財(cái)庫〔2019〕56號(hào)
各中央預(yù)算單位,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局:
為進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革,規(guī)范政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作,結(jié)合政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度和政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制試點(diǎn)情況,我部對(duì)《政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法(試行)》(財(cái)庫〔2015〕212號(hào))進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)將修訂后的《政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法(試行)》予以印發(fā)。請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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附件:政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法(試行)
財(cái) 政 部
2019年12月12日
政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條為規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作,確保政府財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)財(cái)政部權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕63號(hào))、政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級(jí)政府、各部門、各單位。
第三條政府財(cái)務(wù)報(bào)告以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制,包括政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告和政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。
政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告由政府部門編制,主要反映本部門財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況等,為加強(qiáng)政府部門資產(chǎn)負(fù)債管理、預(yù)算管理、績(jī)效管理等提供信息支撐。
政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告由政府財(cái)政部門編制,包括本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告和行政區(qū)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告,分別反映本級(jí)政府整體和行政區(qū)政府整體財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況和財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性等,可作為考核地方政府績(jī)效、開展地方政府信用評(píng)級(jí)、評(píng)估預(yù)警地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、編制全國(guó)和地方資產(chǎn)負(fù)債表以及制定財(cái)政中長(zhǎng)期規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃的重要依據(jù)。
本辦法所稱本級(jí)政府整體財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況,是指將政府財(cái)政、各部門和其他被合并主體的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行合并,以合并結(jié)果反映的財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)行情況。行政區(qū)政府整體財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況是指將本級(jí)政府和所轄各級(jí)政府的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行合并,以合并結(jié)果反映的財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)行情況。
第二章 政府財(cái)務(wù)報(bào)告主要內(nèi)容
第一節(jié) 政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告主要內(nèi)容
第四條政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析。財(cái)務(wù)報(bào)表包括會(huì)計(jì)報(bào)表和報(bào)表附注。
第五條會(huì)計(jì)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表和收入費(fèi)用表等。
資產(chǎn)負(fù)債表重點(diǎn)反映政府部門年末財(cái)務(wù)狀況。資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)分類分項(xiàng)列示。其中,資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照流動(dòng)性分類分項(xiàng)列示,包括流動(dòng)資產(chǎn)、非流動(dòng)資產(chǎn)等;負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照流動(dòng)性分類分項(xiàng)列示,包括流動(dòng)負(fù)債、非流動(dòng)負(fù)債等。
收入費(fèi)用表重點(diǎn)反映政府部門年度運(yùn)行情況。收入費(fèi)用表應(yīng)當(dāng)按照收入、費(fèi)用和盈余分類分項(xiàng)列示。
第六條報(bào)表附注重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表作進(jìn)一步解釋說明,一般應(yīng)當(dāng)按照下列順序披露:
(一)會(huì)計(jì)報(bào)表編制基礎(chǔ);
(二)遵循相關(guān)制度規(guī)定的聲明;
(三)合并范圍;
(四)重要會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)估計(jì)變更情況;
(五)會(huì)計(jì)報(bào)表重要項(xiàng)目明細(xì)信息及說明;
(六)需要說明的其他事項(xiàng)。
第七條政府部門財(cái)務(wù)分析主要包括財(cái)務(wù)狀況分析、運(yùn)行情況分析、財(cái)務(wù)管理情況等。
第二節(jié) 政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告主要內(nèi)容
第八條政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)政經(jīng)濟(jì)分析和財(cái)政財(cái)務(wù)管理情況等。財(cái)務(wù)報(bào)表包括會(huì)計(jì)報(bào)表和報(bào)表附注。
第九條會(huì)計(jì)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表和收入費(fèi)用表等。
資產(chǎn)負(fù)債表重點(diǎn)反映政府整體年末財(cái)務(wù)狀況。資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)分類分項(xiàng)列示。其中,資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照流動(dòng)性分類分項(xiàng)列示,包括流動(dòng)資產(chǎn)、非流動(dòng)資產(chǎn)等;負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照流動(dòng)性分類分項(xiàng)列示,包括流動(dòng)負(fù)債、非流動(dòng)負(fù)債等。
