當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)重大變革的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析*

徐康寧

內(nèi)容提要 當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)正處于重大變革階段。自2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)至今，世界經(jīng)濟(jì)始終沒(méi)有出現(xiàn)真正意義上的復(fù)蘇。在科技創(chuàng)新成果日新月異的條件下，世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低速增長(zhǎng)，一定意義上預(yù)示著世界經(jīng)濟(jì)的重大變化以及內(nèi)生的重大結(jié)構(gòu)性矛盾。實(shí)際上，在增長(zhǎng)動(dòng)能結(jié)構(gòu)、全球生產(chǎn)與需求的空間結(jié)構(gòu)、發(fā)展的平衡性等領(lǐng)域，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)若干結(jié)構(gòu)性矛盾，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不穩(wěn)定和平庸表現(xiàn)。造成世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的原因是多方面的，其中全球經(jīng)濟(jì)失衡、國(guó)家主義盛行、非包容性增長(zhǎng)和國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)矛盾交織是主要根源。面對(duì)急劇變化的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)持更高水平的對(duì)外開(kāi)放仍然是中國(guó)最好的應(yīng)對(duì)之策。

“這是最好的年代，也是最壞的年代?！庇?guó)作家狄更斯在其名著《雙城記》中對(duì)工業(yè)革命后的歐洲做出了這樣的生動(dòng)描寫(xiě)。2017年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平也用這段話開(kāi)啟了他的主旨演講。當(dāng)今世界，一方面是人類文明進(jìn)步的步伐不斷加快，另一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿了困難與障礙，而且國(guó)與國(guó)之間的沖突與紛爭(zhēng)反復(fù)交織于其中，世界經(jīng)濟(jì)處于重大變局之中。世界經(jīng)濟(jì)的重大急速變化，預(yù)示著其內(nèi)部有許多深層次的矛盾。解開(kāi)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)變化之迷局，應(yīng)當(dāng)從分析這些深層次矛盾入手。

問(wèn)題的提出與分析邏輯

不妨將兩個(gè)具有典型意義的事實(shí)作為本文分析的開(kāi)端。

第一個(gè)具有典型意義的事實(shí)是，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)的科技新發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新在總量上幾乎可以和20世紀(jì)整個(gè)100年相比，新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等嶄新的科學(xué)技術(shù)成果正在改變世界，說(shuō)明世界范圍內(nèi)的科技創(chuàng)新正在加快。但與此同時(shí)，無(wú)論是長(zhǎng)期研究世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家所做的研究成果，還是類似于國(guó)際貨幣基金組織(IMF)這樣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布的研究報(bào)告都表明，過(guò)去十多年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度是20世紀(jì)下半葉以來(lái)最慢的，實(shí)際上世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)緩慢增長(zhǎng)的長(zhǎng)周期。迅猛發(fā)展的科技創(chuàng)新為什么沒(méi)有像以前那樣帶來(lái)世界經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)？這是一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，需要作出理論回答。

第二個(gè)具有典型意義的事實(shí)與國(guó)際政治有關(guān)，但根源還在于世界經(jīng)濟(jì)。2015年5月9日，為紀(jì)念前蘇聯(lián)衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，俄羅斯在莫斯科紅場(chǎng)舉行盛大閱兵式，但由于烏克蘭問(wèn)題，西方主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人無(wú)一出席，以示抵制。就在第二天，德國(guó)總理默克爾突訪莫斯科，并向紅場(chǎng)無(wú)名英雄紀(jì)念碑敬獻(xiàn)花籃，這是德國(guó)總理對(duì)拒絕出席莫斯科衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年慶典的一種彌補(bǔ)。德國(guó)為什么與以美國(guó)為首的西方陣營(yíng)態(tài)度有別？事實(shí)上，德國(guó)已經(jīng)變得不像20年前的德國(guó)，不僅在許多重要問(wèn)題上不與美國(guó)保持一致，而且開(kāi)始在歐洲事務(wù)中發(fā)揮著更加重要的作用，這也說(shuō)明西方發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部利益訴求存在不小差異。

上述事實(shí)背后的基本邏輯是，世界經(jīng)濟(jì)正在出現(xiàn)第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的最大一次歷史變局。一是世界經(jīng)濟(jì)的基本格局發(fā)生了重大改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心迅速轉(zhuǎn)移，增長(zhǎng)版圖正在重塑，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體尤其是美國(guó)經(jīng)濟(jì)不再單獨(dú)作為世界經(jīng)濟(jì)的火車頭，世界經(jīng)濟(jì)多極化的時(shí)代真正到來(lái)(德國(guó)近年來(lái)國(guó)際地位顯著提升，其根源也在于該國(guó)在西方經(jīng)濟(jì)陣營(yíng)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)①)，這已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本趨勢(shì)。二是全球科技創(chuàng)新步伐加快與世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)并存，增長(zhǎng)動(dòng)能結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重障礙，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用正在遭遇舊的結(jié)構(gòu)挑戰(zhàn)。三是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)分依賴新興經(jīng)濟(jì)體，而全球的市場(chǎng)需求過(guò)分依賴發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)不景氣致使新興經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)難以持續(xù)。四是全球價(jià)值鏈呈現(xiàn)新變化，在提高國(guó)際分工效率的同時(shí)，全球價(jià)值鏈也正由于自身脆弱而出現(xiàn)解構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，全球價(jià)值鏈經(jīng)歷重塑和再造。五是國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的國(guó)家主義、單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義盛行，反全球化勢(shì)頭明顯上升，經(jīng)濟(jì)全球化正在遭遇前所未有的逆轉(zhuǎn)和曲折。六是國(guó)際各方經(jīng)濟(jì)利益的融合和矛盾反復(fù)交織，全球經(jīng)濟(jì)治理關(guān)系日益復(fù)雜，國(guó)際地緣因素更加凸顯，整體格局正處于演化之中，新的平衡關(guān)系有待建立。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)充滿了變數(shù)和復(fù)雜性，過(guò)去不常見(jiàn)甚至不曾有的現(xiàn)象層出不窮，各種矛盾不斷涌現(xiàn)，呼喚新的治理和新的秩序。透過(guò)現(xiàn)象把握內(nèi)在關(guān)系，揭示世界經(jīng)濟(jì)重大結(jié)構(gòu)性矛盾成為不容回避的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

