論提升機(jī)關(guān)單位行政事務(wù)工作效率

◎劉朝

（作者單位：南京市高淳區(qū)應(yīng)急管理局）

對(duì)于機(jī)關(guān)單位來說，行政事務(wù)管理非常重要，這是確保機(jī)關(guān)單位正常運(yùn)行，有效發(fā)揮職能作用的關(guān)鍵所在。在時(shí)代不斷發(fā)展變化的情況下，就需要對(duì)行政事務(wù)加強(qiáng)管理，化解目前存在的相關(guān)問題，通過合理有效的對(duì)策逐步改善優(yōu)化管理工作，確保對(duì)機(jī)關(guān)單位的高效運(yùn)轉(zhuǎn)形成有效的支撐和推動(dòng)。

一、機(jī)關(guān)單位行政事務(wù)管理的性質(zhì)及意義

行政事務(wù)工作千頭萬緒，每項(xiàng)工作都與全局有著密切聯(lián)系，只有做好行政事務(wù)管理工作，才能不斷提高工作效能。機(jī)關(guān)單位行政事務(wù)工作性質(zhì)體現(xiàn)在三大方面：一是綜合性性質(zhì)，由于機(jī)關(guān)單位行政事務(wù)管理人員則要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多種事務(wù)工作，發(fā)揮行政事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)中樞作用，合理配置各方資源力量，這就決定了行政事務(wù)管理工作擁有綜合性特征。二是實(shí)踐性性質(zhì)，實(shí)踐性是機(jī)關(guān)單位履行好職能的重要保障，比如組織協(xié)調(diào)、文件收發(fā)、信息報(bào)送、工作安排、后勤保障等工作，都是單位高效穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)。實(shí)踐性得到充分地落實(shí)，可以提升單位的工作效率，展現(xiàn)良好的機(jī)關(guān)形象。三是高效精準(zhǔn)性質(zhì)。行政事務(wù)工作好比是神經(jīng)中樞，必須時(shí)刻傳導(dǎo)重要指令和信息，要緊緊圍繞單位大局，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用，使各項(xiàng)工作和服務(wù)緊貼上級(jí)要求。特別是筆者所在的應(yīng)急管理部門，更需要快速反應(yīng)，高效應(yīng)對(duì)，在傳達(dá)上級(jí)指令、事故快報(bào)等方面更需體現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，對(duì)行政事務(wù)工作提出更高要求。

二、機(jī)關(guān)單位行政事務(wù)管理的現(xiàn)狀研究

主要有以下問題：

一是缺乏完善管理制度。目前傳統(tǒng)的行政管理模式過于落后，無法適應(yīng)新時(shí)代改革要求，究其根本原因在于行政事務(wù)管理制度不夠完善，部門之間缺乏協(xié)調(diào)管控，工作銜接時(shí)存在較大的漏洞，多部門合作時(shí)就會(huì)出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象，不能形成工作合力。

二是缺乏多元化的人力資源。管理模式缺乏靈活性。機(jī)關(guān)單位在社會(huì)發(fā)展變化中所承擔(dān)的職能在不斷變化，另外單位內(nèi)部人員構(gòu)成也在不斷變化，這使得行政事務(wù)管理面臨著新的形勢和問題。目前，部分機(jī)關(guān)單位在管理模式上就較為單一，缺乏多元化的管理人力資源，沒有與時(shí)俱進(jìn)，跟上現(xiàn)如今時(shí)代的發(fā)展腳步。

三是缺乏信息化技術(shù)支撐。目前機(jī)關(guān)單位部分工作環(huán)節(jié)還存在紙質(zhì)材料階段，行政管理工作缺乏信息化的技術(shù)手段。目前社會(huì)已經(jīng)步入了信息化時(shí)代，通過信息技術(shù)來支撐管理工作的開展，對(duì)于機(jī)關(guān)單位而言具有積極作用。信息技術(shù)可以大大降低行政事務(wù)管理的人力勞動(dòng)，減少人為因素的影響，提高行政管理環(huán)節(jié)的效率。

