基于建筑工程造價的動態(tài)管理與控制分析

李恒東 郝 新

山東泰安建筑工程集團(tuán)有限公司

1 引言

我國建筑行業(yè)需要使用較多材料和人員。對于投資較大的建筑項目來講，企業(yè)需要通過合理的造價管理工作才能保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，才能保質(zhì)保量地完成工程建設(shè)，為企業(yè)未來健康穩(wěn)定地發(fā)展奠定資金基礎(chǔ)。

2 建筑工程造價動態(tài)管理控制概述

還有具備了充足的資金才能開展建筑工程建設(shè)，而企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益又直接收到造價管理效果的影響，所以在建筑工程項目中，需要開展造價動態(tài)管理，將管理中不足之處及時更正改進(jìn)。為此，企業(yè)要設(shè)置造價管控人員。隨著現(xiàn)代建筑施工項目規(guī)模不斷擴(kuò)大，所投入資金不斷增多，如何將企業(yè)財力、人力等各項資源高效配置，做好各項因素關(guān)系的處理，盡量提升資源使用效率成了建筑工程造價中重要的工作內(nèi)容。目前我國建筑行業(yè)競爭比較激烈，材料市場價格、施工人員、管理制度等因素都會影響到造價控制水平。為了進(jìn)一步提高建筑工程經(jīng)濟(jì)效益，需要在全過程開展動態(tài)造價管理，加強(qiáng)每個細(xì)節(jié)和項目的管理，提升造價管理效果和水平。

3 造價控制的作用

首先是預(yù)算，在工程建設(shè)中為了充分保障工程建設(shè)的順利開展，建筑企業(yè)所從事的各項活動必須要嚴(yán)格依據(jù)政府的相關(guān)政策來執(zhí)行。而且科學(xué)的工程造價控制使得預(yù)算工作更加具有合理性，也有效地避免了資金的浪費(fèi)。其次是投資。科學(xué)合理的造價控制能夠在很大程度上提高企業(yè)管理的水平，同時還能對施工成本進(jìn)行科學(xué)的掌控，由此來幫助企業(yè)做出更加準(zhǔn)確地預(yù)見性分析，這對于企業(yè)做好各項投資，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益具有很大的意義；第三是工程綜合管理方面。造價管理工作可以貫穿到工程建設(shè)的全過程中，從而實現(xiàn)對工程造價全過程控制，可以提高企業(yè)管理水平，在保障質(zhì)量的前提對各種資源進(jìn)行充分地利用，節(jié)約成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。其四，工程品質(zhì)的提升。造價的有效管控還可以提升工程自身的品質(zhì)，保證其自身的可持續(xù)發(fā)展性。

4 建筑工程造價動態(tài)管理

4.1 投資決策階段造價管理

在投資決策階段，需要詳細(xì)地設(shè)計整體策略、組織結(jié)構(gòu)、管理內(nèi)容等，從而保證造價管理方案切實可行。比如建設(shè)單位管理人員可以客觀地評估各個階段和項目的造價請款，崗位分工地控制每個項目造價。在正式確定決策方案前，需要對工程所在區(qū)域水文地質(zhì)情況、建材價格、設(shè)備供應(yīng)等諸多方面內(nèi)容信息收集整理。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模直接影響著工程造價，所以收集資料和市場前景分析工作是決策階段必不可少的內(nèi)容。一般需要制定多種造價管理方案，然后通過對比分析從中篩選最佳方案。

