強化林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量推動林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展

全蕾曉

(云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院，云南 昆明 650051)

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對林業(yè)生態(tài)建設(shè)越來越關(guān)注，強化林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計是為了保證林業(yè)事業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。目前，林業(yè)調(diào)查設(shè)計工作處于改革和發(fā)展階段。特別是對于信息化建設(shè)，在很大的程度上推動林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作。對于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作，由于存在工作關(guān)注度不高和信息普及度受限等具體問題，在一定程度上阻礙了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的發(fā)展。為了有效推動林業(yè)健康發(fā)展，本文通過分析當下林業(yè)發(fā)展存在的具體問題進行分析和研究，并且得出相應的解決措施和策略，希望能對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作帶來幫助。

1 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計對林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的重要性

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作是林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)工作。通過林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計可以有效規(guī)劃林業(yè)建設(shè)、優(yōu)化造林、撫育等經(jīng)營方案，以此來提升森林的利用效率。

1.1 不斷促進林業(yè)管理規(guī)范化以及現(xiàn)代化發(fā)展

從事林業(yè)管理和規(guī)劃的工作人員應該從林業(yè)發(fā)展的宏觀層面來考慮林業(yè)后期的發(fā)展，在工作中切實做好有關(guān)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的具體工作，首先要考慮來自外部的影響因素甚至還要結(jié)合森林資源的分布特點，通過不斷深入調(diào)查和研究工作，為管理工作做好數(shù)據(jù)收集，為林業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供研究數(shù)據(jù)。對于林業(yè)工作人員來說，在進行林業(yè)管理工作中應該將林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的信息進行整理和歸納，并且對信息數(shù)據(jù)進行分析，針對其中存在的問題進行及時處理，采取合適的方式為管理工作做好鋪墊，進一步提升林業(yè)管理水平，為林業(yè)現(xiàn)代化和規(guī)范化發(fā)展助力。

1.2 不斷優(yōu)化造林撫育方案

通過加強林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作能夠為林業(yè)造林、撫育等經(jīng)營方案做好優(yōu)化和完善工作，調(diào)查規(guī)劃設(shè)計屬于林業(yè)的基礎(chǔ)工作，對于林業(yè)資源的優(yōu)化配置有很大意義。

1.3 提升森林利用效率

為了掌握有效的林業(yè)資源數(shù)據(jù)，林業(yè)工作人員應當通過不斷的調(diào)查和研究來分析自己轄區(qū)的資源分布具體情況以及林業(yè)生產(chǎn)的具體使用情況，由此來避免森林資源被破壞。在林業(yè)發(fā)展過程中，首先要堅持可持續(xù)發(fā)展的觀念，并且還要堅持經(jīng)濟效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的觀念。通過林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計可以有效了解到森林資源的分布情況，為林業(yè)發(fā)展提供切實可靠的數(shù)據(jù)和信息，進一步為林業(yè)發(fā)展提供依據(jù)。

2 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作中存在的具體問題

2.1 管理人員對調(diào)查規(guī)劃工作缺乏足夠重視,工作落實不到位

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作是一項系統(tǒng)化、專業(yè)化的工作，針對林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定相應的發(fā)展方案具有十分重要意義。然而，從現(xiàn)實的發(fā)展情況來分析，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作還是沒有被完全重視起來，難以保證工作的實效性。其中，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作沒有建立良好組織領(lǐng)導形式，對于具體工作的重要性沒有落實到位，影響了調(diào)查工作的開展，工作成效不明顯；其次，各個部門之間缺乏相應的溝通和協(xié)作，影響了調(diào)查規(guī)劃工作全面開展[1]。

2.2 當下信息化應用水平低影響工作質(zhì)量

隨著經(jīng)濟水平不斷提高，科學信息技術(shù)也在不斷普及，現(xiàn)代林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計信息化也成為不可阻擋的趨勢。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計信息化利用程度較低，難以滿足當下的林業(yè)發(fā)展需要。其一，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作形成一定的信息化水平，但有些地方調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作缺少一定的信息化應用水平；其二，林業(yè)相關(guān)部門在進行調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作時，由于缺乏相應的信息數(shù)據(jù)，直接影響信息化的建設(shè)進程，難以滿足當前的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作；其三，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的信息化平臺建設(shè)還待完善，所以林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計針對其信息數(shù)據(jù)的分析，還有待完善[2]。

2.3 調(diào)查設(shè)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作具有專業(yè)特性，這對調(diào)查設(shè)計的人員要求較高。從實際情況看，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計專業(yè)人員其整體水平有待提高。其一，是其專業(yè)應用技術(shù)水平有待進一步提高，需要不斷提高調(diào)查規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量；其二，在進行林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作時，需要專業(yè)素養(yǎng)高的人員。確保設(shè)計具有前瞻性，科學合理；其三，在進行林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作時須實地調(diào)研，結(jié)合當?shù)刭Y源狀況做出高質(zhì)量的規(guī)劃設(shè)計。