世界經(jīng)濟(jì)從未像現(xiàn)在這樣，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎主要來(lái)自于部分新興經(jīng)濟(jì)體，僅亞洲新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度就超過(guò)六成，而全球需求仍然主要由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體提供，世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)版圖與需求版圖之間存在嚴(yán)重不平衡。

世界經(jīng)濟(jì)從未像現(xiàn)在這樣，一方面科技創(chuàng)新日新月異，許多重大創(chuàng)新改變世界和人類行為，但另一方面世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重不同步，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)緩慢增長(zhǎng)的長(zhǎng)周期，為20世紀(jì)下半葉以來(lái)所罕見(jiàn)，科技創(chuàng)新與世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)不匹配。

世界經(jīng)濟(jì)從未像現(xiàn)在這樣，經(jīng)濟(jì)多極化與“第一火車頭”責(zé)任真空化同現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)秩序出現(xiàn)紊亂。美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者角色定位上的部分退縮是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的大概率和突出現(xiàn)象，其公開(kāi)退出“巴黎氣候協(xié)定”和廢除TPP就是明顯佐證②，預(yù)示著世界經(jīng)濟(jì)多極化與“第一火車頭”責(zé)任缺失同時(shí)出現(xiàn)。中國(guó)正在成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，但作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)不應(yīng)承擔(dān)“第一火車頭”責(zé)任。這種狀況將有可能長(zhǎng)期存在，世界經(jīng)濟(jì)深度結(jié)構(gòu)調(diào)整不可避免。

我們要透過(guò)眾多世界經(jīng)濟(jì)重大變化的典型現(xiàn)象，深入研究現(xiàn)象背后事關(guān)世界經(jīng)濟(jì)大局的結(jié)構(gòu)性矛盾，只有這樣才能緊緊把握當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局變動(dòng)的基本潮流和方向，厘清全球經(jīng)濟(jì)變局的基本線索，揭示當(dāng)前這種大變局的基本脈象。在分析邏輯上，本文沿著以下三條線索展開(kāi)。

第一條線索：是什么原因?qū)е庐?dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)變化無(wú)常？為什么在過(guò)去一二十年科技創(chuàng)新成果加快涌現(xiàn)的背景下，世界經(jīng)濟(jì)反而進(jìn)入了漫長(zhǎng)的緩慢增長(zhǎng)期？

第二條線索：世界經(jīng)濟(jì)的主要結(jié)構(gòu)性矛盾有哪些？這些結(jié)構(gòu)性矛盾有什么主要特征？怎樣影響著當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)？

第三條線索：如果說(shuō)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)存在重大的結(jié)構(gòu)性矛盾，產(chǎn)生這些矛盾的根源是什么？這些重大矛盾為什么會(huì)在近期得以集中暴露？

解決了上述關(guān)鍵問(wèn)題，就可以很好地破解當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的一些理論難題，從而深化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論創(chuàng)新，同時(shí)在理論觀點(diǎn)突破的基礎(chǔ)上，形成有學(xué)理依據(jù)的政策建議方案。

世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的含義

過(guò)去十幾年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了重大變化，從國(guó)際生產(chǎn)到國(guó)際交換，從國(guó)際資本流動(dòng)到地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，均處在一種不平衡之中。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來(lái)越缺乏穩(wěn)定性，在2008年爆發(fā)金融危機(jī)后的十多年時(shí)間內(nèi)始終沒(méi)有出現(xiàn)像樣的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，這種復(fù)蘇乏力的嚴(yán)重性甚至超過(guò)了20世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)。20世紀(jì)30年代的那場(chǎng)大危機(jī)在爆發(fā)5年后，西方經(jīng)濟(jì)就出現(xiàn)了明顯的復(fù)蘇，1934年美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到6.3%。2008年全球金融危機(jī)經(jīng)過(guò)了十個(gè)年頭后，于2017年才開(kāi)始出現(xiàn)溫和的復(fù)蘇，但按照國(guó)際貨幣基金組織(IMF)較為寬松的統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年增長(zhǎng)率也僅為3.8%。③近些年，反經(jīng)濟(jì)全球化浪潮明顯抬頭，國(guó)與國(guó)之間、地區(qū)與地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)摩擦明顯增多，導(dǎo)致剛剛形成的溫和復(fù)蘇勢(shì)頭未能持續(xù)下去，反而迅速降溫，經(jīng)濟(jì)重回低速增長(zhǎng)。自2018年7月起，國(guó)際貨幣基金組織連續(xù)6個(gè)季度下調(diào)其對(duì)2019年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，基本上每個(gè)季度下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)，從最初的年增長(zhǎng)3.9%下調(diào)至3.0%(2019年10月最新預(yù)測(cè))。④世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于不景氣狀態(tài)，延續(xù)一種“平庸式”增長(zhǎng)的軌跡，原因在于世界經(jīng)濟(jì)處于內(nèi)生的結(jié)構(gòu)性矛盾之中。聚焦世界經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生結(jié)構(gòu)性矛盾，深刻揭示這一矛盾的演化機(jī)理及其深刻影響，是理解和把握當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)向和發(fā)展規(guī)律的關(guān)鍵。

所謂世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾，是指主導(dǎo)和制約世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和影響世界經(jīng)濟(jì)格局變化的基礎(chǔ)性矛盾、關(guān)鍵性矛盾和系統(tǒng)性矛盾。與一般的矛盾相比，這些結(jié)構(gòu)性矛盾是內(nèi)生的、上仍重要影響的、深刻的，關(guān)系到世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整的方向，關(guān)系到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。