4.2 工程項目設(shè)計階段造價管理

對建筑工程設(shè)計階段進(jìn)行造價控制，可以從根本上減少施工成本，科學(xué)合理的設(shè)計方案是工程質(zhì)量有所保障的前提。進(jìn)行設(shè)計階段造價管理需要以下方面：首先，通過合理化的造價目標(biāo)來引導(dǎo)設(shè)計部門制定科學(xué)合理化的設(shè)計方案，設(shè)計方案的制定主要從提升設(shè)計質(zhì)量和設(shè)計的功能性兩方面來進(jìn)行。進(jìn)行設(shè)計階段的造價控制，了解總體建設(shè)費(fèi)用以及用于設(shè)計部門進(jìn)行設(shè)計工作的費(fèi)用，確保設(shè)計工作能夠在了解總價的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作。其次，需要專業(yè)的經(jīng)濟(jì)師做好相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)分析工作，對項目的總體投資情況進(jìn)行合理化的設(shè)計。第三，要做好設(shè)計階段的招投標(biāo)管理工作，秉承公平公正的原則，引入相應(yīng)的競爭機(jī)制，并聘請高水平的設(shè)計團(tuán)隊，確保最終設(shè)計方案的質(zhì)量，從而實現(xiàn)項目最初的造價目標(biāo)。最后，進(jìn)行預(yù)算審核的管理工作，對預(yù)算方案的合理性進(jìn)行評估，確保工程總體以及各分項工程預(yù)算的合理性，施工中各項支出的詳細(xì)內(nèi)容，受市場因素影響較大的價格因素都要考慮在內(nèi)，通過科學(xué)有效地預(yù)算審核，保障預(yù)算方案可以順利實施。從而確?？傮w施工項目預(yù)算設(shè)計的合理性。

4.3 項目招投標(biāo)階段造價控制

首先需要對施工招投標(biāo)方案進(jìn)行合理化編制，保障各項條款對各利益方都公平合理，同時條款內(nèi)容必須清晰和全面，設(shè)置合理的標(biāo)底。合同的制定必須公開透明。其次招投標(biāo)的過程中需要選擇總體資質(zhì)和信譽(yù)比較好地施工單位，并強(qiáng)化招投標(biāo)的細(xì)節(jié)管理，減少招投標(biāo)過程中不良競爭行為的出現(xiàn)，破壞招投標(biāo)的合理性。

4.4 施工階段的造價控制

建筑工程施工階段的造價控制重點工作在于做好現(xiàn)場的簽證、設(shè)計變更的管理等。在建筑工程施工中，可能會遇到一些和設(shè)計不符的情況導(dǎo)致需要改善設(shè)計，同時也可能會增加資金投入。工程造價管理人員在開展施工階段造價管理中需要嚴(yán)格根據(jù)合同內(nèi)容以及設(shè)計圖紙開展施工作業(yè)，詳細(xì)地記錄好各項資料和隱蔽工程，嚴(yán)格控制好變更洽商、現(xiàn)場簽證、材料代用等各種費(fèi)用，對工程費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格地把控，仔細(xì)會審施工圖紙，盡量保證造價在計劃范圍內(nèi)。施工過程中如果發(fā)生變更，需要嚴(yán)格控制好變更內(nèi)容，避免建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?？梢圆捎梅旨壙刂啤⑾揞~簽證制度做好施工現(xiàn)場的管理，對于難以控制的設(shè)計變更尤其是涉及工程費(fèi)用造價的需要在變更前和監(jiān)理方、設(shè)計師、建設(shè)方三方確認(rèn)。所有工作人員需要對現(xiàn)場簽證工作提高重視，盡量降低變更的可能性，加強(qiáng)工程造價的管控，適當(dāng)調(diào)整方案，指導(dǎo)滿足實際需要后繼續(xù)開展施工作業(yè)。此外，管理人員需要合理做好工程建設(shè)材料、人員、設(shè)備等配置，提高資源利用率。在選擇設(shè)備時，需要根據(jù)工程需要確定設(shè)備型號規(guī)模，避免選用過大設(shè)備浪費(fèi)資金，也要避免設(shè)備規(guī)模過小無法滿足施工需要。材料管理中不但要對材料進(jìn)場質(zhì)量進(jìn)行控制，還要合理保存，避免由于保存條件不當(dāng)影響材料使用效果，甚至發(fā)生材料浪費(fèi)現(xiàn)象。如水泥材料應(yīng)當(dāng)放在干燥的環(huán)境中，一旦雨水將無法投入使用。對于有問題的材料及時由采購部門和供應(yīng)商溝通處理。人員配置時，要盡量發(fā)揮工作人員的特長，保證員工能夠在其崗位上實現(xiàn)自我價值，這不但能夠提高人員利用率，也有助于員工職業(yè)發(fā)展。

