建筑施工企業(yè)設(shè)立區(qū)域項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中心的思考

蔡 赟 ，羅 鵬

（中交二公局電務(wù)工程有限公司，陜西 西安 710065）

建筑施工企業(yè)具有地域分布廣、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、生產(chǎn)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，傳統(tǒng)的“母公司—子（分）公司—項(xiàng)目部”三級(jí)財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)模式，致使每個(gè)項(xiàng)目必須設(shè)置財(cái)務(wù)部門，最低配備至少2 ～3 名財(cái)務(wù)人員，項(xiàng)目多時(shí)財(cái)務(wù)人員明顯不足，項(xiàng)目少時(shí)財(cái)務(wù)人員出現(xiàn)富裕，造成公司財(cái)務(wù)成本負(fù)擔(dān)較大，并且很難實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。為了破解這種困境，提升財(cái)務(wù)管理水平，母公司依托財(cái)務(wù)軟件公司，打造了業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，把項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算、資金結(jié)算和報(bào)表編制集中到財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心統(tǒng)一處理，推進(jìn)會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、規(guī)范化，把財(cái)務(wù)人員從繁瑣的日常財(cái)務(wù)具體操作中解放出來，將更多的精力投入到項(xiàng)目成本管理、內(nèi)控管理、投融資管理等具有更高附加值的財(cái)務(wù)管理工作中去，為企業(yè)經(jīng)營和業(yè)務(wù)決策提供專業(yè)的財(cái)務(wù)分析和決策支持。隨著母公司財(cái)務(wù)共享工作的持續(xù)推進(jìn)，子（分）公司的項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作內(nèi)容也發(fā)生了變化，不再需要進(jìn)行處理會(huì)計(jì)核算、報(bào)表編制、資金結(jié)算等具體業(yè)務(wù)，只需負(fù)責(zé)相關(guān)原始憑證的整理、原始單據(jù)的掃描、上傳、裝訂歸檔等工作及資金籌集、使用、分配、審批、稅務(wù)管理等工作。在這種情形下，筆者通過調(diào)研和認(rèn)真思考認(rèn)為，子（分）公司沒必要像原來那樣在每個(gè)項(xiàng)目設(shè)置財(cái)務(wù)部門，配備財(cái)務(wù)人員，應(yīng)通過設(shè)立區(qū)域項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中心去替代各個(gè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)部門，實(shí)施行使對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理職能，思路如下：

一、設(shè)立背景

目前子（分）公司在建項(xiàng)目40 個(gè)，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員僅16 人，人均管理2.5 個(gè)在建項(xiàng)目，項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員緊缺且分散，部分項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作無法有效實(shí)施，加之項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員工作年限較短，專業(yè)素質(zhì)提升較慢，業(yè)務(wù)水平不高，致使公司整體財(cái)務(wù)管理工作運(yùn)行不暢。隨著公司規(guī)模的快速增長(zhǎng)，核算項(xiàng)目增加，公司財(cái)務(wù)人員短缺的現(xiàn)實(shí)問題異常突出，如何破解這個(gè)困境，是擺在我們目前的一個(gè)難題。

二、運(yùn)行模式

區(qū)域項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中心對(duì)所轄項(xiàng)目，按照“各項(xiàng)目獨(dú)立建賬，中心集中統(tǒng)籌規(guī)范管理”模式運(yùn)行，重點(diǎn)是提高效率，強(qiáng)化管理能力，提升項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員的專業(yè)化水平，以一個(gè)區(qū)域作為布局范圍，以一個(gè)大型核心項(xiàng)目作為支撐，由1 名中心主任（或副主任）統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，配備3 至4 名專職會(huì)計(jì)人員，分工負(fù)責(zé)原始憑證的整理、原始單據(jù)的掃描、上傳、裝訂歸檔等工作及資金籌集、使用、分配、審批、稅務(wù)管理等相關(guān)工作，對(duì)上與母公司財(cái)務(wù)共享中心、母公司資金管理部和子（分）公司財(cái)務(wù)部的對(duì)口銜接，對(duì)下管理所轄各個(gè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作，形成財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)核算與財(cái)務(wù)管理分工協(xié)作。