收入費(fèi)用表重點(diǎn)反映政府整體年度運(yùn)行情況。收入費(fèi)用表應(yīng)當(dāng)按照收入、費(fèi)用和盈余分類分項(xiàng)列示。
第十條報(bào)表附注重點(diǎn)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表作進(jìn)一步解釋說明,一般應(yīng)當(dāng)按照下列順序披露:
(一)會(huì)計(jì)報(bào)表編制基礎(chǔ);
(二)遵循相關(guān)制度規(guī)定的聲明;
(三)會(huì)計(jì)報(bào)表包含的主體范圍;
(四)重要會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)估計(jì)變更情況;
(五)會(huì)計(jì)報(bào)表重要項(xiàng)目明細(xì)信息及說明;
(六)需要說明的其他事項(xiàng)。
第十一條政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)狀況分析、運(yùn)行情況分析、財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性分析等。
政府財(cái)務(wù)狀況分析主要包括:資產(chǎn)方面,重點(diǎn)分析政府資產(chǎn)的構(gòu)成及分布,對(duì)于貨幣資金、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、保障性住房等重要項(xiàng)目,分析各資產(chǎn)比重變化趨勢(shì)以及對(duì)于政府償債能力和公共服務(wù)能力的影響。負(fù)債方面,重點(diǎn)分析政府債務(wù)規(guī)模大小、債務(wù)結(jié)構(gòu)以及發(fā)展趨勢(shì)。通過政府資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo),分析政府當(dāng)期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況。
政府運(yùn)行情況分析主要包括:收入方面,重點(diǎn)分析政府收入規(guī)模、結(jié)構(gòu)及來源分布、重點(diǎn)收入項(xiàng)目的比重及變化趨勢(shì),特別是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、相關(guān)行業(yè)發(fā)展、稅收政策、非稅收入政策等對(duì)政府收入變動(dòng)的影響。費(fèi)用方面,重點(diǎn)按照經(jīng)濟(jì)分類分析政府費(fèi)用規(guī)模及構(gòu)成、重點(diǎn)費(fèi)用項(xiàng)目的比重及變化趨勢(shì),特別是政府投融資情況對(duì)政府費(fèi)用變動(dòng)的影響。通過收入費(fèi)用率等指標(biāo),分析政府運(yùn)行效率。
財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性分析主要包括:基于當(dāng)前政府財(cái)政財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)行情況,結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、財(cái)政體制、財(cái)稅政策、社會(huì)保障政策、相關(guān)負(fù)債占GDP比重等,
預(yù)測(cè)財(cái)政收支缺口,全面分析政府未來中長(zhǎng)期收入支出等變化趨勢(shì)。
第十二條政府財(cái)政財(cái)務(wù)管理情況,主要反映政府財(cái)政財(cái)務(wù)管理的政策要求、主要措施和取得成效等。
第三章 政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制
第十三條政府財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等規(guī)定。
對(duì)于政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度尚未作出規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng),編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和相關(guān)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條政府財(cái)務(wù)報(bào)告按公歷年度編制,即每年1月1日至12月31日。
第十五條政府財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)以人民幣作為報(bào)告幣種。
第十六條政府財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核對(duì)無誤的會(huì)計(jì)賬簿數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)編制。
第十七條政府財(cái)務(wù)報(bào)告格式應(yīng)當(dāng)符合財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定。
第一節(jié) 政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編制
第十八條政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告由本部門所屬單位按照財(cái)務(wù)管理關(guān)系逐級(jí)編制。
第十九條政府各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度以及會(huì)計(jì)制度規(guī)定,全面清查核實(shí)單位的資產(chǎn)負(fù)債,做到賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。對(duì)代表政府管理的資產(chǎn),應(yīng)全面清查核實(shí),完善基礎(chǔ)資料,全面、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整地反映。
第二十條政府各部門應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬各單位財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行合并編制本部門財(cái)務(wù)報(bào)表。
編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),對(duì)部門內(nèi)部單位之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過確認(rèn)后抵銷,并編制抵銷分錄,在此基礎(chǔ)上分項(xiàng)生成合并財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目。
第二十一條政府部門財(cái)務(wù)報(bào)表之間、財(cái)務(wù)報(bào)表各項(xiàng)目之間,凡有對(duì)應(yīng)關(guān)系的數(shù)字,應(yīng)當(dāng)相互一致;報(bào)表中本期與上期有關(guān)的數(shù)字應(yīng)當(dāng)銜接。
第二十二條政府部門財(cái)務(wù)分析應(yīng)當(dāng)基于財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的信息,結(jié)合政府部門職能,重點(diǎn)分析資產(chǎn)狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、收入費(fèi)用、預(yù)算管理和績(jī)效管理等方面。
第二節(jié) 政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制
第二十三條政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)以財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表、部門財(cái)務(wù)報(bào)表、土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)報(bào)表、物資儲(chǔ)備資金會(huì)計(jì)報(bào)表等為基礎(chǔ)編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)表。
