新時(shí)代背景下森林可持續(xù)經(jīng)營的探討

歷胤男,李 哲,鄭立軍,賀翔宇

(吉林省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院，吉林 長春 130022)

林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于森林的科學(xué)經(jīng)營，科學(xué)經(jīng)營是可持續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ)，它是現(xiàn)代林業(yè)進(jìn)步永恒的主題，是獲得社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素。

1 森林可持續(xù)經(jīng)營的概念和意義

可持續(xù)發(fā)展的具體解釋是在不危及后輩人需求的情況下，滿足當(dāng)代人需求的發(fā)展。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是其專項(xiàng)領(lǐng)域的實(shí)際應(yīng)用，森林可持續(xù)經(jīng)營又是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。森林生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性是指林地立地條件和生物多樣性不會(huì)隨著時(shí)間而降低的狀態(tài)。森林可持續(xù)經(jīng)營是取得森林可持續(xù)發(fā)展，源源不斷為人類提供綠色產(chǎn)品與服務(wù)的一種新的經(jīng)營手段。建設(shè)健康、穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，努力提升森林質(zhì)量與效益，發(fā)揮和深挖森林多種功能，是新時(shí)代森林可持續(xù)經(jīng)營的目標(biāo)之一。

2 森林可持續(xù)經(jīng)營的背景

1)2012年11月，黨的十八大，明確將“生態(tài)文明建設(shè)”寫入黨章。自此，生態(tài)文明建設(shè)與其余四項(xiàng)建設(shè)并列，形成“五位一體”總體布局，成為“實(shí)現(xiàn)中華民族可持續(xù)發(fā)展”的重要部分；2015年2月，國家公布《國有林場改革方案》與《國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》，從此林業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段；2015年4月，東北及內(nèi)蒙國有林區(qū)全面停伐，這表明我國重點(diǎn)國有林區(qū)的開發(fā)利用已進(jìn)入綜合保護(hù)與發(fā)展的新階段。

2)在“十九大”報(bào)告里習(xí)主席強(qiáng)調(diào)了“促進(jìn)綠色發(fā)展，提升生態(tài)文明效能，建設(shè)美麗中國的重要意義”。生態(tài)文明建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展要義，我們應(yīng)該堅(jiān)持人與自然的和諧共處，實(shí)踐綠水青山就是金山銀山的理念，生態(tài)環(huán)境依賴于綠水青山，“山、水、林、田、湖、草”是一個(gè)整體，人類生存發(fā)展主要在陸地上，森林是陸生生態(tài)系統(tǒng)的主體。所以，生態(tài)興盛則文明興旺，生態(tài)衰敗則文明衰落，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，尤其要保護(hù)好陸地最大的森林生態(tài)系統(tǒng)。

3 我國林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題

1)經(jīng)過多年的努力，我國森林面積和蓄積量不斷增長，人工林面積在全世界居首位。然而，由于長久以來重總量輕質(zhì)量，不注意對森林的經(jīng)營與管理，我國總體上仍然是一個(gè)林業(yè)發(fā)展緩慢，生產(chǎn)力后勁不足，生態(tài)比較脆弱的國家，尤其突出的問題是森林質(zhì)量不高。全國只有約20%的森林質(zhì)量優(yōu)良，僅有約15%的森林生態(tài)功能健全，還有25%的森林處在亞健康、不健康情況下。我國每公頃森林蓄積量占世界平均水平的70%；人工林占國家森林面積的20%，單一樹種較多，純林較多，混交林較少。我國森林質(zhì)量和世界平均水平比，還處于較低水平，與森林發(fā)達(dá)國家之間還存在較大差距，森林質(zhì)量的改善存在巨大的空間。

2)造成此種情形的主要原因是林業(yè)資源毀壞十分嚴(yán)重，森林管理工作落后，森林本身的經(jīng)營周期長。因此，未來中國林業(yè)工作的重點(diǎn)應(yīng)放在森林?jǐn)?shù)量的增加和森林質(zhì)量的提高上。特別要重視森林經(jīng)營，增強(qiáng)森林可持續(xù)經(jīng)營，科學(xué)實(shí)施森林經(jīng)營方案，全面實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程。

4 森林可持續(xù)經(jīng)營的理論和技術(shù)

1)可持續(xù)經(jīng)營理念是追求培育近自然的森林生態(tài)系統(tǒng)，是一種“復(fù)層、異齡、混交”的近自然森林，這種森林能更好的適應(yīng)各種環(huán)境的變化。近自然林是以模仿自然規(guī)律，加速人工林培育進(jìn)程為發(fā)展方向，培育生態(tài)系統(tǒng)完整的近自然的人工林。

2)實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營，已經(jīng)成為國際上林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的趨勢和共識(shí)，世界上流行的森林可持續(xù)經(jīng)營理論和方法主要有美國的生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營、德國的近自然森林經(jīng)營和日本的人工復(fù)層林經(jīng)營等。國內(nèi)外學(xué)者對上述理論技術(shù)都進(jìn)行了大量的研究工作，其中近自然林經(jīng)營已有100多年的歷史和大量的成功實(shí)例，實(shí)踐表明，近自然經(jīng)營的原則符合可持續(xù)發(fā)展原則，技術(shù)合理、實(shí)操可行，同時(shí)符合我國生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展理念。因此，本文著重介紹近自然經(jīng)營理論和技術(shù)。