三、模式優(yōu)勢(shì)

根據(jù)調(diào)研子（分）公司目前的項(xiàng)目分布區(qū)域和公司未來的市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃布局，擬在項(xiàng)目分布密集的區(qū)域和未來市場(chǎng)潛力巨大的區(qū)域，依托大型核心項(xiàng)目，布局設(shè)立區(qū)域項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中心，對(duì)分散在區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行整合，集中統(tǒng)一辦公，共同管理本區(qū)域和周邊臨近區(qū)域項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作。這樣做既不用每個(gè)項(xiàng)目都設(shè)立財(cái)務(wù)部門、配備財(cái)務(wù)人員，可有效減少財(cái)務(wù)人員總數(shù)的配備，緩解財(cái)務(wù)人員緊缺的矛盾，又能節(jié)約財(cái)務(wù)資源，減少財(cái)務(wù)成本支出；既能有效提高公司決策的執(zhí)行力，又能滿足未來子（分）公司區(qū)域開發(fā)擴(kuò)展的需要；既便于財(cái)務(wù)人員互相交流學(xué)習(xí)，共同提升，又能對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)化分工，加強(qiáng)和完善內(nèi)控管理，便于業(yè)務(wù)核算規(guī)范化，規(guī)避項(xiàng)目的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

四、布局區(qū)域

根據(jù)子（分）公司目前項(xiàng)目分布和未來市場(chǎng)開發(fā)布局，按照總體規(guī)劃，滿足實(shí)際，提高效率，適時(shí)調(diào)整的原則，采取一個(gè)區(qū)域一個(gè)區(qū)域項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中心的思路，布局子（分）公司的區(qū)域項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中心。

（一）西南區(qū)域以貴州為中心，依托銅懷機(jī)電項(xiàng)目，負(fù)責(zé)管理云貴川渝藏地區(qū)的9個(gè)項(xiàng)目。

（二）西北區(qū)域以西安為中心，依托西安地鐵14 號(hào)線項(xiàng)目，負(fù)責(zé)管理陜甘青新地區(qū)的13 個(gè)項(xiàng)目。

（三）東北華北區(qū)域以哈爾濱為中心，依托哈爾濱軌道交通3 號(hào)線1-6 標(biāo)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)管理黑吉遼蒙冀地區(qū)的5 個(gè)項(xiàng)目。

（四）華南區(qū)域以深圳為中心，依托深圳8 號(hào)線站后工區(qū)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)管理粵港澳桂地區(qū)的3 個(gè)項(xiàng)目。

（五）華中華東區(qū)域以徐州為中心，依托徐鹽高鐵客運(yùn)樞紐項(xiàng)目，負(fù)責(zé)管理鄂豫蘇地區(qū)的10 個(gè)項(xiàng)目。

五、運(yùn)行機(jī)制

區(qū)域項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中心是子（分）公司派出的區(qū)域財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，主要職能是對(duì)外建立項(xiàng)目與財(cái)稅部門、業(yè)主、客戶的密切聯(lián)系，暢通對(duì)接渠道，對(duì)內(nèi)管理、協(xié)調(diào)、支持、服務(wù)區(qū)域項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作，規(guī)范項(xiàng)目的業(yè)務(wù)核算，監(jiān)控預(yù)警財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，督導(dǎo)區(qū)域項(xiàng)目完成經(jīng)營目標(biāo)，提供財(cái)務(wù)支持服務(wù)為基本定位。

