事業(yè)單位及其它公共組織無形資產(chǎn)的內(nèi)容分析

◎ 王艷紅

無形資產(chǎn)是其從事公共事業(yè)不可缺少的資源保證，是公共資產(chǎn)的重要組成部分，其業(yè)務(wù)活動及經(jīng)營活動中將發(fā)揮越來越重要的作用。

一、事業(yè)單位無形資產(chǎn)的特征

事業(yè)單位及其它公共組織的無形資產(chǎn)，是指公共組織擁有的不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，如：專利權(quán)、土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)等。雖然它們沒有實物形態(tài)，但能表明非政府組織所擁有的一種特殊權(quán)利，并且這種權(quán)利能幫助非政府組織獲取比較高的收益水平。無形資產(chǎn)作為一種特殊的資產(chǎn)，具有以下特征：第一，無形資產(chǎn)不具備實物形態(tài)。無形資產(chǎn)是相對于有形資產(chǎn)而言的，有形的固定資產(chǎn)具有實物形態(tài)，如房屋、建筑物、機器設(shè)備等；而無形資產(chǎn)不具有實物形態(tài)，一般以無形的知識形態(tài)和某些權(quán)利、特權(quán)等方式來表現(xiàn)，它不具有流動性，又與流動資產(chǎn)有所不同。第二，無形資產(chǎn)能帶來超額收益，但這種收益具有高度的不確定性。無論是自創(chuàng)還是購人的無形資產(chǎn)，在運作中可起到其他資產(chǎn)難于發(fā)揮的作用，能使非政府組織在一定時期內(nèi)獲得超額收益。但是，無形資產(chǎn)所能提供的未來經(jīng)濟收益又有高度的不確定性。第三，無形資產(chǎn)可在較長時期內(nèi)發(fā)揮作用。無形資產(chǎn)一經(jīng)取得，就可為非政府組織長期擁有，并在較長時期內(nèi)發(fā)揮作用，是一項重要的長期性資產(chǎn)。如發(fā)明專利權(quán)有效期為20年，商標(biāo)權(quán)的有效期為10年。第四，無形資產(chǎn)具有較強的排他性，未經(jīng)所有者許可不得使用。

二、無形資產(chǎn)的內(nèi)容

（一）專利權(quán)

專利權(quán)是指經(jīng)國家專利機關(guān)依照有關(guān)法律規(guī)定批準(zhǔn)的并授予發(fā)明者在一定年限內(nèi)對其發(fā)明創(chuàng)造的使用和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。發(fā)明人或者設(shè)計人的有關(guān)發(fā)明創(chuàng)造依據(jù)國家規(guī)定的法定程序一經(jīng)批準(zhǔn)，發(fā)明人或者設(shè)計人即對該發(fā)明創(chuàng)造取得獨家使用權(quán)或者控制權(quán)，即專利權(quán)。專利權(quán)受國家法律保護，在某項專利權(quán)的有效期間內(nèi)，任何單位和個人，未經(jīng)專利人許可，擅自利用專利人擁有的專利，即構(gòu)成侵權(quán)行為，須承擔(dān)法律責(zé)任，賠償經(jīng)濟損失。

（二）非專利技術(shù)

非專利技術(shù)也稱專有技術(shù)，是指發(fā)明者未申請專利或不夠申請專利條件的而未經(jīng)公開的、可以帶來經(jīng)濟效益的先進技術(shù)，包括先進經(jīng)驗、技術(shù)設(shè)計資料、工藝流程和化學(xué)配方等。非政府組織的非專利技術(shù)一般是指單位在組織事業(yè)收入或者經(jīng)營收入過程中取得的有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等方面的知識、經(jīng)驗和技巧。非專利技術(shù)不是工業(yè)產(chǎn)權(quán)，法律上沒有保護規(guī)定.主要依靠發(fā)明創(chuàng)造者自我保密的方式來維持其獨占權(quán)。它又可以稱為是一種不屬于法律保護，但卻是一種事實上的專利權(quán)。非專利技術(shù)可以用于轉(zhuǎn)讓和投資。

（三）商標(biāo)權(quán)

商標(biāo)權(quán)是指經(jīng)國家商標(biāo)管理機關(guān)核準(zhǔn)注冊的、專門在某種商品或者勞務(wù)上使用特定標(biāo)記的專門權(quán)利。許可他人使用注冊商標(biāo)，不是轉(zhuǎn)讓商標(biāo)的所有權(quán)，而是轉(zhuǎn)讓商標(biāo)的使用權(quán)，但這種使用權(quán)也是一種無形資產(chǎn)，可以稱為特許權(quán)；類似情況也適用于專利權(quán)和非專利技術(shù)等的使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。商標(biāo)權(quán)以及類似的商號標(biāo)記等對取得消費者接受某種商品的信任具有重要意義。

（四）土地使用權(quán)

土地使用權(quán)具有以下幾個特點：①相對獨立性。在土地使用權(quán)存續(xù)期間，其他任何單位和個人，包括土地的所有者，均不得任意收回土地或者非法干預(yù)土地使用權(quán)人的合法活動。②使用內(nèi)容的充分性。土地使用權(quán)人在法定范圍內(nèi)擁有對土地實際占有、使用、收益和處分的權(quán)利。③土地使用權(quán)是一種物權(quán)，即有對物的請求權(quán)。如可能喪失占有時，有返還請求權(quán)；正常使用受到侵害時，有除去妨害請求權(quán)；在發(fā)生被妨害的危險時，有防止請求權(quán)。

（五）商譽

在公共事業(yè)領(lǐng)域存在商譽的現(xiàn)象，非政府組織財務(wù)管理中同樣應(yīng)當(dāng)使用商譽的概念。主要原因是：第一，按照國家有關(guān)規(guī)定，有條件的非政府組織普遍開展了組織事業(yè)收入及經(jīng)營收入的活動，在這項活動中的非政府組織由于存在上述構(gòu)成商譽諸因素的作用，其組織收入的能力，超過了同行業(yè)其他單位收入的一般水平。第二，國家在政策上允許某些非政府組織進行產(chǎn)權(quán)整體有償轉(zhuǎn)讓，如將事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給有關(guān)企業(yè)、個人等，當(dāng)發(fā)生這種行為時，進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的非政府組織就可能發(fā)生和確認商譽的價值。