4.5 結(jié)算階段的工程造價的控制

在整個建筑工程項目建設(shè)過程中直接關(guān)系著企業(yè)利益并且最后的一個階段就是竣工結(jié)算。為了避免外界因素影響到竣工結(jié)算準(zhǔn)確性，審查人員在和其他部門良好配合的基礎(chǔ)上需要秉持客觀公正的態(tài)度對建筑工程量進(jìn)行審核考察。很多建筑工程項目竣工結(jié)算造價都比預(yù)期稍高，通過動態(tài)造價管理方式可以有效降低超預(yù)算現(xiàn)象。通過對建筑項目各個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)造價管控可以有效提高各項資源利用效率，有助于建筑項目成本節(jié)約以及經(jīng)濟(jì)效益提升。此外，在竣工階段還要做好施工中問題優(yōu)化和改進(jìn)，對不良細(xì)節(jié)問題進(jìn)行改進(jìn)優(yōu)化，全面提升建筑產(chǎn)品質(zhì)量以及使用功能，確保建筑產(chǎn)品可以高效地服務(wù)于使用者，提高使用者滿意度，為企業(yè)創(chuàng)造良好口碑，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)未來獲得更多發(fā)展機(jī)會。

4.6 結(jié)合設(shè)計圖紙核實工程量

質(zhì)量驗收是公路工程竣工階段需要完成工作內(nèi)容之一，質(zhì)量驗收工作需要參照合同條款中規(guī)定要求開展，充分結(jié)合設(shè)計圖紙計算公路工程各項工程量。傳統(tǒng)公路工程竣工階段造價控制科學(xué)性不高，更多的是施工階段造價控制，對造價控制效果產(chǎn)生一定不良影響。竣工階段造價控制中需要加強(qiáng)核算工程數(shù)量，以公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件-第八章工程量清單計量規(guī)則為基礎(chǔ)開展核算工作。隱蔽工程驗收是重要工作內(nèi)容之一，需要全面檢查驗收記錄，避免發(fā)生漏項。在驗收隱蔽工程后需要進(jìn)行審核簽證確認(rèn)。施工單位需要詳細(xì)記錄好隱蔽工程，可以綜合使用筆記、影像資料等方式進(jìn)行記錄，避免在結(jié)算階段發(fā)生漏報、多報問題。施工單位還要加強(qiáng)核對各項施工工序，簽證驗收階段加強(qiáng)審核隱蔽工程，確保工程量能夠符合竣工圖，只有充分做好這些工作才能確?？⒐そY(jié)算造價控制水平。

5 建筑工程造價動態(tài)管理優(yōu)化對策

5.1 建立造價動態(tài)管理體系

健全的管理體系是保證建筑工程造價動態(tài)管理方案落實的基礎(chǔ)，是督促各方工作順利開展的前提。為了保證能夠有序完成造價動態(tài)管理工作，需要將管理內(nèi)容充分明確。第一，將全過程造價管理貫穿于整個項目造價控制工作當(dāng)中，保證從決策到設(shè)計再到施工竣工等各個環(huán)節(jié)都貫徹落實全過程動態(tài)造價管理方針。比如在施工階段需要加強(qiáng)隱蔽工程、設(shè)計變更等方面的管控，對成本支出進(jìn)行嚴(yán)格地控制。第二，全要素造價管理。按照人、機(jī)、料、法、環(huán)的方式進(jìn)行全要素觀念空，分析好預(yù)測各個要素對工程造價產(chǎn)生的影響，從質(zhì)量、進(jìn)度、安全等各個方面加強(qiáng)工程造價的控制。第三，全方位造價管理。在開展造價控制過程中，管理人員需要對各個參建方的利益關(guān)系進(jìn)行充分的協(xié)調(diào)處理，構(gòu)建激勵制度和反饋機(jī)制，保證各方可以在發(fā)生造價偏差的情況下高效協(xié)調(diào)并且提出優(yōu)化措施。