有大量的特征化事實(shí)證明，世界經(jīng)濟(jì)存在著諸多重大的結(jié)構(gòu)性矛盾。例如，一方面，科技革命日新月異，催生出許多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，但另一方面，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入長(zhǎng)期增長(zhǎng)停滯或慢速增長(zhǎng)階段，科技創(chuàng)新的節(jié)拍與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)效嚴(yán)重不一致、不協(xié)調(diào)，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行深度調(diào)整。世界范圍內(nèi)的科技創(chuàng)新為什么沒(méi)能帶來(lái)全球經(jīng)濟(jì)的顯著增長(zhǎng)？這一命題正在拷問(wèn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和已有的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。根據(jù)美國(guó)西北大學(xué)教授羅伯特·戈登的研究，美國(guó)自1970年之后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就主要不是依靠科技創(chuàng)新帶動(dòng)的，而是依靠國(guó)際分工的深化和商業(yè)組織的更新。⑤雖然這種觀點(diǎn)還只是一家之說(shuō)，但世界經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入長(zhǎng)期慢速增長(zhǎng)階段卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。盡管當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)有一些積極的復(fù)蘇跡象，但從長(zhǎng)周期看，世界經(jīng)濟(jì)很難出現(xiàn)像20世紀(jì)下半葉到21世紀(jì)初那樣長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的顯著增長(zhǎng)。世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)乏力，預(yù)示著必然存在重大結(jié)構(gòu)性矛盾。

與此同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)不僅增長(zhǎng)步伐明顯放慢，而且增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期不平衡，增長(zhǎng)動(dòng)力源過(guò)分集中，增長(zhǎng)版圖與需求創(chuàng)造版圖形成結(jié)構(gòu)性的對(duì)立。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)多依賴新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，僅金磚國(guó)家尤其是中國(guó)和印度對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度就超過(guò)了50%，而中國(guó)一國(guó)就達(dá)到32%；但支撐全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求又過(guò)多地依賴發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，到目前為止，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的需求變動(dòng)仍然是影響世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度的主要因素。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間過(guò)分集中在新興經(jīng)濟(jì)體，需求空間仍然主要由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造，這必然造成新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)的持續(xù)性不夠穩(wěn)定，還造成新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在市場(chǎng)開(kāi)放、國(guó)際收支平衡、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題上的難以協(xié)調(diào)的矛盾。世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)版圖與需求創(chuàng)造版圖在空間結(jié)構(gòu)上的對(duì)立和矛盾，預(yù)示著世界經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷長(zhǎng)期的調(diào)整。

此外，經(jīng)濟(jì)全球化一方面，帶來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈在全球范圍內(nèi)高效率的重組再塑，帶來(lái)市場(chǎng)邊界的顯著擴(kuò)大，提高了專業(yè)化水平和生產(chǎn)效率，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和福利創(chuàng)造，另一方面，又帶來(lái)各國(guó)發(fā)展機(jī)會(huì)的不均等，全球范圍內(nèi)的分配不平等非但沒(méi)有縮小，反而進(jìn)一步加大，從而導(dǎo)致逆全球化思潮的高漲。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遇到的問(wèn)題，不是經(jīng)濟(jì)全球化本身的方向錯(cuò)了，而是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)全球化主導(dǎo)結(jié)構(gòu)有重大缺陷，經(jīng)濟(jì)全球化的利益分配存在結(jié)構(gòu)性的矛盾。不解決這些矛盾，經(jīng)濟(jì)全球化不僅會(huì)遭遇重大挫折，而且難以繼續(xù)支撐世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有可能會(huì)走到盡頭。

凡此種種，說(shuō)明世界經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)有格局正處在一個(gè)特殊的階段，尋求發(fā)展和進(jìn)步是內(nèi)在要求和基本呼聲，但又充滿了矛盾，其中有一些是重大結(jié)構(gòu)性矛盾，或者說(shuō)事關(guān)全局的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性矛盾，必須要深入研究這些矛盾。

2016年春季，IMF發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》，耐人尋味地用了“太長(zhǎng)時(shí)間的太慢增長(zhǎng)”(Too Low for Too Long)這樣一個(gè)標(biāo)題，說(shuō)明世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在太長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)過(guò)于緩慢增長(zhǎng)，不合常情，更加不合當(dāng)代世界科技創(chuàng)新加快的時(shí)代背景。實(shí)際上，與歷史上相比，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)低速增長(zhǎng)的長(zhǎng)周期。世界經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新步伐脫節(jié)的緩慢增長(zhǎng)，是當(dāng)今時(shí)代經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的總問(wèn)題，其背后有一系列復(fù)雜因素和具體矛盾，必須對(duì)各種復(fù)雜因素和具體矛盾加以逐一分析梳理，才能發(fā)現(xiàn)其本質(zhì)矛盾，也就是重大的結(jié)構(gòu)性矛盾，從而建立現(xiàn)象與本質(zhì)、困境與根源的邏輯關(guān)系，進(jìn)而準(zhǔn)確把握因結(jié)構(gòu)性矛盾而起的世界經(jīng)濟(jì)深度結(jié)構(gòu)調(diào)整給中國(guó)帶來(lái)的歷史機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)。

世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾不是一般的矛盾，是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全局有深刻影響的基礎(chǔ)性矛盾。有必要分析研究世界經(jīng)濟(jì)重大結(jié)構(gòu)性矛盾與一般性矛盾的區(qū)別與聯(lián)系，透過(guò)紛繁復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，總結(jié)概括出若干個(gè)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全局有重要影響的重大結(jié)構(gòu)性矛盾，在此基礎(chǔ)上，深入分析研究這些重大結(jié)構(gòu)性矛盾形成的根源及其背后的本質(zhì)和共同特征。

