提升沈陽市城市文化品質(zhì)的對(duì)策研究

閆 丹

（遼寧省交通高等?？茖W(xué)校， 遼寧 沈陽 110122）

文化興則國運(yùn)興， 文化強(qiáng)則民族強(qiáng)。 黨的十九大報(bào)告指出： “要按照十六大、 十七大、 十八大提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求， 緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化， 統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、 政治建設(shè)、 文化建設(shè)、 社會(huì)建設(shè)、 生態(tài)文明建設(shè)”， 文化建設(shè)是 “五位一體” 總體布局的重要組成部分， 是其靈魂所在。 文化建設(shè)是用先進(jìn)的價(jià)值觀武裝人民， 為人民提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和智力支持， 營造豐富多彩的新生活。 黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出， 發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、 廣泛凝聚人民精神力量， 是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐， 這為繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化提供了根本遵循。

在人類社會(huì)發(fā)展的過程中， 伴隨著城市的出現(xiàn)， 便產(chǎn)生了城市文化。 城市是文化的載體， 文化是城市的靈魂， 二者相互依存， 密不可分。 城市間之所以千差萬別， 歸根結(jié)底是因?yàn)橛兄煌奈幕e淀。 文化品質(zhì)是一座城市閃亮的 “名片”， 甚至?xí)蔀橐蛔鞘械拇~， 例如， 在國內(nèi)， 秦始皇陵兵馬俑是西安的 “名片”； 在國外， 好萊塢是洛杉磯的 “名片” 等等。 高品質(zhì)文化是城市發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力， 近年來， 中國城市的快速發(fā)展充分證明了科學(xué)務(wù)實(shí)、 與時(shí)俱進(jìn)的中國特色社會(huì)主義文化對(duì)我國城市發(fā)展的巨大推動(dòng)作用， 國際社會(huì)也普遍將HDR （人文發(fā)展指數(shù)）作為衡量一所城市發(fā)展水平的重要指標(biāo)參數(shù)。

1 相關(guān)概念界定

“文化”、 “城市文化” 和 “文化品質(zhì)” 是本文的核心概念， 因此需要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)界定。“文化” 是人類文明的產(chǎn)物， 是人類在改造自然和改造社會(huì)的過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和， 包括物質(zhì)文化、 制度文化和精神文化三個(gè)主要方面。 “城市文化” 指人類在城市發(fā)展過程中所創(chuàng)造的具有城市特點(diǎn)的文化模式， 是城市價(jià)值觀念、 思維方式、 行為方式、 生活方式的總和。 “品質(zhì)” 一詞在 《現(xiàn)代漢語詞典》 中的解釋是 “物品的質(zhì)量”， “文化品質(zhì)” 是指文化素質(zhì)、 文化精神和文化風(fēng)貌的優(yōu)質(zhì)程度。 城市文化， 具體包括城市特色及精神、 市民素質(zhì)、 大眾文化、 歷史文化遺產(chǎn)、 建筑文化、 群眾文化、 網(wǎng)絡(luò)文化等等， 因而， 提升沈陽市城市文化品質(zhì)，就需要從這些方面著手和下功夫。 城市文化品質(zhì)的形成會(huì)受到歷史、 現(xiàn)實(shí)、 自然、 社會(huì)、 政治、經(jīng)濟(jì)、 科技等諸多因素的影響。

2 目前沈陽市城市文化品質(zhì)提升需要改進(jìn)的問題

文化是一座城市的氣質(zhì)和風(fēng)骨， 文化品質(zhì)是一座城市創(chuàng)造力和凝聚力的內(nèi)生動(dòng)力， 是城市核心競爭力的重要源泉。 城市之間的競爭在很大程度上就是城市文化品質(zhì)的競爭， 一座城市只有擁有深厚的文化根基、 正確的文化引領(lǐng)、 迸發(fā)的文化活力， 才能在競爭中立于不敗之地。 黨的十九大報(bào)告指出， 中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代， 我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。 人民日益增長的美好生活需要， 就包括對(duì)高品質(zhì)城市文化的需要， 因此， 在新時(shí)代振興中沈陽市文化建設(shè)要持續(xù)提升城市的文化品質(zhì)。 在新的歷史時(shí)期， 城市文化品質(zhì)提升既存在著機(jī)遇， 也面臨著挑戰(zhàn)。 部分城市在快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)， 忽略了文化品質(zhì)的提升， 導(dǎo)致城市的文化建設(shè)方向不明確， 個(gè)別市民信仰缺失、 責(zé)任缺失等。 沈陽市一直高度重視城市文化品質(zhì)的提升， 取得了很大的成效， 但也存在著一些需要改進(jìn)的問題， 例如： 城市精神需要進(jìn)一步明晰， 城市文化宣傳與推介的力度需要進(jìn)一步加大， 對(duì)歷史文化的保護(hù)和傳承需要進(jìn)一步加強(qiáng)， 市民素質(zhì)需要進(jìn)一步提高等， 這些問題的解決都需要城市文化品質(zhì)的持續(xù)提升。

