公共檔案館參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究

◎于彩鳳

公共檔案館是公益性文化單位，在社會(huì)發(fā)展過程中起到了有力的支撐，檔案館肩負(fù)公共文化服務(wù)職能，通過檔案館的積極參與，全面為廣大人民群眾提供更加多彩的公共文化產(chǎn)品。全面有效提升公共檔案館參與熱情，充分做好公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是當(dāng)前公共檔案館需要解決的重要課題。

一、公共檔案館參與文化服務(wù)建設(shè)內(nèi)涵

1.公共檔案館服務(wù)對(duì)象目的。公共檔案館最大的特征就是公共性和服務(wù)性，所以說，公共檔案館的主要服務(wù)對(duì)象就是廣大人民群眾，通過為廣大人民群眾提供豐富的文化服務(wù)，體現(xiàn)良好的社會(huì)效益。廣大人民群眾能夠在豐富的館藏資源中尋求到自己需要的知識(shí)，公共檔案館服務(wù)全體公民。公共檔案館能夠有效滿足社會(huì)各界對(duì)文化的需要，全面滿足公民對(duì)館藏資源的借閱、查詢和利用，通過另一種文化方式，使人們形成文化傳播，更好地服務(wù)人民群眾，公共檔案館具備公共服務(wù)能力，對(duì)文化的建設(shè)更是責(zé)無旁貸，通過公共文化權(quán)利的行使，開展各項(xiàng)文化惠民活動(dòng)與工作，所以說，公共檔案館積極傳播檔案文化和維護(hù)公眾權(quán)利，是公共檔案館參與公共文化服務(wù)的最根本目的。

2.公共檔案館服務(wù)特性。公共檔案館具備良好的服務(wù)功能，其特性就是公共與服務(wù)，二者必須要緊密聯(lián)系起來，才能更好地體現(xiàn)公共檔案館的存在價(jià)值。公共檔案館服務(wù)性主要體現(xiàn)到內(nèi)容上，通過豐富的內(nèi)容與資源，為廣大人民群眾提供知識(shí)，檔案作為一種特殊的文化資源，具有保存價(jià)值，同時(shí)，通過資源的有效查詢與服務(wù)，又具有公共物品的相關(guān)屬性。公共檔案館定位就是全體公民，而并不是特殊的群體，公共檔案館需要改變傳統(tǒng)服務(wù)方式，深入推動(dòng)現(xiàn)代化服務(wù)功能實(shí)踐，以此，有力的貫徹好為人民服務(wù)的工作宗旨。

3.公共檔案館服務(wù)原則。公共檔案館有著特殊的館藏，要把這些館藏充分發(fā)揮作用，則需要遵循有效的工作準(zhǔn)則，公共檔案館作為公共場所，需要充分為人民做好服務(wù)，檔案記載豐富，不僅有對(duì)政府和社會(huì)重大事情，同時(shí)，也對(duì)廣大公眾普通歷史事件進(jìn)行記載，其內(nèi)容非常豐富與具體，是一個(gè)相對(duì)廣泛的承載社會(huì)、國家及個(gè)人文化積累的事業(yè)機(jī)構(gòu)。檔案內(nèi)容真實(shí)精準(zhǔn)，是對(duì)發(fā)生事件的歷史客觀反應(yīng)，同時(shí)，也體現(xiàn)了公正性的表達(dá)，通過檔案的記載，有力的揭示了人類追求生活的現(xiàn)實(shí)寫照，所以說，公共檔案館定位必須要以公平正義為準(zhǔn)則，更好地服務(wù)社會(huì)。

二、公共檔案館參與公共文化建設(shè)意義

1.有利于公共文化服務(wù)體系的建構(gòu)。公共文化是一個(gè)廣泛的概念，其服務(wù)體系更是復(fù)雜多樣，是多個(gè)文化的組合與配合，才能有效建構(gòu)起相對(duì)穩(wěn)定的服務(wù)體系，所以說，公共文化建設(shè)是復(fù)雜系統(tǒng)工程，在體系中需要各個(gè)系統(tǒng)的配合與協(xié)調(diào)，比如圖書館、藝術(shù)館、文化館、展覽館、紀(jì)念館、檔案館等部門或機(jī)構(gòu)，必須要參與其中，缺少了哪一個(gè)，都無法形成穩(wěn)定的體系，那么，公共檔案館積極參與到公共文化服務(wù)體系中，就能夠豐富體系的內(nèi)容，保證體系更加完整。檔案館能夠?qū)v史進(jìn)行記載，是長期的文化積累、保存、沉淀過程，任何部門都不能取代它的功能，進(jìn)行公共文化服務(wù)體系構(gòu)建時(shí)，一定要全面充分重視公共檔案館的參與。

2.有利于基本文化權(quán)利保障。公共文化服務(wù)體系是服務(wù)人民群眾的體系，那么，公益性館所就是其中的重要一項(xiàng)，通過對(duì)公眾基本文化權(quán)利的保障，更好地服務(wù)社會(huì)與公民。公共檔案館提供文化服務(wù)過程中，能夠充分體現(xiàn)公共性，對(duì)公眾基本文化權(quán)利需求有著不可推卸的重任。公共檔案館需要開放辦公，才能更好地服務(wù)大眾，在一定程度上也履行了公眾基本文化權(quán)利。