世界經(jīng)濟(jì)的若干重大結(jié)構(gòu)性矛盾

世界經(jīng)濟(jì)充滿了矛盾，幾乎在增長(zhǎng)、貿(mào)易、投資、技術(shù)傳播、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等各個(gè)領(lǐng)域都有大量難以細(xì)數(shù)的矛盾，但在這些無(wú)數(shù)的具體矛盾背后，有若干重大結(jié)構(gòu)性的矛盾在起關(guān)鍵作用，正是因?yàn)檫@些重大結(jié)構(gòu)性矛盾的存在，才在世界經(jīng)濟(jì)眾多領(lǐng)域引起各種復(fù)雜而具體的矛盾和分歧。概括而言，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的重大結(jié)構(gòu)性矛盾主要包括以下幾個(gè)方面。

首先是增長(zhǎng)動(dòng)能結(jié)構(gòu)上的矛盾，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)舊動(dòng)能逐漸消失，新動(dòng)能尚未全面接續(xù)，導(dǎo)致增長(zhǎng)動(dòng)能不足。在2008年全球金融危機(jī)之前，在大約半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間內(nèi)，剔除1973年和1980年兩次石油危機(jī)以及20世紀(jì)90年代初和21世紀(jì)初的短暫低速增長(zhǎng)周期因素外，在大部分的年份里，世界經(jīng)濟(jì)保持了較為強(qiáng)勁的增長(zhǎng)。這種增長(zhǎng)很大程度上來(lái)源于以電子信息技術(shù)為代表的新技術(shù)應(yīng)用和以大規(guī)模生產(chǎn)為特征的生產(chǎn)方式的更新。2008年全球金融危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)呼喚新的科技革命，并借助后者實(shí)現(xiàn)了又一輪的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。與此同時(shí)，新時(shí)代出現(xiàn)對(duì)資源環(huán)境保護(hù)的新訴求，那種簡(jiǎn)單重復(fù)大規(guī)模生產(chǎn)的生產(chǎn)方式也遭遇新的挑戰(zhàn)。十多年來(lái)，新的科技革命不斷得到孕育，以信息化、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代技術(shù)成果大量涌現(xiàn)，深刻地影響著社會(huì)和人們的日常生活。但是，科技革命的日新月異，并沒(méi)有使世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)如同以往科技進(jìn)步帶動(dòng)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的局面，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能這些很“炫”的新技術(shù)也沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。和十幾年前相比，世界的新技術(shù)畫(huà)面無(wú)比炫目豐富，但現(xiàn)實(shí)中經(jīng)濟(jì)增速卻明顯緩慢。與20世紀(jì)的主要科技創(chuàng)新相比，當(dāng)代的科技創(chuàng)新到底是有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還是相反？戈登2016年的研究結(jié)論是否成立？如果結(jié)論成立，那就是世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)出了問(wèn)題。如果結(jié)論不成立，那至少是世界經(jīng)濟(jì)承接科技創(chuàng)新的“接入端口”出了問(wèn)題，也是一種重大的結(jié)構(gòu)性矛盾，新的動(dòng)能在接替舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換過(guò)程中遇到了巨大障礙。

第二，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了前所未有的生產(chǎn)與需求在空間結(jié)構(gòu)上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)的矛盾，供給與需求之間難以順利對(duì)接，拖慢了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。自新世紀(jì)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)版圖已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，主要增長(zhǎng)空間已由原先傳統(tǒng)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)向新興經(jīng)濟(jì)體，尤其是轉(zhuǎn)向亞洲的新興經(jīng)濟(jì)體。據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，2008年全球金融危機(jī)后，全部高收入國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體⑥的年均增長(zhǎng)率從未超過(guò)3%，增長(zhǎng)率最高的2010年，也只有2.9%，而前一年卻負(fù)增長(zhǎng)3.3%。有世界富國(guó)俱樂(lè)部之稱的“世界經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織”(OECD)成員過(guò)去十年中最好的增長(zhǎng)率只有2.9%(2010年)，其中美國(guó)只有3%，即便是發(fā)展?fàn)顩r最好的德國(guó)和澳大利亞，最好年份的增長(zhǎng)率也分別只有4.1%(2012年)和3.9%(2012年)。而除去日本、韓國(guó)、新加坡這三個(gè)高收入國(guó)家之外的東亞和太平洋地區(qū)⑦，卻表現(xiàn)出強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2008年以后的增長(zhǎng)率始終保持在6.3%到9.8%之間，其中中國(guó)更為突出，在6.6%到10.6%之間。⑧與此同時(shí)，印度也保持了較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。過(guò)去十年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的版圖主要集中在亞洲，整個(gè)亞洲對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度超過(guò)三分之二。但是，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)需求一端主要還集中在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體本身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，難以創(chuàng)造滿足新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)要求的需求，導(dǎo)致了全球范圍內(nèi)供給與需求在結(jié)構(gòu)上的嚴(yán)重不均衡。新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)過(guò)分依賴發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體提供的市場(chǎng)需求，這種增長(zhǎng)與需求在空間結(jié)構(gòu)上的嚴(yán)重不平衡自然困擾世界經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)，也是世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要結(jié)構(gòu)性矛盾。