3)原國家林業(yè)局在20世紀(jì)末就批準(zhǔn)將近自然林經(jīng)營理論技術(shù)引入國內(nèi)，其中吉林省蛟河林業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)管理局(簡稱蛟河實(shí)驗(yàn)局)就是該項(xiàng)目在我國北方設(shè)立的實(shí)驗(yàn)基地，該局與北華大學(xué)合作，并已經(jīng)做了大量的工作。2015年原國家林業(yè)局對森林可持續(xù)經(jīng)營進(jìn)行試點(diǎn)，吉林森工集團(tuán)臨江林業(yè)局成為全國11個(gè)試點(diǎn)單位之一，這是國家為了全面實(shí)施和推廣森林可持續(xù)經(jīng)營打基礎(chǔ)，為推進(jìn)全國森林可持續(xù)經(jīng)營提供經(jīng)驗(yàn)。在我省森林可持續(xù)經(jīng)營也在做積極的探索和實(shí)踐，例如：吉林省北華大學(xué)林學(xué)院劉盛教授在蛟河實(shí)驗(yàn)局和臨江林業(yè)局均設(shè)立森林可持續(xù)經(jīng)營監(jiān)測樣地，以兩地為試點(diǎn)總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行深入探索，為我省森林可持續(xù)經(jīng)營工作提供科技支撐，為今后形成完整的森林可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)體系、技術(shù)規(guī)程與試點(diǎn)成果提煉等科研工作提供了保障。

5 實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營的途徑

5.1 強(qiáng)化森林科學(xué)經(jīng)營意識(shí)、采用近自然林經(jīng)營理論

樹立正確的森林可持續(xù)經(jīng)營理念，全面實(shí)現(xiàn)森林面積的擴(kuò)大和森林質(zhì)量的提高，必須依靠科學(xué)的可持續(xù)森林管理來指導(dǎo)實(shí)踐，目前近自然林經(jīng)營理論已經(jīng)有很多成功的案例，國內(nèi)眾多學(xué)者開展了大量的研究工作，取得了不少實(shí)踐性的成果，事實(shí)證明該理論是符合我國實(shí)際國情的。全面落實(shí)近自然經(jīng)營的理念，用該理論和技術(shù)指導(dǎo)森林可持續(xù)經(jīng)營，建立森林經(jīng)營方案制度，進(jìn)而達(dá)到我國森林面積增加、覆蓋率提高、質(zhì)量提升的根本目的。

5.2 科學(xué)編制森林經(jīng)營方案

1)森林經(jīng)營方案是森林科學(xué)經(jīng)營管理的理論指導(dǎo)和具體要求。林業(yè)實(shí)踐表明，科學(xué)編制并實(shí)施森林經(jīng)營方案，可明顯提高森林質(zhì)量，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展?！渡址ā访鞔_規(guī)定，森林經(jīng)營方案是務(wù)林人經(jīng)營森林活動(dòng)的法律依據(jù)和政府監(jiān)督的依據(jù)。

2)國家林業(yè)主管部門應(yīng)按照法律的規(guī)定，促進(jìn)森林經(jīng)營方案編制工作的開展，責(zé)令森林經(jīng)營單位科學(xué)制定森林經(jīng)營方案。為了促進(jìn)森林經(jīng)營方案的編制，國家要對森林經(jīng)營方案編制給予財(cái)政支持，加強(qiáng)對森林經(jīng)營方案編制的指導(dǎo)和培訓(xùn)。

3)基于全面和詳細(xì)的數(shù)據(jù),在可持續(xù)經(jīng)營理論的指導(dǎo)下,分析當(dāng)?shù)亓謽I(yè)方面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,結(jié)合實(shí)際情況充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,編制符合實(shí)際且實(shí)用的森林經(jīng)營方案。

5.3 加強(qiáng)資源管理和技術(shù)人員培養(yǎng)

森林經(jīng)營水平的提升，關(guān)鍵在于擁有大量管理能力和專業(yè)技術(shù)的人才，林業(yè)管理關(guān)鍵在于理論與實(shí)際相結(jié)合。要加大技術(shù)人員和管理人員培養(yǎng)力度，加大財(cái)政投入、拓寬獎(jiǎng)勵(lì)政策，吸引更多學(xué)子進(jìn)入林業(yè)行業(yè)中，為森林可持續(xù)管理補(bǔ)充后備人才。相關(guān)部門要重視在職林業(yè)員工的繼續(xù)教育，讓他們接受職業(yè)培訓(xùn)，全面學(xué)習(xí)林業(yè)理論知識(shí)，培養(yǎng)他們的可持續(xù)森林經(jīng)營意識(shí)，使他們成為理論聯(lián)系實(shí)際的高素質(zhì)人才。建成一支精通森林可持續(xù)經(jīng)營理論和技術(shù)、有責(zé)任心、具備管理能力的人才隊(duì)伍非常重要。

6 結(jié)語

1)習(xí)近平主席的“兩山論”生動(dòng)地表明良好的生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，要全面貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，把綠色發(fā)展全面融進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相輔相成的綠色發(fā)展道路。新形勢下，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，林業(yè)是主體，以林業(yè)為主攻方向，加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度保障生態(tài)文明成果。

2)林業(yè)未來在于森林的可持續(xù)，實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營，有利于優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，提高地力，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定；有助于保護(hù)生物多樣性，改善野生動(dòng)植物的棲息地；有利于提高務(wù)林人的收入水平，改善林區(qū)生活條件，促進(jìn)人與自然和諧共處。