3.有利于公共檔案事業(yè)發(fā)展。政府在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中具有主體職責(zé)，必須要全面承擔(dān)起推動(dòng)與協(xié)調(diào)的作用，進(jìn)行公共文化建設(shè)時(shí)，公共檔案館必須要充分行使自身的權(quán)利，更好地發(fā)揮文化職能中堅(jiān)力量。那么，就需要各級(jí)政府充分重視檔案館的建設(shè)，加大資金投資，保證公共文化服務(wù)體系建設(shè)的完善。通過制度的建立保證檔案館參與的合理性，政策支持促進(jìn)公共檔案事業(yè)長足發(fā)展。

三、公共檔案館參與公共文化服務(wù)建設(shè)基本策略

1.全面提升公共檔案館與文化部門融合。進(jìn)行公共文化服務(wù)體系建構(gòu)的時(shí)候，必須要充分發(fā)揮好各個(gè)部門的功能，形成相互支持、相互融合發(fā)展的局面，這樣，才能夠更好地實(shí)現(xiàn)公共文化構(gòu)建，形成有效的體系，才能更好地推動(dòng)服務(wù)發(fā)展，發(fā)揮公共文化職能作用。公共檔案館是法定公共事業(yè)文化單位，自身具有文化的屬性，要通過積極的溝通與協(xié)調(diào)，形成文化融合，更好激發(fā)公共檔案館文化服務(wù)能力。政府部門需要格外重視檔案館的融合建設(shè)，通過科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)，使文化權(quán)利得到有效釋放，竭力打通公共檔案館與各類文化部門間隔閡，通過多層凝聚，提高社會(huì)整體的文化服務(wù)合力。

2.不斷對(duì)公共檔案館館藏資源進(jìn)行豐富。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與社會(huì)的全面進(jìn)步，推動(dòng)了全社會(huì)對(duì)公眾檔案館藏資源的利用，人們能夠通過合理的咨詢與借閱，滿足自身對(duì)檔案的需求。要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展，不斷加入新的元素，對(duì)反映廣大人民群眾生活和特色事務(wù)進(jìn)行大量的記載，才能更好地吸引人們關(guān)注，公共檔案館要不斷豐富自身的館藏資源，全面優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，通過貼近公眾日常生活的內(nèi)容記載，服務(wù)建設(shè)能力。當(dāng)前，要全面完善公眾戶籍、婚姻、醫(yī)療等檔案資料的收集，為百姓解決身邊的問題。另外，不同的地區(qū)有不同的風(fēng)景與人文，必須要全面加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)仫L(fēng)景名勝、人文歷史、風(fēng)俗習(xí)慣等的收集，不斷傳承好本土歷史文化，滿足外地游客文化需要，形成更加廣泛的社會(huì)服務(wù)。

3. 創(chuàng)新深化公共檔案館的服務(wù)功能。公共檔案館的主要作用就是為公眾提供文化服務(wù)和文化產(chǎn)品，這就需要不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，更好地服務(wù)公民需求。政府部門合理科學(xué)的做好場地規(guī)劃，特別是檔案館選址上一定要考慮到人民的需要，最好是在公眾比較密集的生活休閑區(qū)，便于人民更好地利用資源。要進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，對(duì)傳統(tǒng)的內(nèi)部陳設(shè)進(jìn)行改造，符合人民群眾的閱讀需求，依據(jù)檔案分類兼顧公眾個(gè)性需要。利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，合理安排館藏開放時(shí)間，休息日可以提供網(wǎng)上辦公。

4.不斷提高公共檔案館隊(duì)伍素質(zhì)。檔案管理隊(duì)伍建設(shè)也是非常重要的，要不斷提高隊(duì)伍綜合素能，這樣，才能更好地服務(wù)社會(huì)。要優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，從年齡、學(xué)歷、知識(shí)、能力等方面全面提高隊(duì)伍的素質(zhì)，引進(jìn)現(xiàn)代化檔案管理人才，創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

公共圖書館作為現(xiàn)代化信息社會(huì)下的公共文化服務(wù)體系的發(fā)展基礎(chǔ)和知識(shí)源泉，應(yīng)該擺脫以前的舊觀念，除了實(shí)現(xiàn)在公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)作用，還需要大膽創(chuàng)新順應(yīng)時(shí)代潮流，運(yùn)用當(dāng)今先進(jìn)的技術(shù)改變傳統(tǒng)的圖書館的知識(shí)傳播手段和服務(wù)方式，把圖書館變成精神文化娛樂一體的服務(wù)機(jī)構(gòu)，滿足在社會(huì)信息化不斷深入的今天，人們對(duì)于知識(shí)文化的需求。不僅僅搭建一個(gè)頂級(jí)的文字殿堂，更加要健全豐富人們精神層面的精神文明財(cái)富，實(shí)現(xiàn)以人為本的服務(wù)理念，滿足讀者內(nèi)在的正當(dāng)精神需求。