第三，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，富國(guó)與窮國(guó)之間存在巨大鴻溝，發(fā)展赤字逐漸加大，導(dǎo)致整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)內(nèi)在結(jié)構(gòu)失衡。盡管聯(lián)合國(guó)早在2000年9月就發(fā)布了“千年宣言”，正式啟動(dòng)《千年發(fā)展議程》，提出要在2015年前使世界極度貧窮人口減少一半，縮小貧窮國(guó)與世界的發(fā)展差距。2015年9月又通過(guò)了《可持續(xù)發(fā)展議程》，確立了17個(gè)目標(biāo)，更加強(qiáng)調(diào)包容性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其中第一個(gè)目標(biāo)就是消除貧困，并適用于更為廣泛的國(guó)家。但遺憾的是，今日全球貧困問(wèn)題仍十分突出嚴(yán)重，與21世紀(jì)初相比，多數(shù)貧困國(guó)家與世界的發(fā)展距離不是縮小了，而是擴(kuò)大了。據(jù)聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)，今天仍有7.8億人生活在每天只有1.9美元的國(guó)際貧困線下。據(jù)《2018年世界糧食安全與營(yíng)養(yǎng)狀況報(bào)告》，世界上有8.2億人處于食物不足狀態(tài)，即大約每9個(gè)人中就有1人面臨饑餓。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，2000年聯(lián)合國(guó)啟動(dòng)千年發(fā)展計(jì)劃時(shí)，低收入國(guó)家的人均GDP(以2010年美元不變價(jià)計(jì)算)為486美元，世界平均為5492美元，OECD成員國(guó)平均為32980美元；2008年，這三組別人均GDP分別為598美元、9532美元和36720美元；十年后的2018年，三組別人均GDP分別為732美元、10881美元和39930美元。無(wú)論是做18年還是全球金融危機(jī)后10年的對(duì)比，都可以發(fā)現(xiàn)，雖然低收入國(guó)家人均GDP占世界平均和高收入國(guó)家人均GDP的比重略有增加，但絕對(duì)差距仍越拉越大。金融危機(jī)10年后，低收入國(guó)家人均GDP占OECD成員國(guó)人均GDP的比重雖然由1.63%提高到1.83%，提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)，但絕對(duì)差距卻又增加了三千多美元！世界經(jīng)濟(jì)基本上還是沿襲著一種非包容性增長(zhǎng)模式，發(fā)展的嚴(yán)重不平衡，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定和不確定性。

第四，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大變化，制度與規(guī)則的調(diào)整與改革等經(jīng)濟(jì)治理嚴(yán)重滯后，全球經(jīng)濟(jì)治理處于赤字狀態(tài)。過(guò)去20年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)發(fā)生重大變化，全球的經(jīng)濟(jì)版圖重新塑造，新的多極化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)格局的最顯著特征，呼喚新的治理模式和新的秩序規(guī)則。20年前，當(dāng)經(jīng)濟(jì)全球化拉開(kāi)加快發(fā)展的大幕時(shí)，美國(guó)、西歐和日本在全球經(jīng)濟(jì)格局中三足鼎立，其中美國(guó)經(jīng)濟(jì)以某種強(qiáng)勢(shì)統(tǒng)領(lǐng)天下。1998年，美國(guó)一國(guó)GDP規(guī)模就占世界GDP總量的28.89%，歐盟占比達(dá)到30.63%，日本占比為12.86%，這三極加在一起占全球經(jīng)濟(jì)的72.38%。20年以后的2018年，美國(guó)占比已下降至23.89%，歐盟和日本占比下降更多，分別只有21.86%和5.79%，三者加在一起為51.54%，比1998年下降了20個(gè)百分點(diǎn)以上。與此同時(shí)，亞洲經(jīng)濟(jì)、新興經(jīng)濟(jì)體尤其是東亞經(jīng)濟(jì)體占比迅速提高，包括中國(guó)和東盟在內(nèi)的東亞和太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)的占比，由1998年的21.86%提升至30.21%。尤其是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模占比，20年內(nèi)由當(dāng)年微不足道的1.43%提升至15.86%，差不多相當(dāng)于日本加上德國(guó)、法國(guó)和意大利。中國(guó)以及以金磚國(guó)家、東盟為代表的新興經(jīng)濟(jì)體呈現(xiàn)新的極化效應(yīng)，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了新的多極化格局，但事關(guān)世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的制度安排、規(guī)則使用仍基本沿用舊制，后者已難以適應(yīng)新的世界經(jīng)濟(jì)，客觀上形成了經(jīng)濟(jì)新生力量與舊的治理模式的結(jié)構(gòu)性矛盾。

第五，世界經(jīng)濟(jì)要素配置呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失調(diào)，一定程度上存在實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。世界經(jīng)濟(jì)在近一二十年的發(fā)展中，出現(xiàn)了要素配置結(jié)構(gòu)紊亂的特征，即過(guò)多的要素配置在虛擬經(jīng)濟(jì)部門與環(huán)節(jié)，世界經(jīng)濟(jì)同樣存在“脫實(shí)向虛”的問(wèn)題。近年來(lái)，世界范圍內(nèi)金融技術(shù)的創(chuàng)新力度似乎要大于實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在虛擬技術(shù)的推動(dòng)下呈現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展趨勢(shì)，但這種模式不一定能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。例如，在虛擬技術(shù)的支持和商業(yè)模式的創(chuàng)新下，美國(guó)Airbnb(空中食宿)公司的市值已經(jīng)超過(guò)了全球最大的酒店集團(tuán)希爾頓，吸收了大量的資本和相關(guān)技術(shù)要素，但創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)不足后者的1/50，這是世界經(jīng)濟(jì)的新現(xiàn)象和新特征。世界經(jīng)濟(jì)一定程度上已經(jīng)陷入要素結(jié)構(gòu)配置紊亂的陷阱，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)造成不小的負(fù)面影響。