3 強化林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的對策

3.1 強化組織領(lǐng)導,轉(zhuǎn)變思想觀念

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作直接關(guān)系到林業(yè)事業(yè)的發(fā)展，所以在思想方面要有效提高組織領(lǐng)導能力，方便工作開展。其一，工作人員要轉(zhuǎn)變思想認識，樹立正確的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作意識，在組織領(lǐng)導對人員調(diào)配時，盡量做好工作的有效落實；其二，在進行各部門工作安排時，要強化部門之間的協(xié)調(diào)和溝通，切實做好相應具體工作事宜，全面推進林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作有效開展；其三，一切從當?shù)貙嶋H情況出發(fā)，腳踏實地制定相應的工作安排和策劃，通過科學合理的工作計劃，保證工作有效落實，為林業(yè)發(fā)展規(guī)劃做好具體安排，促進林業(yè)全面發(fā)展[3]。

3.2 加快信息化建設(shè)，提高工作質(zhì)量

隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，信息技術(shù)不斷完善，通過使用信息化技術(shù)，突破傳統(tǒng)管理模式，林業(yè)資源調(diào)查和規(guī)劃設(shè)計相應的難度在不斷提高，傳統(tǒng)調(diào)查模式已經(jīng)不能滿足當前發(fā)展需要。此外，工作人員在進行現(xiàn)地調(diào)查時，調(diào)查方式直接影響調(diào)查結(jié)果以及調(diào)查規(guī)劃設(shè)計方案的精度，所以在進行林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計時，應當不斷加強林業(yè)調(diào)查信息化建設(shè)管理工作，完善信息化應用平臺，提高工作效率。信息技術(shù)應用過程當中，相關(guān)設(shè)計人員還需要加強數(shù)據(jù)收集以及對數(shù)據(jù)進行準確分析。在當前信息技術(shù)的發(fā)展下，應該不斷加強信息化建設(shè)工作，這是順應時代發(fā)展的趨勢，通過不斷改進信息化建設(shè)工作，為信息資源和生產(chǎn)資源進行更好對接，優(yōu)化資源配置。在信息化、科技化背景下，要不斷推進林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計建設(shè)工作，才能適應當前的經(jīng)濟發(fā)展趨勢和時代的要求。然而，在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的信息化建設(shè)中，由于資金的投入不足，信息化建設(shè)意識不強等因素，對信息化建設(shè)工作帶來了很大困擾，為加強信息化建設(shè)，首先要不斷加大資金投入，為信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打好基礎(chǔ)。其基礎(chǔ)型建設(shè)主要是對軟件和硬件的投入，搭建適合的平臺；推動信息化技術(shù)的推廣以及應用，為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計打下基礎(chǔ)，改變傳統(tǒng)工作思路，提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計整體質(zhì)量[4]。

3.3 加強林業(yè)管理人才隊伍建設(shè),優(yōu)化工作環(huán)境

林業(yè)管理人才隊伍建設(shè)是當前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計重要組成部分。對于管理人才隊伍建設(shè)，首先要加強引進復合型人才，提高人才引進質(zhì)量，加強林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊伍建設(shè)，確保信息化建設(shè)工作有效推進；其次，要不斷強化內(nèi)部工作人員專業(yè)技術(shù)培訓工作，不斷提高其實踐操作能力，提高工作人員應用水平。所以，加強林業(yè)管理隊伍建設(shè)是十分必要的，為人才隊伍建設(shè)打造合適的工作環(huán)境，更好地適應當前的時代要求。

3.4 完善林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)體系建設(shè)

在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作中，還應加強法律法規(guī)體系建設(shè)，林業(yè)調(diào)查工作比較復雜，容易產(chǎn)生民事糾紛等，因此要考慮到法律法規(guī)對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的保障作用，對相關(guān)的法律法規(guī)進行完善和改進。特別是對當前出臺的一些新的法律法規(guī)，有些法律法規(guī)存在一定的局限性，在進行林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作中有時會出現(xiàn)一些法律分歧，尤其是針對各種各類的經(jīng)濟糾紛案件或者是林業(yè)資源的權(quán)屬問題，為了確保林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的有效實施，林業(yè)主管部門要不斷完善和改進相關(guān)的法律法規(guī)體系，同時還要保證林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作能進一步落實，在完善的法律法規(guī)體系下開展林業(yè)相關(guān)工作[4]。

4 結(jié)語

在林業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)具體工作中，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作是極其重要的組成部分，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作不僅能促進林業(yè)資源的保護和合理利用，實現(xiàn)資源的有效配置，而且能促進林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)以及林業(yè)資源的有效保護，在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計具體工作中存在很多環(huán)節(jié)和復雜內(nèi)容，這就要求林業(yè)從業(yè)人員，認真做好林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻。