探討事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化管理

文| 謝敏杰

統(tǒng)計(jì)是對(duì)諸多信息實(shí)施具體剖析與整理的工作，要求高工作任務(wù)量大，對(duì)事業(yè)單位運(yùn)行發(fā)展具有推動(dòng)作用。作為事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)者，需要開(kāi)拓思維，掌握技術(shù)要素，落實(shí)各項(xiàng)管理規(guī)章體系，提高規(guī)范化統(tǒng)計(jì)工作管理水準(zhǔn)。由于此項(xiàng)工作尚存問(wèn)題，需運(yùn)用相應(yīng)整改對(duì)策，對(duì)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)致分析，期望可為實(shí)際統(tǒng)計(jì)工作順利實(shí)施提供幫助。

目前事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀

1.統(tǒng)計(jì)工作體系不夠完善。部分事業(yè)單位未規(guī)制出有效的行業(yè)規(guī)章制度，統(tǒng)計(jì)工作欠缺實(shí)效的監(jiān)督機(jī)制，工作者在工作期間得不到高效監(jiān)督，工作效果很難得到保證。部分事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作體系尚存不完整，有關(guān)職能機(jī)構(gòu)及單位綜合部門均未樹(shù)立完善的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、記錄及基礎(chǔ)信息庫(kù)，使現(xiàn)實(shí)狀況與統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作相離很遠(yuǎn)。

2.統(tǒng)計(jì)工作不到位。諸多事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)化水平、各類文件采集整合工作都較欠缺，直接制約事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作成效，使統(tǒng)計(jì)成果不夠透徹，工作者身兼多職，很難在工作上達(dá)到預(yù)想精確程度，使信息精確性下降，以至對(duì)實(shí)際工作指導(dǎo)作用不大。

3.基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層是統(tǒng)計(jì)工作的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，統(tǒng)計(jì)工作量較大，由于專業(yè)工作人員不足，導(dǎo)致業(yè)務(wù)精準(zhǔn)度不夠高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)者大部分都未經(jīng)專業(yè)專屬訓(xùn)練及崗前培訓(xùn)，或者是從未接觸過(guò)統(tǒng)計(jì)工作的新人及專業(yè)水平有限的老人，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)專業(yè)素養(yǎng)較差，加之人員變動(dòng)頻頻發(fā)生，迫使新老統(tǒng)計(jì)者轉(zhuǎn)接工作時(shí)不清楚，統(tǒng)計(jì)信息前后銜接不上，信息質(zhì)量很難得到確保。

4.統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后。目前事業(yè)單位仍在持續(xù)進(jìn)行更新?lián)Q代，鑒于受部門、規(guī)格、職能、偏制等要素制約，大部分事業(yè)單位未建立專屬統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，而是把統(tǒng)計(jì)職能歸屬于財(cái)務(wù)室、辦公室以及其他機(jī)構(gòu)。尤其是最基層統(tǒng)計(jì)站職能劃分不夠明了，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾個(gè)站共同合置辦公，專職統(tǒng)計(jì)職員責(zé)任劃分不明確，具體做什么、怎么做，未能理清，這樣統(tǒng)計(jì)工作容易邊緣化。

5.統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)者與領(lǐng)導(dǎo)不夠重視統(tǒng)計(jì)工作，欠缺對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》高效理解與認(rèn)知，依法實(shí)施統(tǒng)計(jì)工作意識(shí)薄弱，以為統(tǒng)計(jì)只是數(shù)字游戲，導(dǎo)致其統(tǒng)計(jì)工作不具備規(guī)范性。此外，現(xiàn)行《統(tǒng)計(jì)法》雖以修改多次，但其體系仍然不夠完整，內(nèi)容扔不全面，缺乏統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃規(guī)制、執(zhí)行、檢查及機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保證等一些主要條文。

規(guī)范事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的重要策略

1.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)信息監(jiān)測(cè)。側(cè)重發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)檢作用，詳盡了解事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)狀況與信息運(yùn)行。對(duì)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施調(diào)查與研究剖析，準(zhǔn)確獲得一手資料，遵照規(guī)制與法規(guī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。強(qiáng)化監(jiān)查與調(diào)查，隨時(shí)剖析數(shù)據(jù)信息與送報(bào)，促使統(tǒng)計(jì)工作有效性提升。如：調(diào)查江溪街道敘豐家園725人，其中測(cè)血糖187人。統(tǒng)計(jì)結(jié)果：合理飲食和規(guī)律運(yùn)動(dòng)不僅是預(yù)防血脂異常的根本手段，而且是治療血脂異常的基礎(chǔ)。在非藥物治療降血脂效果不理想時(shí)，可考慮使用降脂藥物。

2.落實(shí)監(jiān)督管理制度。要構(gòu)建完善的監(jiān)管體系，科學(xué)設(shè)立機(jī)構(gòu)并配置工作人員，根據(jù)需求實(shí)施事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作。并且還需遵照規(guī)范流程實(shí)施數(shù)據(jù)剖析與獲得，提升事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作水準(zhǔn)。需嚴(yán)謹(jǐn)落實(shí)監(jiān)管措施，把握工作重點(diǎn)，仔細(xì)獲取信息，為事業(yè)單位管理水平與發(fā)展打下基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。

3.側(cè)重對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用。迎合時(shí)代發(fā)展需求，發(fā)揮“云統(tǒng)計(jì)與大數(shù)據(jù)”的作用，利用專業(yè)統(tǒng)計(jì)軟件，構(gòu)建完善的信息庫(kù)，詳盡整合與獲取數(shù)據(jù)信息，為實(shí)施管理策略提供依據(jù)，同樣也有助于提高統(tǒng)計(jì)工作水準(zhǔn)。

4.加強(qiáng)基層培訓(xùn)提升素質(zhì)。首先要嚴(yán)格推行統(tǒng)計(jì)從業(yè)規(guī)制，實(shí)施統(tǒng)計(jì)從業(yè)者資格考試培訓(xùn)，處理好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)者的法制意識(shí)與職業(yè)道德素養(yǎng)，提升統(tǒng)計(jì)從業(yè)水準(zhǔn)。其次要運(yùn)用專注培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式舉行基層統(tǒng)計(jì)者業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)公司企業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)者實(shí)施培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)理論知識(shí)、統(tǒng)計(jì)工作流程、統(tǒng)計(jì)工作方法及微軟程序運(yùn)用，讓基層統(tǒng)計(jì)者可以接受多方面的培訓(xùn)，達(dá)到提升統(tǒng)計(jì)者綜合素養(yǎng)目的。最后要發(fā)揮政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)作用，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)管，以促進(jìn)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作水準(zhǔn)的全方位提高。

5.加強(qiáng)規(guī)范化管理理念。統(tǒng)計(jì)是對(duì)事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)狀況實(shí)施綜合評(píng)判的主要依據(jù)，在“萬(wàn)眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代”背景下，更需加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作理念革新思路，把握重點(diǎn)。嚴(yán)守遵照管理章程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，為事業(yè)單位發(fā)展制造便利條件。

結(jié)束語(yǔ)

鑒于事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)存問(wèn)題，需從強(qiáng)化規(guī)范化管理理念、加強(qiáng)基層培訓(xùn)提升統(tǒng)計(jì)工作人員的素養(yǎng)、注重對(duì)信息技術(shù)的合理應(yīng)用、落實(shí)監(jiān)督管理體系等層面實(shí)施，切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)信息的完整性、正確性與真實(shí)性，全方位發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在事業(yè)單位的作用，為規(guī)范化管理提供成效的數(shù)據(jù)保證。