第六，全球價(jià)值鏈越來(lái)越精密化、高效化、增值化，但同時(shí)也越來(lái)越碎片化、脫鏈化、地區(qū)化，終于形成了自身的結(jié)構(gòu)性矛盾。全球價(jià)值鏈促進(jìn)了世界生產(chǎn)效率的提高，價(jià)值鏈的鏈條在分工細(xì)化的基礎(chǔ)上越來(lái)越長(zhǎng)，價(jià)值增值的空間不斷拓展，但價(jià)值鏈自身隱含的風(fēng)險(xiǎn)也在加大，其中一個(gè)“碎片”受損或“脫鏈”就會(huì)對(duì)全球價(jià)值鏈帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。這方面最經(jīng)典的案例就是韓國(guó)三星Note7手機(jī)的電池質(zhì)量風(fēng)波，導(dǎo)致全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿絿?yán)重影響。此外，技術(shù)創(chuàng)新在全球價(jià)值鏈中的應(yīng)用越來(lái)越被主導(dǎo)性跨國(guó)公司所左右。如果跨國(guó)公司從價(jià)值鏈中獲取的利潤(rùn)大于運(yùn)用創(chuàng)新技術(shù)獲取的利潤(rùn)，技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的步伐就有可能放慢。美國(guó)蘋(píng)果公司在前幾代的智能手機(jī)iPhone中使用了大量新技術(shù)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，但在后幾代(從iPhone5到iPhone8)中明顯技術(shù)創(chuàng)新不快，很大原因是蘋(píng)果公司憑借對(duì)全球價(jià)值鏈的掌控和內(nèi)部嚴(yán)密分工就能獲得高額利潤(rùn)，從而放慢了對(duì)新技術(shù)的追求。事實(shí)上，蘋(píng)果公司現(xiàn)在每年用在研發(fā)上的經(jīng)費(fèi)已經(jīng)落后于三星公司和華為公司。

世界經(jīng)濟(jì)重大結(jié)構(gòu)性矛盾的根源

目前暴露出來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)重大結(jié)構(gòu)性矛盾已經(jīng)嚴(yán)重影響了全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拖慢了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)更不均衡，甚至影響世界的穩(wěn)定。這些矛盾是長(zhǎng)期積累的結(jié)果，有其深刻的根源，只有認(rèn)清這些矛盾的根源，并從根源上著手，才有可能從根本上消除這些矛盾。

首先是全球經(jīng)濟(jì)失衡多年的積累，生產(chǎn)與消費(fèi)之間、供給與需求之間長(zhǎng)期得不到適應(yīng)性調(diào)整，導(dǎo)致最關(guān)鍵的結(jié)構(gòu)性矛盾越積越深。近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)，先后出現(xiàn)過(guò)多次的全球經(jīng)濟(jì)失衡，都對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響，最近的一次始于20世紀(jì)90年代，主要表現(xiàn)為新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)常賬戶持續(xù)順差，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)常賬戶持續(xù)逆差，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，失衡程度高。從本質(zhì)上講，全球經(jīng)濟(jì)失衡是現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系的必然后果，源于“二戰(zhàn)”后由美國(guó)主導(dǎo)的以美元為單一中心的國(guó)際貨幣體系，只要這種單一中心的國(guó)際貨幣體系不改變，全球失衡就很有可能一直持續(xù)。此外，全球經(jīng)濟(jì)失衡還有更加深刻的含義，即以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期失衡，缺乏自我調(diào)整，生產(chǎn)與消費(fèi)比例嚴(yán)重失調(diào)，最終影響世界經(jīng)濟(jì)的整體結(jié)構(gòu)平衡。美國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率長(zhǎng)期過(guò)低，消費(fèi)處于超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)，一般消費(fèi)品和大量制成品嚴(yán)重依賴進(jìn)口，而中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)能力長(zhǎng)期超過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，過(guò)多依賴美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)，使得全球范圍內(nèi)生產(chǎn)與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期不協(xié)調(diào)、不一致，極容易出現(xiàn)“硬調(diào)整”的結(jié)果。美國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率長(zhǎng)期過(guò)低還有一個(gè)嚴(yán)重的后果，即美國(guó)的投資相當(dāng)大程度上需要借助于國(guó)外資金和美國(guó)以外的美元。美國(guó)多年來(lái)僅保持2%～3%的儲(chǔ)蓄率，而美國(guó)又需要一定規(guī)模的投資，以保證一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。理論上講，若要取得一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，投資率一般應(yīng)大于這個(gè)增長(zhǎng)率，美國(guó)在國(guó)內(nèi)無(wú)法依靠自身儲(chǔ)蓄來(lái)保證一定的投資規(guī)模，勢(shì)必要依靠來(lái)自國(guó)外的資金。事實(shí)上，美國(guó)這個(gè)世界上最發(fā)達(dá)的國(guó)家，多年來(lái)吸收了世界上最多的國(guó)際直接投資(FDI)，其中2015年和2016年分別為5091億美元和4944億美元，比排在第二位的中國(guó)多出2666億美元和3196億美元。美國(guó)需要來(lái)自國(guó)外的投資，其前提必須是美國(guó)以外的國(guó)家(包括中國(guó))保持國(guó)際收支順差，即手中要有美元，而美國(guó)以外的國(guó)家手中要有美元，其前提又是美國(guó)必須多進(jìn)口、少出口，這樣才能讓美元流出去。事實(shí)上，美國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及相關(guān)聯(lián)的世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就是如此。從某種程度上講，是其他國(guó)家手中的美元幫助美國(guó)建設(shè)了經(jīng)濟(jì)，結(jié)果卻成為貿(mào)易沖突的導(dǎo)火線，而真正的火種在于美國(guó)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期過(guò)低的儲(chǔ)蓄率！邏輯其實(shí)就是這么簡(jiǎn)單。