第二十四條政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)政管理制度以及會(huì)計(jì)制度規(guī)定,全面清查核實(shí)相關(guān)資產(chǎn)負(fù)債等,做到賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。
會(huì)計(jì)賬簿相關(guān)數(shù)據(jù)不符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,并編制調(diào)整分錄。數(shù)據(jù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)符合重要性原則。
第二十五條政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表、部門財(cái)務(wù)報(bào)表、土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)報(bào)表、物資儲(chǔ)備資金會(huì)計(jì)報(bào)表等進(jìn)行合并,編制本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)表。對(duì)于未在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表中反映的政府股權(quán)投資、投資收益等,暫按權(quán)益法從國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表中取得相關(guān)數(shù)據(jù)納入政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)表。
編制本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),應(yīng)對(duì)上述被合并報(bào)表之間經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)后抵銷,并編制抵銷分錄,在此基礎(chǔ)上分項(xiàng)生成合并財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目。
縣級(jí)以上政府財(cái)政部門要合并本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)表和下級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)表,編制本行政區(qū)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)表。
第二十六條政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)表之間、財(cái)務(wù)報(bào)表各項(xiàng)目之間,凡有對(duì)應(yīng)關(guān)系的數(shù)字,應(yīng)當(dāng)相互一致;報(bào)表中本期與上期有關(guān)的數(shù)字應(yīng)當(dāng)銜接。
第二十七條政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)當(dāng)基于財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的信息,結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢(shì)狀況和趨勢(shì)、財(cái)政管理政策措施,對(duì)政府整體財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況以及財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性進(jìn)行綜合性分析。
第四章 政府財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)送
第二十八條政府各單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)管理關(guān)系,按規(guī)定內(nèi)容和時(shí)限采取自下而上方式逐級(jí)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告。
第二十九條政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按規(guī)定內(nèi)容和時(shí)限報(bào)送同級(jí)政府財(cái)政部門。
第三十條縣級(jí)以上地方政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定內(nèi)容和時(shí)限,將本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告以及本行政區(qū)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)送上級(jí)政府財(cái)政部門。
第五章 政府財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)質(zhì)量審核
第三十一條政府財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)質(zhì)量審核重點(diǎn)是報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性,具體包括:
(一)真實(shí)性:報(bào)表數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)賬簿數(shù)據(jù)是否相符,是否有漏報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)等現(xiàn)象;
(二)準(zhǔn)確性:財(cái)務(wù)報(bào)表表內(nèi)、表間勾稽關(guān)系是否銜接,抵銷調(diào)整事項(xiàng)是否合理、準(zhǔn)確,紙質(zhì)數(shù)據(jù)與電子數(shù)據(jù)是否保持一致;
(三)完整性:是否涵蓋所有報(bào)告主體和事項(xiàng),報(bào)告內(nèi)容是否完整;
(四)規(guī)范性:會(huì)計(jì)報(bào)表、報(bào)表附注、分析說明的格式等是否符合政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制制度規(guī)定。
第三十二條政府各部門、各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門、本單位財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性進(jìn)行初審并負(fù)責(zé)。政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)部門財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性進(jìn)行復(fù)審。
各級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性進(jìn)行初審并負(fù)責(zé)。上級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性進(jìn)行復(fù)審。
第三十三條政府財(cái)務(wù)報(bào)告的審核包括自行審核、集中會(huì)審、委托審核等多種形式。
(一)自行審核:各單位在報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告前自行將本單位紙質(zhì)報(bào)表、電子數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料,按規(guī)定的審核內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)審核;
(二)集中會(huì)審:各地區(qū)、各部門組織專門力量對(duì)本地區(qū)、本部門所屬單位編制的財(cái)務(wù)報(bào)告紙質(zhì)報(bào)表、電子數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料,按照財(cái)政部門的標(biāo)準(zhǔn)及要求集中進(jìn)行審核;
(三)委托審核:各地區(qū)、各部門在遵循有關(guān)法律法規(guī)的前提下,可委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)本地區(qū)、本部門所屬單位編制的財(cái)務(wù)報(bào)告紙質(zhì)報(bào)表、電子數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料進(jìn)行審核。
