瀘溪縣油茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效對策與建議

楊玉芳

(瀘溪縣武溪鎮(zhèn)自然資源所，湖南 瀘溪 416117)

油茶產(chǎn)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境的一項支柱產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興新興產(chǎn)業(yè)。瀘溪縣是湖南省油茶產(chǎn)業(yè)重點縣，在上世紀(jì)60、70年代鼎盛時期，油茶種植面積達(dá)到14500hm2。70年代湖南省第一個農(nóng)村油茶研究所就落戶在合水鎮(zhèn)橫坡村。80年代中后期以來，受觀念、管理、市場等多方面因素影響，油茶經(jīng)營處于收益差→粗放管理→效益更差→失管荒廢的非良性循環(huán)之中，茶農(nóng)收入銳減，給油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成負(fù)面影響。從而導(dǎo)致油茶面積、油茶產(chǎn)量逐年下降。

1 瀘溪縣油茶資源現(xiàn)狀分析

1)根據(jù)2020年瀘溪縣自然資源局油茶普查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全縣油茶種植面積僅存6861.8hm2。其中萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有浦市鎮(zhèn)、潭溪鎮(zhèn)、達(dá)嵐鎮(zhèn)、合水鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積分別是822.5hm2、839.7hm2、892.1hm2、2906.5hm2。共有7萬余農(nóng)戶經(jīng)營油茶，主要分布在武溪-浦市-達(dá)嵐-合水等油茶主產(chǎn)區(qū)沿線的浦市鎮(zhèn)、達(dá)嵐鎮(zhèn)、合水鎮(zhèn)，峒河沿線的武溪鎮(zhèn)、洗溪鎮(zhèn)、潭溪鎮(zhèn)，縣境中部的興隆場鎮(zhèn)。

2)在全縣油茶種植的6861.8hm2油茶面積中，處于產(chǎn)前期、初產(chǎn)期的新造林1212.2hm2，盛產(chǎn)期狀態(tài)的有2981.1hm2，衰產(chǎn)期的2668.5hm2。從生產(chǎn)經(jīng)營集約等級來看，高集約經(jīng)營540.0hm2，一般經(jīng)營1094.8hm2，粗放經(jīng)營5227.0hm2。僅有1634.8hm2的油茶林處于比較好的經(jīng)營管理狀態(tài)，其余76%左右的油茶疏于管理和缺少精細(xì)化培管。全縣油茶品種中，老油茶林以普通油茶為主，新造林油茶以湖南省林科院油茶所的“湘林”系列及少量由中南林業(yè)科技大學(xué)譚曉風(fēng)教授團(tuán)隊培育的新品種“三華”系列，即華金、華碩、華鑫3個油茶品種。

2 瀘溪油茶產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

2.1 產(chǎn)出效益低，管理油茶的積極性低

80年代中后期落實農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制后，外出務(wù)工人員增多，農(nóng)村勞動力短缺，農(nóng)村群眾對油茶林疏于管理，全面砍灌、墾復(fù)翻土等措施沒有延續(xù)。而油茶林的管理主要以勞動密集的墾復(fù)為主，適量施肥。由于疏于管理，導(dǎo)致油茶林雜草橫生，灌木無序生長，松杉等天然萌生幼樹成為主要樹種。油茶林林相發(fā)生根本變化，油茶純林演化為灌木油茶共生的混交林，甚至發(fā)展成為馬尾松、杉木為主的生態(tài)林。這些茶林通風(fēng)透光不良，病蟲害嚴(yán)重，油茶掛果率低，茶油產(chǎn)量極低，普遍畝產(chǎn)2～3kg。對老油茶林或砍伐燒炭、或毀林開墾種植其他經(jīng)濟(jì)效益高的作物，或很少投入人力、資金對油茶林進(jìn)行管理經(jīng)營，從而導(dǎo)致油茶面積銳減，茶油產(chǎn)量逐年下降，影響了發(fā)展油茶的積極性。

