◎ 呂樹軍
社會(huì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全面提升,在新形勢(shì)下,人們生活水平不斷提高,人們?cè)谖镔|(zhì)生活上的追求層次水平需求提高了,對(duì)食品的安全問(wèn)題更加關(guān)注。食品安全成為社會(huì)關(guān)注的熱門話題,近幾年食品安全問(wèn)題的頻發(fā),對(duì)食品行業(yè)也產(chǎn)生了壓力,人們對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)要求程度越來(lái)越高。只有全面提高食品安全檢測(cè)技術(shù)水平,才能保證食品好安全。本文主要通過(guò)對(duì)問(wèn)題的分析,全面提出檢測(cè)應(yīng)對(duì)措施。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對(duì)物質(zhì)生活的追求越來(lái)越高,人們的生活水平發(fā)生了巨大的變化,同時(shí),人們的精神心理需求也與以往不同,人們已經(jīng)不依賴于飲食能夠滿足飽腹和美味的需要,更多的是追求層次水平,全面體現(xiàn)綠色環(huán)保健康和安全的理念。食品安全問(wèn)題直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定性,因?yàn)槭称肥欠癜踩粌H僅是整個(gè)餐飲行業(yè)健康的事情,更關(guān)系到民生發(fā)展。食品檢驗(yàn)檢測(cè)要有一定的技術(shù)含量,通過(guò)一定的科學(xué)方法,從物理、生物、化學(xué)多個(gè)角度對(duì)食品進(jìn)行分析,借專業(yè)理論與技術(shù)對(duì)食品形成全方面檢驗(yàn)檢測(cè)分析,源頭治理,抓早抓小,檢測(cè)范圍較為廣泛,包括食品的原材料、半成品、成品以及副產(chǎn)品等,檢驗(yàn)內(nèi)容涉及農(nóng)藥殘留、霉菌毒素等。
我國(guó)食品檢測(cè)的體系還不完整,各個(gè)環(huán)節(jié)的配合還存在漏洞,影響到了食品的生產(chǎn)流通。雖然近年來(lái)我國(guó)大力推進(jìn)食品的好安全檢測(cè)技術(shù),也實(shí)現(xiàn)了良好的效果,但是,還存在一定的問(wèn)題,食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作投入力度不夠是關(guān)鍵。一是技術(shù)能力不足,檢驗(yàn)方式還依然單一。特別是我地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不夠,地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平有限,對(duì)食品檢驗(yàn)重視程度不夠,不能全面實(shí)現(xiàn)科學(xué)的技術(shù)手段,特別是在食品添加劑檢測(cè)過(guò)程中,整體看,檢驗(yàn)手段缺乏、技術(shù)單一。食品整體的生產(chǎn)流通過(guò)程中,會(huì)產(chǎn)生大量有害物質(zhì),影響到了食品的安全,人們食用后會(huì)出現(xiàn)不良反應(yīng),對(duì)食品添加劑的食品安全問(wèn)題,不能正確檢測(cè),就會(huì)導(dǎo)致不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。二是食品檢驗(yàn)抽檢和免檢不嚴(yán)格。雖然食品檢測(cè)不能全面進(jìn)行普檢,但是通過(guò)抽查結(jié)果也能夠看到,抽查的嚴(yán)謹(jǐn)度不足,快速篩選檢驗(yàn)技術(shù)不成熟,對(duì)于市場(chǎng)中普遍使用的添加劑還不能進(jìn)行全面的體現(xiàn)?!笆萑饩薄疤K丹紅”事件就是檢測(cè)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆从常恍o(wú)良商家就會(huì)利用這樣的時(shí)機(jī),制造不合格產(chǎn)品,危害人們的身體健康。
食品安全監(jiān)督管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作,要各個(gè)部門工種的配合才能完成,但是,目前看,一些地方的檢測(cè)部門還不健全,檢測(cè)工作雖然有部門專門負(fù)責(zé),但是,在實(shí)際工作中,則無(wú)法發(fā)揮出配合協(xié)調(diào)的作用,相關(guān)部門對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作監(jiān)督權(quán)責(zé)不清,相互推諉扯皮的現(xiàn)象較普遍,具體呈現(xiàn)幾個(gè)特點(diǎn):一是食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)不平衡。食品檢測(cè)需要一定的技術(shù)支撐,但是當(dāng)前的情況卻是分布不均衡,檢驗(yàn)水平高的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要分布在一線城市或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),對(duì)于較為落后的地方,則沒(méi)有專業(yè)的機(jī)構(gòu)或者團(tuán)隊(duì),特別是我國(guó)的中西部地區(qū)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)較缺乏。對(duì)于食品的安全隱患排查不清,造成了食品的安全問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使物流業(yè)越來(lái)越發(fā)達(dá),食品運(yùn)輸也已經(jīng)成為了普遍經(jīng)濟(jì)手段,中西部地區(qū)食品產(chǎn)品流向各地,如果沒(méi)有嚴(yán)格的檢測(cè),則會(huì)導(dǎo)致各地市場(chǎng)的混亂。二是食品檢測(cè)監(jiān)督部門權(quán)責(zé)模糊。各個(gè)部門均有權(quán)力進(jìn)行檢測(cè),但是,權(quán)責(zé)不分明的情況造成了誰(shuí)也不管,特別是在食品安全檢測(cè)過(guò)程中,各個(gè)部門都有責(zé)任,經(jīng)常出現(xiàn)重復(fù)檢驗(yàn)、遺漏檢驗(yàn)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題則相互推諉扯皮不清,不僅沒(méi)有落實(shí)食品檢驗(yàn)工作責(zé)任,還造成了市場(chǎng)的混亂局面。家庭作坊、小工廠檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)帶貨渠道監(jiān)督幾乎為零。