3 提升沈陽市城市文化品質(zhì)的必要性

古都沈陽有著7200 年的文明史、 2300 年的建城史， 城市文化歷史悠久， 根底深厚。 沈陽市有著深厚的文化底蘊(yùn)， 是中華民族文明的發(fā)祥地之一， 素有 “一朝發(fā)祥地、 兩代帝王城” 之稱，現(xiàn)有清故宮、 福陵、 昭陵三處世界文化遺產(chǎn)和新樂遺址、 錫伯族家廟、 明清四塔七寺、 張氏帥府等1500 多處歷史文化遺跡， 為第二批國家歷史文化名城。 豐富的歷史遺存與文化遺跡， 為沈陽市烙上了濃重深厚的文化印記； 多元交融的宗教文化、 藝術(shù)文化， 不同民族和不同國度的燦爛文明交融互鑒， 傳統(tǒng)的民族文化和現(xiàn)代的工業(yè)文化和諧一處， 形成了沈陽市獨(dú)特的文化氣質(zhì)。 沈陽市有著良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)， 位于東北亞經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心； 是遼寧省會(huì)、 副省級(jí)城市，是中國東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、 文化中心、 科技中心和金融商貿(mào)中心， 是東北地區(qū)最大的中心城市。沈陽市是全國文明城市、 中國十大魅力城市， 目前正在加快建設(shè)國家中心城市、 生態(tài)宜居之都，全力推進(jìn)老工業(yè)基地全面振興。

3.1 提升城市文化品質(zhì)， 可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境， 促進(jìn)沈陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效

一座城市的文化底蘊(yùn)、 文化氛圍和市民的文化素質(zhì)， 是經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的重要組成部分。 實(shí)踐表明， 高品質(zhì)的城市文化， 有助于城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中把握先機(jī)， 特別是在招商引資和聚集人才等方面發(fā)揮巨大的作用， 從而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展， 增強(qiáng)發(fā)展后勁。

3.2 提升城市文化品質(zhì)， 有助于沈陽市旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

沈陽市作為歷史文化名城， 歷史遺存和文化遺跡豐富， 紅色文化底蘊(yùn)深厚， 以此為著力點(diǎn)，深入挖掘沈陽市的歷史文化內(nèi)涵， 有效釋放歷史文化資源潛能， 可以帶動(dòng)沈陽市旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 值得我們注意的是， 沈陽市旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ?在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的背景下， 迫切需要升級(jí)， 通過提升城市文化品質(zhì)助力沈陽市旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 將有助于實(shí)現(xiàn)沈陽市的全面、 全方位振興。

3.3 提升城市文化品質(zhì)， 有助于沈陽市樹立良好的城市形象

城市形象是人們對(duì)一座城市的直觀感受， 是一種文化認(rèn)知。 城市需要高品質(zhì)的文化， 高品質(zhì)的文化會(huì)幫助城市樹立良好的形象， 這也是每一座著名城市必定是文化中心的原因所在。 優(yōu)良的城市文化品質(zhì)、 城市形象體現(xiàn)著一座城市的軟實(shí)力， 展示著城市的品格， 會(huì)在潛移默化中為城市發(fā)展贏得更多機(jī)遇， 推動(dòng)城市的進(jìn)步。

3.4 提升城市文化品質(zhì)， 可以為沈陽市爭取到更多承辦國際展會(huì)、 體育盛會(huì)及盛大活動(dòng)的機(jī)會(huì)

國際展會(huì)、 體育盛會(huì)及盛大活動(dòng)在選擇承辦城市時(shí)， 會(huì)以城市的文化品質(zhì)作為一項(xiàng)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。 近年來， 舉世矚目的世界性展會(huì)、 體育盛會(huì)及盛大活動(dòng)不斷地選擇沈陽市， 高品質(zhì)的城市文化在其中發(fā)揮了重要作用。 沈陽市通過承辦這些盛會(huì)及活動(dòng)， 可以 “外樹形象、 內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”，提高城市知名度， 積聚發(fā)展能量， 為新時(shí)代振興創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)遇。

除此之外， 提升城市文化品質(zhì)， 可以增強(qiáng)沈陽市民的幸福感和認(rèn)同感； 城市文化品質(zhì)具有很強(qiáng)的凝聚力， 可以凝聚人心； 高品質(zhì)的城市文化具有強(qiáng)大的影響力、 輻射力， 還能夠激發(fā)市民的創(chuàng)造力， 提升沈陽市的核心競爭力， 等等。

4 提升沈陽市城市文化品質(zhì)的對(duì)策

高品質(zhì)的城市文化， 將為沈陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供正確的價(jià)值引領(lǐng)力和強(qiáng)大的文化凝聚力。本文針對(duì)目前沈陽市城市文化品質(zhì)提升需要改進(jìn)的一些主要問題， 提出相應(yīng)的對(duì)策建議， 以期對(duì)沈陽乃至其他城市的文化品質(zhì)提升提供有一些有價(jià)值的參考。