5.2 采用PDCA循環(huán)法實現(xiàn)動態(tài)管理

先進(jìn)的管理理念和管理方法是建筑工程造價管理中的先導(dǎo)，為此需要將動態(tài)管理體系優(yōu)化。將PDCA循環(huán)法應(yīng)用于造價管理當(dāng)中，不斷提升造價管理水平。具體操作流程為：第一，計劃階段PLAN。通過造價管理計劃和工作方案的合理制定實現(xiàn)工程預(yù)算值的確定，對計算計劃值進(jìn)行精準(zhǔn)地確定，保證能夠按照計劃開展造價管理工作。第二，執(zhí)行階段DO。按照造價管理目標(biāo)和計劃分解管理目標(biāo)，并且在各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實造價管理目標(biāo)，將人、機(jī)、料的成本管理等重點對象進(jìn)行重點管理。第三，檢查階段CHECK。對建筑工程造價相關(guān)信息進(jìn)行收集亨利分析，對造價掛歷計劃執(zhí)行情況進(jìn)行仔細(xì)檢查，明確實際造價管理是否和計劃發(fā)生偏差。第四，處置階段ACTION。該階段主要是妥善處理工程造價檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題，調(diào)整造價管理計劃，將實際值和計劃值之間的偏差消除。在完成這項工作后，進(jìn)入到下一個循環(huán)過程。

5.3 借助BIM技術(shù)實現(xiàn)動態(tài)管理

BIM 技術(shù)是當(dāng)前，建筑工程管理中常用的技術(shù)之一，BIM 技術(shù)的應(yīng)用可以有效提高造價管理的工作效率和效果。在決策階段應(yīng)用BIM 技術(shù)能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)地計算，能夠保證投資估算方案編制合理準(zhǔn)確，有助于前期造價管控水平的優(yōu)化。利用BIM 技術(shù)可以生成多個投資方案給管理人員提供參考，管理人員通過比選選擇最優(yōu)方案。在設(shè)計階段應(yīng)用BIM技術(shù)開展限額設(shè)計能夠?qū)崿F(xiàn)施工圖預(yù)算方案的高效準(zhǔn)確編制，能夠?qū)Ρ仍O(shè)計概算、施工圖預(yù)算和投資估算，對施工圖預(yù)算偏差進(jìn)行查找和改進(jìn)。在施工階段使用BIM技術(shù)能夠全方位管控各個施工環(huán)節(jié)的造價控制情況，對預(yù)算限額支出進(jìn)行嚴(yán)格地控制，通過定期額對預(yù)算成本、計劃成本、實際成本差異對比來及時發(fā)現(xiàn)造價管理中的問題，從而及時調(diào)整，降低發(fā)生超預(yù)算的可能性。在竣工階段應(yīng)用BIM 技術(shù)能夠?qū)こ塘窟M(jìn)行高效準(zhǔn)確地審核，達(dá)到高估冒算問題控制的效果。

6 結(jié)束語

無論是投資決策階段、施工階段還是竣工運(yùn)營階段，都會涉及建筑工程造價，將動態(tài)化管理方式應(yīng)用于整個建筑工程項目中能夠優(yōu)化造價管理效果，提高造價管理水平。對建筑工程項目開展造價管理有助于節(jié)省企業(yè)資金，有助于優(yōu)化各項資源配置，在未來發(fā)展中，建筑工程相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提高動態(tài)造價管理水平，對各個細(xì)節(jié)加強(qiáng)控制，全面提升工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。