試論如何構(gòu)建施工企業(yè)全面預(yù)算管理體系

文| 王志華

施工企業(yè)構(gòu)建全面預(yù)算管理體系的必要性

施工企業(yè)本身所具有的特性，決定了全面預(yù)算管理體系在施工企業(yè)中構(gòu)建的必要性。一方面，施工企業(yè)的各項工程本就存在施工周期長、涉及范疇廣等多樣的復(fù)雜性，這就使得施工企業(yè)的預(yù)算管理更為困難，預(yù)算管理工作的不到位可能會直接給施工企業(yè)帶來資源的耗損甚至是成本的加??；另一方面，施工企業(yè)的工程資金出現(xiàn)問題將直接影響工程的施工進度，施工進度受到影響也必然會讓施工企業(yè)的成本進一步增加，這對于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展極為不利。所以，施工企業(yè)需要構(gòu)建全面預(yù)算管理體系，就企業(yè)的成本管理、資金管理、施工管理等多個方面進行改進，從更為宏觀的角度引導(dǎo)企業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。

施工企業(yè)構(gòu)建全面預(yù)算管理體系所面臨的問題

（1）預(yù)算目標(biāo)缺乏合理性。全面預(yù)算管理是施工企業(yè)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)之一，是其實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)不可或缺的因素，但當(dāng)前很多施工企業(yè)并沒有充分認(rèn)識到預(yù)算管理的重要性，有些施工企業(yè)的預(yù)算管理者對市場大環(huán)境沒有足夠清晰的認(rèn)知，在實際的預(yù)算編制中并未根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)來進行方案規(guī)劃，其結(jié)果往往是過于注重企業(yè)的短期目標(biāo)，卻忽視了企業(yè)更為長遠(yuǎn)的發(fā)展以及企業(yè)本身的價值增長。（2）預(yù)算方式缺乏精確性。預(yù)算管理工作可以采用多種不同的方式來開展，但很多施工企業(yè)為了一時的“便利性”，往往僅選用其中的一種或兩種方式來進行預(yù)算管理，其結(jié)果是直接造成企業(yè)預(yù)算情況分析的淺顯，并不能更好地從整體上去把握企業(yè)的狀況，預(yù)算本身所能達到的效果也并沒有得到很好的體現(xiàn)。除了做好預(yù)算目標(biāo)和各類編制以外，施工企業(yè)也應(yīng)該對預(yù)算的執(zhí)行情況進行探究，以便于對某些出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進行及時的修整，但很多企業(yè)在實際過程中會出現(xiàn)預(yù)算失控的情況，這對于企業(yè)的預(yù)算管理和自身運作都極為不利。（3）預(yù)算編制缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。預(yù)算編制是整個全面預(yù)算管理過程中的初始環(huán)節(jié)，預(yù)算編制的效果將直接影響企業(yè)預(yù)算執(zhí)行的效果，當(dāng)前很多施工企業(yè)存在的問題時，在預(yù)算編制之前并沒有對市場進行充分地調(diào)研，在并不了解市場的情況下去做企業(yè)的預(yù)算編制工作，因此很可能會引發(fā)一系列的預(yù)算問題，加上各部門之間的配合不夠或是信息溝通的不暢，導(dǎo)致施工企業(yè)的預(yù)算編制環(huán)節(jié)缺乏應(yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)性。

施工企業(yè)構(gòu)建全面預(yù)算管理體系的優(yōu)化策略

（1）合理設(shè)定企業(yè)預(yù)算目標(biāo)。企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)不應(yīng)該僅僅考慮短期的利益，在開展全面預(yù)算管理相關(guān)工作時，應(yīng)當(dāng)從整體觀入手，著眼于企業(yè)發(fā)展的全局，將短期利益與長期利益充分結(jié)合來設(shè)定預(yù)算的整體目標(biāo)，充分考慮到預(yù)算目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性，這樣才能為施工企業(yè)的運營和發(fā)展帶來更為科學(xué)合理的支撐。另外，企業(yè)在預(yù)算目標(biāo)的制定過程中也要結(jié)合國家的相關(guān)政策和企業(yè)的長期目標(biāo)來考量，當(dāng)市場環(huán)境或是宏觀政策發(fā)生變化時，施工企業(yè)必須及時地進行目標(biāo)調(diào)整，否則會很容易被激烈的市場競爭所淘汰。（2）完善預(yù)算考核執(zhí)行體系?？茖W(xué)設(shè)定預(yù)算的考核方式有利于企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)從月度、季度、年度等多個方面入手，結(jié)合各部門的預(yù)算管理職責(zé)和執(zhí)行效果，對預(yù)算管理相關(guān)人員進行對應(yīng)的激勵或處罰對策。例如，將項目部門、施工部門以及管理部門等進行相互比較，將比較和考核的結(jié)果直接與職工的利益相結(jié)合，用獎罰分明的方式來讓企業(yè)的運營者、基層工作人員和企業(yè)管理者之間形成一個職責(zé)的共同體。預(yù)算執(zhí)行體系的完善加上對職工的獎懲措施，可以極大限度地激發(fā)施工企業(yè)員工的工作積極性，幫助企業(yè)從整體上提升預(yù)算管理的效果，并構(gòu)建起全面預(yù)算管理體系。（3）全面強化企業(yè)預(yù)算編制。施工企業(yè)的全面預(yù)算編制是否精準(zhǔn)，將直接關(guān)系到企業(yè)施工現(xiàn)場的材料、機械、人力等每一個環(huán)節(jié)，這需要每一個施工環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)人員都認(rèn)真負(fù)責(zé)地填報相關(guān)數(shù)據(jù)。所以，預(yù)算編制并不僅僅是預(yù)算部門的工作，它更是一個需要整個企業(yè)互相配合、共同推進的一項整體性工作。部分施工企業(yè)或許出于自生效益等因素的考慮并沒有進行全面地預(yù)算管理，采用傳統(tǒng)的預(yù)算編制方式來完成企業(yè)的預(yù)算工作。正如前面所言，預(yù)算編制是企業(yè)全面預(yù)算管理的第一環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)的預(yù)算編制方式是有很多弊端和缺陷的，這需要施工企業(yè)轉(zhuǎn)變預(yù)算管理的思想，注重對市場動態(tài)的觀察，一方面是對企業(yè)預(yù)算編制的強化，另一方面也對預(yù)算過程中的所需調(diào)整有重要意義。

結(jié)語

施工企業(yè)的全面預(yù)算管理體系需要根據(jù)自身的實際情況進行優(yōu)化，需要企業(yè)的管理人員有足夠的行業(yè)見解并掌握相應(yīng)的市場動態(tài)，企業(yè)在做好預(yù)算編制的前提下，更要根據(jù)不斷變化的市場環(huán)境，結(jié)合自身的財務(wù)、成本收益等情況和實際的財務(wù)收支情況，為企業(yè)制定更好的預(yù)算目標(biāo)。預(yù)算管理并不是某一個部門的工作，它應(yīng)當(dāng)是企業(yè)各部門之間相互協(xié)調(diào)、相互配合才能完成的工作，這是施工企業(yè)在構(gòu)建全面預(yù)算管理體系時需要充分認(rèn)識和考慮的問題。全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建是一項動態(tài)的長期項目，需要根據(jù)市場變化不斷做出調(diào)整，這樣才能真正促進施工企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。