三、提升機(jī)關(guān)單位行政事務(wù)工作效率的措施

1.提高職工的思想認(rèn)識(shí)。

要想提高行政事務(wù)服務(wù)效率，首先就要從辦事人員入手，日常管理中要逐漸滲透服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)。其次，領(lǐng)導(dǎo)者則要發(fā)揮帶頭作用，主動(dòng)提高辦公效率，才能讓整個(gè)機(jī)關(guān)單位形成良好的風(fēng)氣。提高工作效率不是一蹴而就的工作，需要長時(shí)間的堅(jiān)持。再次，機(jī)關(guān)單位要投入更多的人力、物力、資金的支持，才能真正改變機(jī)關(guān)單位行政事務(wù)管理現(xiàn)狀。

2.創(chuàng)新管理機(jī)制。

在提高思想認(rèn)識(shí)的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)管理機(jī)制的創(chuàng)新。機(jī)關(guān)單位運(yùn)行期間，管理機(jī)制直接決定行政事務(wù)工作效率。為此，機(jī)關(guān)單位要加強(qiáng)創(chuàng)新，打破原有的因循守舊思想，制定科學(xué)合理的管理機(jī)制，形成完善成熟的行政事務(wù)處理體系，提高工作效率；將辦事流程向社會(huì)公開，接受群眾的監(jiān)督。其次，機(jī)關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資源的有效利用，引入市場化手段，也可以快速提高工作效率。最后，還要加強(qiáng)對(duì)考核機(jī)制的完善，可以達(dá)到監(jiān)督管控的作用，并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

3.完善制度流程。

機(jī)關(guān)單位要制定規(guī)范化制度流程，才能保證行政事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)流暢。每個(gè)機(jī)關(guān)單位的實(shí)際情況不同，所以要結(jié)合自身需求先開展調(diào)研考察，提出合理的優(yōu)化意見，制定成熟穩(wěn)定的制度流程，接下來則要制定監(jiān)督和執(zhí)行制度，才能發(fā)揮工作流程的實(shí)際作用。通過對(duì)工作流程的優(yōu)化完善，一方面可以實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，優(yōu)化各個(gè)環(huán)節(jié)，明確員工工作權(quán)限，另一方面可以更好的監(jiān)督控制職工行為。

4.提高管理人員的綜合素質(zhì)。

機(jī)關(guān)單位管理理念不斷提升和創(chuàng)新，相應(yīng)的管理人員的素質(zhì)也需要提升，機(jī)關(guān)單位可以從以下幾方面入手：一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。在機(jī)關(guān)單位日常工作運(yùn)行期間，可以強(qiáng)調(diào)行政事務(wù)管理工作的重要性，讓行政事務(wù)人員認(rèn)識(shí)到本職工作居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置，在單位全局中具有特殊重要的地位和作用。從而在思想上強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)，同時(shí)也為后續(xù)的管理工作奠定良好基礎(chǔ)。二是培養(yǎng)敬業(yè)守責(zé)的素質(zhì)。首先要提高思想素養(yǎng)，培養(yǎng)事業(yè)心和責(zé)任感，做到“忠誠、嚴(yán)謹(jǐn)、自律、奉獻(xiàn)”，機(jī)關(guān)單位要定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理思想及服務(wù)觀念，打造先進(jìn)積極的管理文化。三是引進(jìn)管理制度和考核機(jī)制。明確管理人員的責(zé)任和工作事項(xiàng)，將具體的責(zé)任落實(shí)到位，并將考核結(jié)果與績效考核相掛鉤，推行評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)、提拔等激勵(lì)措施，以此提升人員的工作活力和積極性，保證人資管理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

四、結(jié)語

綜上，機(jī)關(guān)單位發(fā)揮重要作用，工作核心為服務(wù)人民，只有不斷提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，才能體現(xiàn)我黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，為此，在機(jī)關(guān)單位日常的行政事務(wù)管理過程中，要提高思想認(rèn)識(shí)，完善管理機(jī)制，形成科學(xué)的工作流程，才能不斷提升行政事務(wù)工作效率，成為高效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)關(guān)單位，為廣大人民群眾提供滿意的服務(wù)。