新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的思考

◎陳德會(huì)

一、引言

在新農(nóng)村建設(shè)工作開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中，強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理是極為有效的一條路徑。在過(guò)去數(shù)年的發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，許多農(nóng)村地區(qū)都給予了經(jīng)營(yíng)管理工作足夠的關(guān)注與重視，傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式已經(jīng)難以充分滿(mǎn)足新農(nóng)村建設(shè)的新需求，我們必須及時(shí)尋求有效的方式，在原有的基礎(chǔ)之上加以完善，才能夠?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)的發(fā)展奠定足夠有力的基礎(chǔ)。在下文中，我們就具體對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的路徑進(jìn)行了研究和分析。

二、新農(nóng)村建設(shè)的簡(jiǎn)要分析

所謂新農(nóng)村建設(shè)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是指在社會(huì)主義制度的引導(dǎo)下，沿著新時(shí)代發(fā)展的路徑，實(shí)現(xiàn)對(duì)于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、環(huán)境的同步建設(shè)，讓農(nóng)村地區(qū)能夠成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、文化進(jìn)步的新型農(nóng)村。加快新農(nóng)村的建設(shè)，要求我們不斷的取其精華，去其糟粕，深化農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)改革，力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技水平的進(jìn)步與提升，完善農(nóng)村地區(qū)已有的基礎(chǔ)設(shè)施，轉(zhuǎn)變農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)的綜合發(fā)展水平。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理工作在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起到著極為重要的作用，不僅為社會(huì)主義建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)，同時(shí)也為小康社會(huì)的構(gòu)建奠定了足夠有力的基礎(chǔ)。

三、新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的思考

（一）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理體制的改革

為了更大程度上強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程當(dāng)中經(jīng)營(yíng)管理工作的開(kāi)展水平，為新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)，有關(guān)部門(mén)就必須及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理思路，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理改革。具體來(lái)說(shuō)，首先，相關(guān)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)對(duì)于當(dāng)前階段所實(shí)行的各類(lèi)管理制度有足夠充分的了解，對(duì)于在管理工作開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中所涉及的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢S富與完善，從而為后續(xù)制度改革推進(jìn)提供足夠有力的參考依據(jù)。其次，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍必須積極主動(dòng)的發(fā)現(xiàn)在已有管理體系當(dāng)中所存在的問(wèn)題，不斷的強(qiáng)化自身的專(zhuān)業(yè)能力水平，更大程度上發(fā)揮制度的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于所構(gòu)建起來(lái)的新型制度體系應(yīng)當(dāng)大力開(kāi)展宣傳，一方面提高相關(guān)管理部門(mén)的重視，另一方面也能夠加強(qiáng)社會(huì)各界的認(rèn)識(shí)。

（二）落實(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)管理

許多農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)在日常工作開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中，會(huì)將更多的時(shí)間和精力放置于農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的完善中，給予經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)的關(guān)注卻是少之又少。深究導(dǎo)致此類(lèi)現(xiàn)象的根本原因，我們可以發(fā)現(xiàn)這與管理團(tuán)隊(duì)工作效率和工作質(zhì)量較差有著直接的關(guān)系，在無(wú)形當(dāng)中，對(duì)于管理團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)能力的提升起到了限制性的作用，同時(shí)也會(huì)在一定程度上影響管理工作水平的發(fā)展與進(jìn)步。這就要求相關(guān)管理團(tuán)隊(duì)能夠定期開(kāi)展培訓(xùn)工作，了解工作人員當(dāng)前階段的工作狀態(tài)、工作水平和工作能力，從而有針對(duì)性的制定后期的培訓(xùn)計(jì)劃。其次，定期組織相關(guān)工作人員參與到專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作當(dāng)中，使其能夠在不斷接受新知識(shí)的過(guò)程當(dāng)中強(qiáng)化自身的能力素質(zhì)水平，在經(jīng)驗(yàn)交流的過(guò)程當(dāng)中，完善經(jīng)營(yíng)管理的要點(diǎn)，帶動(dòng)管理團(tuán)隊(duì)的進(jìn)步與提升，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到無(wú)形的促進(jìn)作用。最后，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定更加完備的考核機(jī)制，面向廣大工作人員開(kāi)展公平公正的考核，對(duì)于在考核過(guò)程當(dāng)中表現(xiàn)較差的工作人員，應(yīng)當(dāng)予以進(jìn)一步的培訓(xùn)和引導(dǎo)，在考核過(guò)程當(dāng)中表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員則應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，而在工作人員隊(duì)伍當(dāng)中樹(shù)立榜樣，為后續(xù)經(jīng)營(yíng)管理工作的持續(xù)推進(jìn)起到無(wú)形的促進(jìn)作用。