要想全面保證我國(guó)的食品安全,則需要提高檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力水平,通過(guò)相互借鑒學(xué)習(xí),使不均衡的檢測(cè)技術(shù)更加均衡。要向發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí),吸取國(guó)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),引入他們的檢驗(yàn)技術(shù)以及專業(yè)的檢測(cè)設(shè)備,為我所用,保證食品安全檢測(cè)技術(shù)提升。在實(shí)踐中,我們也發(fā)現(xiàn),一些國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)在部分情況下并不適用我國(guó),因?yàn)楦鲊?guó)及各地區(qū)食品結(jié)構(gòu)不同,國(guó)情不同,標(biāo)準(zhǔn)也不一樣,所以說(shuō),在引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)技術(shù)的同時(shí),需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)際,進(jìn)行改進(jìn)與完善,形成符合我國(guó)國(guó)情的基本方法和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)藥殘留、食品添加劑、有機(jī)污染物等方面,加大檢測(cè)檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn),做為重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)。為了保證檢驗(yàn)的效果,需要不斷加強(qiáng)技術(shù)投入與人才隊(duì)伍建設(shè),建立專業(yè)食品檢驗(yàn)科研機(jī)構(gòu),重視食品的好安全檢測(cè)與科研工作,不斷創(chuàng)新技術(shù)能力,保證我國(guó)食品安全,滿足我國(guó)食品生產(chǎn)流通需求。
要不斷加強(qiáng)各部門的權(quán)責(zé),明確責(zé)任與權(quán)力,通過(guò)相互配合協(xié)調(diào),來(lái)歷打擊不法食品進(jìn)入市場(chǎng)。目前看,食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)還存在局限,要不斷進(jìn)行完善,在具體職能上做好劃分,使各個(gè)部門充分發(fā)揮出職能作用,保證市場(chǎng)食品安全。要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的看待眼前出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)解決好現(xiàn)存不足,完善好食品檢驗(yàn)監(jiān)管制度,做到深化改革,深化落實(shí)。一是明確食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主責(zé)。制定相關(guān)的檢測(cè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)流程,各個(gè)部門能夠嚴(yán)格遵循流程辦事,建成統(tǒng)一集中管理的食品檢驗(yàn)部門,加強(qiáng)各地區(qū)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)間的交流,促進(jìn)各地區(qū)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)間交流與合作,打擊不法分子不法行為,各部門要積極分享經(jīng)驗(yàn),形成整體,全面保證食品檢測(cè)精準(zhǔn)有效。二是嚴(yán)格規(guī)范食品檢測(cè)流程。要從源頭進(jìn)行治理,對(duì)每一個(gè)檢測(cè)環(huán)節(jié)均要有科學(xué)的分析與記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,則能夠及時(shí)進(jìn)行源頭追溯,使問(wèn)題從根源上得到快速解決,避免不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品進(jìn)入市場(chǎng)流通領(lǐng)域。三是建立監(jiān)督機(jī)制。檢測(cè)的范圍不斷擴(kuò)大,不僅僅是對(duì)市場(chǎng)上的產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),更需要從根本上進(jìn)行跟蹤,對(duì)大型食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢測(cè)是根本,同時(shí),還需要對(duì)中小型食品企業(yè)、家庭作坊、網(wǎng)絡(luò)帶貨進(jìn)行檢測(cè),根據(jù)不同的食品標(biāo)準(zhǔn)做好全面分析。對(duì)于人們關(guān)注的檢測(cè),需要公布結(jié)果,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。通過(guò)公布監(jiān)督報(bào)告,讓消費(fèi)者更加清晰的消費(fèi)。
各地要形成統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),為市場(chǎng)良好流通創(chuàng)造條件,要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況,創(chuàng)建公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)準(zhǔn)入體系,這樣才能更好地推動(dòng)食品安全流通。各地政府需要從宏觀上做好職能調(diào)控,通過(guò)對(duì)本地食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)分布情況、發(fā)展情況、檢驗(yàn)水平詳細(xì)排查,做好檢測(cè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新改革。食品生產(chǎn)企業(yè)也需要從自身做起,為了保證企業(yè)的良好形象,積極借鑒專業(yè)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù),提高企業(yè)自檢質(zhì)量,為食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)減輕負(fù)擔(dān)的同時(shí),保證了企業(yè)形象。
食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作直接影響到人們生活質(zhì)量,要不斷提高檢測(cè)水平,積極改進(jìn)改革,全面提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),從根本上保證人民群眾食品安全。