2.2 品種老化，經(jīng)營效益低

瀘溪縣老油茶林大部分屬于本地原始油茶品種，長期以來基本上以實生萌生形成自然繁殖，導(dǎo)致油茶品種退化老化現(xiàn)象嚴(yán)重，衰敗明顯。結(jié)果率因樹而異，大小年突出，產(chǎn)量低，油品欠佳。新造油茶雖然采用的是良種，但面積不大，且大部分處于產(chǎn)前期、初果期，農(nóng)戶收益不多。加上瀘溪縣林農(nóng)對老油茶種植生產(chǎn)方式粗放、原始，缺乏老茶林高冠嫁接、密改稀等豐產(chǎn)技術(shù)，對油茶墾復(fù)改造的積極性不高。全縣約有80%以上的老油茶林沒有進(jìn)行墾復(fù)，或者墾復(fù)缺少連續(xù)性，屬于低產(chǎn)林，即產(chǎn)出低、效益低、品質(zhì)低，導(dǎo)致油茶林經(jīng)濟(jì)效益不高。

2.3 加工落后，附加值低

瀘溪縣的油茶加工仍較多采用小型機(jī)械壓榨方式榨油。小型榨油機(jī)械加工茶油季節(jié)性強(qiáng)，即加工油菜籽和加工油茶籽交替進(jìn)行。沿襲了傳統(tǒng)加工工藝，出油率低，口感品質(zhì)低。生產(chǎn)的油茶毛油價格低，主要銷售渠道以商販?zhǔn)召彏橹?，銷售渠道窄，市場缺少競爭力。一般市場價為60～80元/kg，只有精品茶油價格的1/3左右，體現(xiàn)不出市場價值。其次，油茶加工后副產(chǎn)品茶殼、茶枯，農(nóng)村當(dāng)作燒材、常規(guī)農(nóng)肥，利用價值不高。

2.4 缺少品牌優(yōu)勢

1)瀘溪縣目前雖然有合水國富油茶、榮泰油茶、洗溪農(nóng)林油茶等油茶生產(chǎn)加工企業(yè)，在種植、生產(chǎn)、經(jīng)營、品牌建設(shè)方面也取得了一定的成效，但在油茶精深加工方面缺乏高精產(chǎn)品，缺少市場競爭力，產(chǎn)品附加值不高，無法完全有效利用油茶資源。

2)在品牌建設(shè)方面，目前開發(fā)比較成熟的油茶品牌僅有國富油茶合作社注冊的“合水”野生山茶油商標(biāo)。從2019年以來，瀘溪縣華強(qiáng)油茶加工有限公司的“湘國富”、瀘溪縣榮辰林業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司的 “三合天”、瀘溪縣農(nóng)林油茶農(nóng)民專業(yè)合作社的“五溪蠻”山茶油、湖南茜茜生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司的“三六吃通”野生山茶油等油茶品牌相繼進(jìn)入市場，對促進(jìn)瀘溪油茶品牌建設(shè)帶來新活力。榮辰林業(yè)開發(fā)公司在除了油茶品牌注冊外，還相繼開展公司官網(wǎng)及官方商城平臺的建設(shè)，為未來兩年即將進(jìn)入盛產(chǎn)期的茶油提前做好品牌建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)營銷。

3 發(fā)展瀘溪油茶產(chǎn)業(yè)的對策與建議

3.1 完善機(jī)制，扶持發(fā)展

1) 政府引導(dǎo)和扶持是關(guān)鍵。各級政府、部門要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，群策群力，各負(fù)其責(zé)，形成合力，把油茶作為農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓實抓好。

2) 縣級層面成立油茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，統(tǒng)籌全縣油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金，出臺油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)獎補(bǔ)措施和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，制定油茶產(chǎn)業(yè)考核辦法，協(xié)調(diào)解決面臨的困難和問題。

3) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要篩選有實力的新型經(jīng)營主體投入油茶產(chǎn)業(yè)，廣泛發(fā)動農(nóng)戶種植油茶；財政部門保障涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)資金的整合，落實產(chǎn)業(yè)扶持經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督資金使用績效。

4) 油茶主管部門縣自然資源局做好油茶技術(shù)服務(wù)和良種油茶苗的供給保障。在油茶種苗和建設(shè)費(fèi)用上，免費(fèi)提供良種油茶苗，確保品種來源純正優(yōu)良；同時以獎代補(bǔ)、以獎代投。按照新造油茶14250元/hm2(苗木5250元/hm2，肥料補(bǔ)貼3000元/hm2，撫育三年3000元/hm2·年)、已造新品種油茶管撫6000元/hm2年(包含撫育、施肥、修剪、培管等)，老茶林傳統(tǒng)低改(僅進(jìn)行砍灌墾復(fù))3000元/hm2·年，帶狀更新改造11700元/hm2(苗木費(fèi)用、施工費(fèi)用2700元/hm2，連續(xù)3年撫育培管3000元/hm2·年)的標(biāo)準(zhǔn)給予油茶種植大戶、油茶合作社補(bǔ)貼扶持。