其次是全球化遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn)，國(guó)家主義、單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的做法加劇了世界經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生矛盾。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)之后，國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重構(gòu)所導(dǎo)致的各種矛盾凸顯，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題越來(lái)越突出。一方面，全球化進(jìn)程中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間的發(fā)展不平衡及利益沖突不斷加劇。例如，美國(guó)與歐元區(qū)對(duì)于國(guó)際貨幣體系主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪，歐元區(qū)核心國(guó)家與外圍國(guó)家在歐元區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)政策上的分歧等，都是突出表現(xiàn)。另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家與新興經(jīng)濟(jì)體之間的沖突逐步凸顯。新興經(jīng)濟(jì)體的崛起導(dǎo)致美國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力和控制力不斷弱化，而美國(guó)也力圖將其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成本轉(zhuǎn)嫁給新興經(jīng)濟(jì)體，這些都加劇了其與新興經(jīng)濟(jì)體的沖突。由于全球化帶來(lái)發(fā)展步驟的不一致，導(dǎo)致全球化利益不均衡，無(wú)論是在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體之間，還是在發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部，甚至在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部不同的階層之間，都出現(xiàn)了推動(dòng)全球化和阻礙全球化的兩股力量。近年來(lái)以一系列“黑天鵝”事件為標(biāo)志，以市場(chǎng)保護(hù)主義為主要特征的逆全球化現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)，深層原因就在于全球經(jīng)濟(jì)治理體系未能隨經(jīng)濟(jì)全球化步伐而調(diào)整，原有的經(jīng)濟(jì)全球化暴露出內(nèi)在結(jié)構(gòu)上的深層次矛盾，并深刻影響世界經(jīng)濟(jì)前景。

第三是世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期中收入分配狀況的惡化，國(guó)家內(nèi)部階層之間的沖突上升，轉(zhuǎn)化成世界經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的矛盾。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)角度來(lái)看，參與經(jīng)濟(jì)全球化的各個(gè)國(guó)家都在全球化中獲益，但從勞動(dòng)資本收入分配的角度來(lái)看，幾乎在所有參與國(guó)中，都突出存在著收入分配結(jié)構(gòu)不平衡的問(wèn)題。尤其反映在參與全球化程度深的國(guó)家，反映在參與全球價(jià)值形成和分配的各個(gè)階層中，最典型的特征就是勞動(dòng)收入份額的普遍下降。勞動(dòng)收入份額是反映勞動(dòng)與資本要素分配關(guān)系的關(guān)鍵指標(biāo)，相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，自20世紀(jì)80年代以來(lái)，各國(guó)勞動(dòng)收入份額普遍發(fā)生了顯著下降。⑨2019年11月30日出版的《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志，專門以“發(fā)達(dá)國(guó)家的收入不平等”為封面文章，報(bào)道了自20世紀(jì)80年代以來(lái)收入分配高度集中于少數(shù)階層的情況，無(wú)論是傳統(tǒng)資本主義理念占上風(fēng)的北美，還是提倡公平均等的歐洲，1%最富有的階層集中了過(guò)多的財(cái)富，其中以美國(guó)最為突出，1%最富有階層占有的財(cái)富占社會(huì)總財(cái)富的比例達(dá)到49%。勞動(dòng)收入份額的下降意味著資本收入的提高，而資本收益往往集中于少數(shù)資本所有者，這樣就導(dǎo)致了全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了收入不平等程度不斷提高的趨勢(shì)。收入不平等問(wèn)題已經(jīng)在一定程度上影響到了各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的制定，內(nèi)向型而非開(kāi)放型的政策特征開(kāi)始在一些經(jīng)濟(jì)體中顯現(xiàn)。世界經(jīng)濟(jì)的前景依賴于經(jīng)濟(jì)全球化的深入推進(jìn)，而經(jīng)濟(jì)全球化必然會(huì)導(dǎo)致收入份額分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整，能否處理好當(dāng)前全球收入不平等問(wèn)題，是關(guān)系世界經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大課題。

第四是國(guó)際政治矛盾與經(jīng)濟(jì)矛盾交織在一起，加深了世界經(jīng)濟(jì)的重大結(jié)構(gòu)性矛盾。從經(jīng)濟(jì)上看，美國(guó)等少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)和“再工業(yè)化”等策略壓制中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，有進(jìn)一步加深全球經(jīng)濟(jì)摩擦、加大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的趨勢(shì)。從政治上看，不同社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)也正在出現(xiàn)新的交鋒甚至隱形“冷戰(zhàn)”的局面，從當(dāng)初的“顏色革命”到后來(lái)的“阿拉伯之春”，再到最近的拉丁美洲一些國(guó)家政治動(dòng)蕩，這里面既有一國(guó)內(nèi)部社會(huì)矛盾激化的結(jié)果，也有世界范圍內(nèi)不同社會(huì)制度交鋒的因素。從外交上看，在世界多個(gè)舞臺(tái)上，始終有合作和不合作甚至對(duì)抗兩種不同的聲音，各種新的利益沖突層出不窮。所有這些復(fù)雜的現(xiàn)象，背后反映出國(guó)家與國(guó)家之間，尤其是一些大國(guó)之間，缺乏足夠的信任，甚至可以說(shuō)，當(dāng)前世界政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在嚴(yán)重的信任危機(jī)。正如國(guó)家主席習(xí)近平2019年3月在巴黎的重要講話中指出，國(guó)際社會(huì)正面臨治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字四大挑戰(zhàn)⑩，信任赤字是其中一大關(guān)鍵，國(guó)際社會(huì)缺乏彼此間的足夠信任，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)積累起一些重大的結(jié)構(gòu)性矛盾。