（三）打造優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)

首先，相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村地區(qū)土地承包權(quán)重要性的宣傳，對(duì)于經(jīng)營(yíng)權(quán)的維護(hù)尋求更加有力的措施和路徑，以便更好的滿(mǎn)足農(nóng)村地區(qū)建設(shè)的需求。與此同時(shí)，有關(guān)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)對(duì)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)當(dāng)中涉及到的法律問(wèn)題和政策問(wèn)題有足夠深入的了解，充分保障廣大人民群眾的個(gè)人權(quán)益，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)流程完善土地承包和流轉(zhuǎn)制度，有效提升農(nóng)村土地承包的經(jīng)營(yíng)管理水平。其次，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)于相關(guān)制度體系和已有的管理機(jī)制進(jìn)行完善，力，促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)管理水平的現(xiàn)代化和科學(xué)化發(fā)展，對(duì)于土地承包經(jīng)營(yíng)管理中的不完善之處進(jìn)球有效的措施予以應(yīng)對(duì)，從而帶動(dòng)管理工作的平穩(wěn)有序開(kāi)展。最后，針對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程當(dāng)中頻繁發(fā)生的土地糾紛問(wèn)題，必須第一時(shí)間尋求有效的方式予以應(yīng)對(duì)，充分保障農(nóng)民的利益，確保農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)管理工作的有序開(kāi)展。

（四）重視土地流轉(zhuǎn)的影響作用

為了更好的促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)土地流轉(zhuǎn)工作的有序推進(jìn)，動(dòng)，農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)范化調(diào)整以及農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的進(jìn)步與提升，我們必須重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。先在開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)工作的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)做到規(guī)范、有序、合法，時(shí)刻將農(nóng)民的權(quán)益放在首要的位置之上，切忌不可隨意改變土地的用途，也不可隨意占用農(nóng)民土地。學(xué)會(huì)更多的傾聽(tīng)農(nóng)民的心聲，了解農(nóng)民的需求，適當(dāng)?shù)母母锿恋亓鬓D(zhuǎn)的規(guī)范和方向。其次，在原有的基礎(chǔ)之上，不斷完善相應(yīng)的土地承包流轉(zhuǎn)管理制度，制定條理清晰的土地承包流轉(zhuǎn)合同制度，使其能夠在土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程當(dāng)中更好的發(fā)揮其作用。其三，有效提升土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)服務(wù)水平，打造更加完備的流轉(zhuǎn)環(huán)境，落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，使之能夠更好的發(fā)揮其效果。最后，針對(duì)可能出現(xiàn)的糾紛問(wèn)題，建議能夠構(gòu)建完備的糾紛調(diào)節(jié)機(jī)制，有針對(duì)性的解決土地承包流轉(zhuǎn)過(guò)程當(dāng)中的各項(xiàng)問(wèn)題，當(dāng)無(wú)法調(diào)節(jié)時(shí)，則可以借助法律的武器保障相關(guān)人員的合法權(quán)益。

四、總結(jié)

綜上所述，在大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)給予農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作足夠的關(guān)注與重視，結(jié)合時(shí)代的發(fā)展需求以及農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展形式，制定更為科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)管理路徑。在這篇文章當(dāng)中，我們對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的強(qiáng)化進(jìn)行了思考和分析，并提出了幾點(diǎn)有利的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理措施。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度上來(lái)看，我們必須給予農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作足夠的關(guān)注與重視，不斷的探求經(jīng)營(yíng)管理工作的開(kāi)展路徑，從而有效促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)綜合發(fā)展水平的進(jìn)步。