第三十四條各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好財(cái)務(wù)報(bào)告審核工作,凡發(fā)現(xiàn)報(bào)告編制不符合規(guī)定,存在漏報(bào)、重報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)以及相關(guān)數(shù)據(jù)不銜接等錯(cuò)誤和問題,應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)單位立即糾正,并限期重新報(bào)送。
第三十五條政府財(cái)務(wù)報(bào)告審核應(yīng)當(dāng)依據(jù)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度和政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制制度等規(guī)定,采取人工審核和計(jì)算機(jī)審核相結(jié)合方式進(jìn)行。人工審核側(cè)重于財(cái)務(wù)報(bào)告完整性、規(guī)范性等方面;計(jì)算機(jī)審核側(cè)重于財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性及勾稽關(guān)系等方面。
第三十六條政府財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查采取隨機(jī)抽取與定向選擇相結(jié)合的方式,對(duì)政府財(cái)務(wù)報(bào)告存在明顯質(zhì)量問題和以往年份監(jiān)督檢查不合格的單位進(jìn)行重點(diǎn)核查。
第六章 政府財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)資料管理
第三十七條政府財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)資料包括以各種介質(zhì)存放的政府財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)工作底稿等。
第三十八條各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案管理相關(guān)規(guī)定,對(duì)部門財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)資料進(jìn)行歸類整理、建檔建庫,并從計(jì)算機(jī)中傳出備份保存。
各級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案管理相關(guān)規(guī)定對(duì)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)資料進(jìn)行歸類整理、建檔建庫,并從計(jì)算機(jī)中傳出備份保存。
第三十九條政府財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)資料涉及國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行密級(jí)管理。
第七章 職責(zé)分工
第四十條財(cái)政部是政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制管理工作的主管部門。其職責(zé)主要是:
(一)制定政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制的制度辦法;
(二)制定全國(guó)統(tǒng)一的政府財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)表體系,明確報(bào)表格式要求和填報(bào)口徑,組織和指導(dǎo)全國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制及軟件使用的布置與培訓(xùn);
(三)組織和指導(dǎo)全國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的收集、審核、合并匯總和報(bào)送工作;
(四)組織和指導(dǎo)全國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)的分析利用;
(五)組織和指導(dǎo)全國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查;
(六)建立和管理全國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)庫;
(七)審核中央政府各部門財(cái)務(wù)報(bào)告,合并編制中央政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告;
(八)審核省本級(jí)和全省政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告,合并匯總編制全國(guó)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。
第四十一條地方各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的編制管理工作。其職責(zé)主要是:
(一)組織和指導(dǎo)本地區(qū)政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制及軟件使用的布置與培訓(xùn);
(二)組織和指導(dǎo)本地區(qū)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的收集、審核、合并匯總和報(bào)送工作;
(三)組織和指導(dǎo)本地區(qū)政府財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)的分析利用;
(四)組織和指導(dǎo)本地區(qū)政府財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查;
(五)建立和管理本地區(qū)政府財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)庫;
(六)審核本級(jí)政府各部門財(cái)務(wù)報(bào)告,合并編制本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告;
(七)審核下級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告,合并匯總編制本行政區(qū)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。
第四十二條各部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門財(cái)務(wù)報(bào)告的編制管理工作,其職責(zé)主要是:
(一)組織本部門所屬單位財(cái)務(wù)報(bào)告編制及軟件使用的布置與培訓(xùn);
(二)組織和指導(dǎo)本部門所屬單位財(cái)務(wù)報(bào)告的收集、審核、合并匯總和報(bào)送工作;
(三)組織本部門財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)的分析利用;
(四)組織本部門所屬單位財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查;
(五)建立和管理本部門所屬單位財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)庫;
(六)審核本部門所屬單位財(cái)務(wù)報(bào)告,合并編制本部門財(cái)務(wù)報(bào)告。
第八章 罰 則
第四十三條編制部門或單位未按照政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度和有關(guān)政策要求編報(bào),導(dǎo)致政府財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容不完整、信息披露不充分、數(shù)據(jù)信息質(zhì)量較差的,責(zé)令重新編報(bào),并予以通報(bào)批評(píng)。
第四十四條政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作中有弄虛作假、提供虛假財(cái)務(wù)信息,以及嚴(yán)重故意漏報(bào)、瞞報(bào)等行為的,按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)予以處理。
第九章 附 則
第四十五條本辦法自2020年1月1日起施行,財(cái)政部于2015年印發(fā)的《政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法(試行)》(財(cái)庫〔2015〕212號(hào))同時(shí)廢止。