4.1 堅(jiān)持正確的政治方向

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代， 提升城市的文化品質(zhì)， 要在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下， 堅(jiān)定文化自信， 牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向， 堅(jiān)持為人民服務(wù)、 為社會(huì)主義服務(wù)， 精準(zhǔn)施策， 統(tǒng)籌推進(jìn)， 激發(fā)城市的創(chuàng)造活力， 構(gòu)筑城市精神、 培養(yǎng)城市價(jià)值、 凝聚城市力量。

4.2 提升政府的城市文化管理意識(shí)和管理水平，提升市民素質(zhì)

政府在提升城市文化品質(zhì)的過程中， 承擔(dān)著策劃和執(zhí)行的任務(wù)， 因此， 應(yīng)充分發(fā)揮政府在提升沈陽市城市文化品質(zhì)中的主導(dǎo)作用。 政府部門應(yīng)增強(qiáng)城市文化管理意識(shí)， 主動(dòng)作為， 轉(zhuǎn)變行政管理職能， 不斷提升自身的城市文化管理水平。市民是提升城市文化品質(zhì)的主體， 市民素質(zhì)的提高將為提升沈陽市城市文化品質(zhì)提供有力支撐。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入市民生活， 通過思想鑄魂和文明實(shí)踐， 提升市民的道德水平、 精神風(fēng)貌和創(chuàng)新能力等， 為提升沈陽市城市文化品質(zhì)保駕護(hù)航。

4.3 培育和弘揚(yáng)城市精神， 提升公共文化服務(wù)能力

城市精神是影響城市文化品質(zhì)的核心因素，培育和弘揚(yáng)城市精神是提升城市文化品質(zhì)的基礎(chǔ)。 通過政策制度保障和意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)， 筑牢根基， 培育和弘揚(yáng)城市精神。 2017 年， 《中共沈陽市委關(guān)于開展“弘揚(yáng)雷鋒精神共建幸福沈陽” 行動(dòng)的指導(dǎo)意見》 中指出， “扎實(shí)推進(jìn)幸福沈陽共同締造行動(dòng)， 真正把雷鋒精神培育成為沈陽的城市精神”。 以雷鋒精神為統(tǒng)領(lǐng)， 進(jìn)一步培育新時(shí)期沈陽城市文化， 可以增強(qiáng)市民的幸福感和歸屬感， 提升沈陽市的文化軟實(shí)力。

提升公共文化服務(wù)能力。 做好歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與弘揚(yáng)工作， 提高沈陽市市民保護(hù)和弘揚(yáng)歷史文化遺產(chǎn)的自覺性和主動(dòng)性， 為文藝創(chuàng)作營造寬松的環(huán)境。

4.4 加強(qiáng)城市文化宣傳與推介

精心制作城市宣傳片， 大力開展城市文化營銷推介工作， 展現(xiàn)沈陽市獨(dú)具魅力的城市文化。借鑒成都、 西安、 重慶等網(wǎng)紅城市在城市文化品質(zhì)提升方面的成功經(jīng)驗(yàn)， 通過短視頻平臺(tái)等新型傳播媒介， 宣傳沈陽市城市文化。 例如， 2018 年西安市旅游發(fā)展委員會(huì)與抖音短視頻合作， 深入挖掘西安市城市文化， 將西安悠久的歷史文化和獨(dú)具特色的現(xiàn)代文明分享給全世界， 通過講好一個(gè)個(gè)生動(dòng)的中國故事， 提升了中國文化在世界的影響力， 不僅助推了西安旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，而且有效提升了西安市的城市文化品質(zhì)。

打造沈陽市城市文化品質(zhì)提升精品工程， 通過“塑精品、 樹典型” 的方式， 以點(diǎn)帶面， 發(fā)揮“精品工程” 的示范作用和輻射、 帶動(dòng)作用， 同時(shí)提升沈陽城市文化的內(nèi)涵、 擴(kuò)大沈陽城市文化的影響力和知名度。

4.5 營造高品質(zhì)城市人文環(huán)境

人是城市文化的主體， 提升城市文化品質(zhì)的最終目的是服務(wù)人民。 堅(jiān)持 “以人為本” 原則，優(yōu)化特色的文化資源， 形成濃郁的文化氛圍， 將沈陽市城市文化教育與學(xué)校教育有機(jī)結(jié)合； 完善現(xiàn)代化的公共文化設(shè)施， 打造先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)文化，發(fā)展領(lǐng)先的文化產(chǎn)業(yè)。 多措并舉， 在沈陽市營造高品質(zhì)的城市人文環(huán)境， 增強(qiáng)市民的文化自豪感， 提升市民生活的舒適度。