3.2 加大低改力度，提升低產(chǎn)林潛力

油茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，要在低產(chǎn)林的改造上做文章。一是對不同類型的低產(chǎn)林要因林、因地施策。對于立地條件好、坡度平緩、林相整齊的老化低產(chǎn)油茶林，進(jìn)行帶狀更新改造。通過4-6年的輪換更新造林，實現(xiàn)老油茶林品種更新和良種栽培。二是對坡度較大、林相比較整齊的老油茶林，可以通過常規(guī)墾復(fù)改造，即砍灌、翻墾、密改稀等常規(guī)措施，有條件的地方可以施點油茶專用有機(jī)肥或經(jīng)過漚化后的牛羊雞鴨糞，并結(jié)合高位嫁接等技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)量倍增，效益倍增。三是對坡度大、林相較為雜亂、杉松混生的老油茶林，則根據(jù)實際情況開展塊狀改造。選擇適合低改的塊狀地帶，平行于山坡等高線，開挖竹節(jié)溝，砍除雜灌，并將砍下的雜草、小雜木堆于樹蔸靠下坡位置，利于保水。四是對近幾年新造油茶林，應(yīng)納盡納，連續(xù)進(jìn)行3-5年培管扶持，爭取油茶產(chǎn)業(yè)專項資金，為種植戶進(jìn)行農(nóng)資和勞務(wù)補(bǔ)貼。

3.3 以科技為支撐，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)

發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，應(yīng)強(qiáng)化科技支撐，切實提高油茶經(jīng)營的科技水平。一是縣自然資源局要加強(qiáng)對油茶優(yōu)良品種的引進(jìn)和把關(guān)，對新品種的選擇堅持適地適種。對林相較好，但產(chǎn)量不高的油茶林進(jìn)行高接換冠、帶狀更新改造。大力開發(fā)建設(shè)示范基地，帶動、輻射周邊群眾。二是要千方百計加大對林農(nóng)培訓(xùn)力度，指導(dǎo)林農(nóng)學(xué)習(xí)嫁接、育苗、種植、修剪等一系列管理技術(shù)，培養(yǎng)本地的產(chǎn)業(yè)工人。三是要發(fā)揮瀘溪縣油茶科學(xué)技術(shù)協(xié)會的優(yōu)勢，經(jīng)常組織開展技術(shù)下鄉(xiāng)活動，為茶農(nóng)提供油茶低改技術(shù)服務(wù)，解決油茶經(jīng)營難題。四是在油茶生產(chǎn)過程中，堅持以生物防治為主，必須采用藥物防治時，應(yīng)選擇廣譜、低毒和低殘留的藥物，對油茶林實行人工噴施，盡量減少用藥。采用太陽能滅蟲燈、懸掛黃板、林下放養(yǎng)鴨、林間放蜂等綜合性滅蟲措施，以保證終端產(chǎn)品茶油的品質(zhì)。

3.4 加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高市場競爭力

扶持培育茶油加工企業(yè)，延長油茶產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。同時鼓勵企業(yè)進(jìn)行品牌產(chǎn)品的開發(fā)，加大對“湘國富”、“三合天”、“五溪蠻”、“三六吃通”等有注冊商標(biāo)的油茶產(chǎn)品加工公司的扶持力度，對其品牌創(chuàng)建、品牌營銷、品牌推介、產(chǎn)品參加節(jié)會等方面投入資金支持，進(jìn)一步提高瀘溪縣油茶產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。其次，要加快油茶資源的利用率和綜合附加值產(chǎn)品開發(fā)。對油茶采收、脫殼、產(chǎn)品深加工方面推廣機(jī)械化和新技術(shù)，給予加工機(jī)械補(bǔ)貼。油茶高附加值產(chǎn)品的開發(fā)，要緊密對接市場需求，例如以油茶為原料，生產(chǎn)洗發(fā)、護(hù)發(fā)、護(hù)膚類化妝品；瀘溪少數(shù)民族苗族地區(qū)利用茶油抗菌功效，采用油茶浸泡中藥材制成中藥偏方，對治療紅斑、皮炎、濕疹、燙傷、帶狀皰疹的治療有奇效；油茶加工后的副產(chǎn)品茶餅是制作飼料、生物農(nóng)藥的首選原材料。