財(cái)務(wù)人員人事工資關(guān)系隸屬大型核心項(xiàng)目，工作關(guān)系隸屬區(qū)域項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中心，財(cái)務(wù)人員在區(qū)域財(cái)務(wù)管理中心集中辦公，各項(xiàng)目設(shè)置兼職財(cái)務(wù)一名，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料收集、整理，區(qū)域財(cái)務(wù)管理中心設(shè)置中心主任/副主任、總賬報(bào)表崗、資金管理崗、稅務(wù)資產(chǎn)崗等4 個(gè)崗位。

六、職責(zé)分工

（一）區(qū)域項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中心主任/副主任（項(xiàng)目總會(huì)計(jì)師或副總會(huì)計(jì)師兼）負(fù)責(zé)區(qū)域項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中心的建設(shè)運(yùn)營、項(xiàng)目商務(wù)談判、合同審核、計(jì)量結(jié)算、與外部單位的溝通協(xié)調(diào)等工作。

（二）區(qū)域項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中心總賬報(bào)表會(huì)計(jì)（項(xiàng)目財(cái)務(wù)部長(zhǎng)或副部長(zhǎng)兼）負(fù)責(zé)督促區(qū)域各項(xiàng)目的成本費(fèi)用歸集、會(huì)計(jì)核算、總賬、報(bào)表、信息管理等工作。

（三）區(qū)域項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中心資金管理會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)區(qū)域各項(xiàng)目的銀行賬戶、資金計(jì)劃、供應(yīng)鏈金融、備用金管理、日常報(bào)銷、掃描、會(huì)計(jì)檔案整理裝訂等工作。

（四）區(qū)域項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中心稅務(wù)資產(chǎn)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)各項(xiàng)目報(bào)稅、稅款繳納、開票、應(yīng)收款項(xiàng)清收、農(nóng)民工工資、民營企業(yè)清欠及相關(guān)報(bào)表等工作。

七、任職要求

區(qū)域項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中心主任必須具有中級(jí)會(huì)計(jì)師資格證書，工作滿5 年以上，副主任必須具有初級(jí)會(huì)計(jì)師資格證書，工作滿5年以上。

八、薪酬待遇

區(qū)域項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中心財(cái)務(wù)人員的薪酬，由財(cái)務(wù)人員人事工資關(guān)系所在大型核心項(xiàng)目予以發(fā)放，每增加一個(gè)管理項(xiàng)目，工資系數(shù)增加0.1，最高不超過0.5，增加的工資，由子（分）公司在下達(dá)財(cái)務(wù)人員人事關(guān)系所在大型核心項(xiàng)目的標(biāo)后預(yù)算時(shí)，在人員工資部分予以綜合考慮核定。

九、費(fèi)用劃分

區(qū)域項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中心發(fā)生的日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，一般按照“哪個(gè)項(xiàng)目發(fā)生哪個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)”的原則進(jìn)行處理，共同發(fā)生的費(fèi)用由區(qū)域依托的大型核心項(xiàng)目進(jìn)行承擔(dān)，由子（分）公司在下達(dá)大型核心項(xiàng)目的標(biāo)后預(yù)算時(shí)，在間接費(fèi)用部分予以綜合考慮核定。

十、評(píng)價(jià)考核

子（分）公司財(cái)務(wù)管理部定期對(duì)設(shè)立的區(qū)域項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中心的管理運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)定，同時(shí)結(jié)合所轄項(xiàng)目定期對(duì)中心的服務(wù)水平做出的評(píng)價(jià)以及區(qū)域項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中心的自我評(píng)價(jià)，作為對(duì)區(qū)域項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中心運(yùn)行情況和財(cái)務(wù)人員工作情況的考核依據(jù)。

以上是筆者對(duì)建筑施工企業(yè)設(shè)立區(qū)域項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中心的粗淺看法，目的僅是為大家提供一種管理思路參考，是否具有借鑒價(jià)值，實(shí)踐操作存在哪些不足，敬請(qǐng)各位同仁提出批評(píng)指正，大家共同交流探討，來把我們建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作做得更好。