多水利水電企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)營管理模式卻比較單一，無法順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，也無法滿足當(dāng)前水利水電領(lǐng)域?qū)?xiàng)目經(jīng)營管理的要求。

4 企業(yè)經(jīng)營管理模式規(guī)范化發(fā)展的建議

4.1 建立健全水利水電項(xiàng)目經(jīng)營管理監(jiān)督機(jī)制

水利水電項(xiàng)目經(jīng)營管理不僅對(duì)水利水電企業(yè)的發(fā)展重要，對(duì)中國發(fā)展也十分重要，為保證能夠做好這項(xiàng)工作，落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任勢在必行。首先：水利水電企業(yè)必須要建立完備的項(xiàng)目經(jīng)營管理監(jiān)督機(jī)制，做好項(xiàng)目經(jīng)營管理各個(gè)過程與環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保證水利水電項(xiàng)目質(zhì)量、施工進(jìn)度、工作合理性等，提升水利水電內(nèi)部審計(jì)作用。其次：建立健全經(jīng)營管理人才培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制，將人性化管理引入到經(jīng)營管理中去，充分肯定員工的作用價(jià)值，從而增強(qiáng)水利水電員工對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)施的認(rèn)同。

4.2 切實(shí)做好水利水電人才管理與培養(yǎng)工作

首先：水利水電企業(yè)在構(gòu)建規(guī)范化的項(xiàng)目經(jīng)營管理模式過程中，要建立起完備的項(xiàng)目經(jīng)營管理人員培訓(xùn)機(jī)制，做好對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營管理人員的崗前培訓(xùn)、崗后培訓(xùn)、技能提高培訓(xùn)等，從而全方位落實(shí)好對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營管理隊(duì)伍的管理與打造。如：水利水電企業(yè)可以通過對(duì)外聘請(qǐng)優(yōu)秀培訓(xùn)老師來到企業(yè)為員工進(jìn)行培訓(xùn)的方法，來不斷提高水利水電員工的專業(yè)水平。其次：完善水利水電人力資源管理機(jī)制，協(xié)調(diào)好正式員工與非正式員工的利益分配與勞動(dòng)所得，提高人力資源公平性與效率性，讓每一個(gè)水利水電員工都能夠發(fā)揮出自身的能力與價(jià)值，為水利水電項(xiàng)目的經(jīng)營管理做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

4.3 提升水利水電項(xiàng)目經(jīng)營管理技術(shù)水平

隨著現(xiàn)代化技術(shù)與科技的不斷發(fā)展，人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)入到了一個(gè)全新的階段與高度當(dāng)中，人類社會(huì)發(fā)展對(duì)先進(jìn)技術(shù)的依賴性也在不斷提高，尤其像水利水電這種性質(zhì)的企業(yè)，其必須也要合理的利用技術(shù)來提升自身的發(fā)展能力[4]。一方面，水利水電項(xiàng)目本就是一項(xiàng)復(fù)雜性的工作，所以一定要懂得通過利用信息化、數(shù)字化技術(shù)等來提高經(jīng)營管理效率與質(zhì)量。另一方面，先進(jìn)技術(shù)在水利水電項(xiàng)目經(jīng)營管理中的應(yīng)用還可以更好地滿足水利水電人才的發(fā)展需要，所以水利水電項(xiàng)目經(jīng)營管理要不斷提高技術(shù)水平。

結(jié) 語

文章重點(diǎn)分析了水利水電項(xiàng)目經(jīng)營管理中存在的常見問題有哪些，并提出了具體的解決方法，希望能夠?qū)λ娖髽I(yè)做好項(xiàng)目經(jīng)營管理有所啟發(fā)與幫助。