最后，當(dāng)代科技革命發(fā)展的方向以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響也和當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)重大結(jié)構(gòu)性矛盾有一定的關(guān)系，科技革命的日新月異沒(méi)有帶來(lái)同步的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤其是包容性的增長(zhǎng)。雖然進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新的技術(shù)不斷涌現(xiàn)，引發(fā)了第四次工業(yè)革命，但與以蒸汽機(jī)、電力、電子化為代表的前三次工業(yè)革命相比，生產(chǎn)的動(dòng)力機(jī)制變革不夠顯著，帶來(lái)效率提升的部門和領(lǐng)域也不夠廣泛。例如，蒸汽機(jī)、電力、電子化的廣泛應(yīng)用，使得原有產(chǎn)業(yè)和催生的行業(yè)效率都是成倍增長(zhǎng)，過(guò)去難以利用的閑置勞動(dòng)力都被吸納到新的生產(chǎn)部門中。雖然當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，也大大提升了許多行業(yè)的效率，但更多存在于虛擬環(huán)境，并未像以往工業(yè)革命那樣造就大量的新生產(chǎn)部門和新的就業(yè)。而且，新的技術(shù)革命一定程度上與原有生產(chǎn)模式存在著替代關(guān)系，如“機(jī)器換人”的智能制造，這與當(dāng)初機(jī)械化大生產(chǎn)和電子化廣泛應(yīng)用帶來(lái)新工廠、新崗位、新市場(chǎng)還是有所不同的。此外，新技術(shù)往往造成階層之間和國(guó)家之間的“鴻溝”加深，從新技術(shù)中獲得的利益更加集中于少數(shù)集團(tuán)和國(guó)家。例如，現(xiàn)在世界上最有“勢(shì)力”的公司都是使用數(shù)字技術(shù)的公司，2019年全球市值最高的10家公司中有7家都是從事數(shù)字生產(chǎn)的公司，其中6家占據(jù)前六位。不同于實(shí)物生產(chǎn)，數(shù)字的生產(chǎn)與銷售極易出現(xiàn)難征稅的情況，與實(shí)體生產(chǎn)公司相比，生產(chǎn)數(shù)字的公司普遍繳稅較少，也極容易導(dǎo)致非包容性增長(zhǎng)。所以，近年來(lái)法國(guó)等一些歐洲國(guó)家提出要對(duì)美國(guó)的亞馬遜、谷歌、Facebook等數(shù)字巨頭征收“數(shù)字稅”。此外，新一代信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)也容易造成極少數(shù)“技術(shù)精英”的特別優(yōu)勢(shì)地位，和20年前相比，全世界不僅資本與勞動(dòng)的收入分配比嚴(yán)重不平衡，而且少數(shù)“技術(shù)精英”與普通大眾之間的收入分配差距也越拉越大。未來(lái)科技革命發(fā)展朝哪個(gè)方向發(fā)展，科技革命如何與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緊密對(duì)接，是今后值得重點(diǎn)關(guān)注和研究的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

“這是一個(gè)智慧的時(shí)代，也是一個(gè)愚蠢的時(shí)代。”狄更斯在《雙城記》開(kāi)頭一段中還寫(xiě)下這樣的句子。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)撲朔迷離，正經(jīng)歷重大變革，是我們研究世界經(jīng)濟(jì)的最好時(shí)機(jī)，更是考驗(yàn)我們?yōu)槭澜缃?jīng)濟(jì)提供新智慧、新方案的時(shí)代。梳理和分析這些重大的結(jié)構(gòu)性矛盾，探尋造成這些矛盾的根源，既要看到當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和多變性，充分估計(jì)由這些矛盾引起的各種挑戰(zhàn)和困難，也要看到這些矛盾的相互作用能給中國(guó)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)會(huì)，當(dāng)前仍然是我們可以大有作為的時(shí)代。迎接這些挑戰(zhàn)，抓住挑戰(zhàn)背后的機(jī)遇，關(guān)鍵還在于堅(jiān)定不移地加快對(duì)外開(kāi)放。唯有處在世界經(jīng)濟(jì)大海的前潮，才能劈波斬浪、船行萬(wàn)里。

①但近兩年來(lái)，由于受難民困擾以及全球市場(chǎng)需求不景氣的影響，作為出口大國(guó)的德國(guó)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)新的矛盾，導(dǎo)致其在歐洲事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)有所下降。這也再次說(shuō)明，經(jīng)濟(jì)是政治和國(guó)際事務(wù)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

②TPP是指“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”，是泛太平洋間的多個(gè)國(guó)家參加的標(biāo)準(zhǔn)較高的自由貿(mào)易協(xié)定。該協(xié)定談判最初由新西蘭、新加坡、智利和文萊發(fā)起，后來(lái)美國(guó)加入并主導(dǎo)協(xié)定談判。2016年2月4日，美國(guó)、日本、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來(lái)西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡、越南12國(guó)在奧克蘭正式簽署協(xié)定。2017年1月23日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政命令，正式宣布美國(guó)退出TPP，TPP開(kāi)始改由日本主導(dǎo)，并形成由11國(guó)參加的新版TPP，于2018年12月30日生效。

③關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，國(guó)際上不同的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)做出的統(tǒng)計(jì)有所不同，相差可達(dá)0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。例如，2017年的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果分別為3.8%、3.2%和3.1%。此處統(tǒng)一采用國(guó)際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)口徑。

④國(guó)際貨幣基金組織(IMF)每年在1月、4月、7月和10月分四次發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出預(yù)測(cè)，該報(bào)告成為國(guó)際貨幣基金組織的標(biāo)志性出版物，在國(guó)際上很有影響。

⑤Robert J. Gordon,TheRiseandFallofAmericanGrowth, Princeton University Press, 2016, p.575.

⑥根據(jù)世界銀行2018年的標(biāo)準(zhǔn)，人均GDP低于955美元為低收入國(guó)家，人均GDP在955美元到12055美元之間為中等收入國(guó)家，其中高于3895美元的為中等偏上收入國(guó)家，高于12055美元的為高收入國(guó)家。據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，2018年世界上共有81個(gè)高收入國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體。

⑦不包括日本、韓國(guó)和新加坡的東亞和太平洋地區(qū)在世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)中是特別的統(tǒng)計(jì)組別，主要是由中國(guó)、蒙古、東盟國(guó)家和一些太平洋國(guó)家組成，但不包括澳大利亞和新西蘭，這兩個(gè)國(guó)家屬于OECD成員，是高收入國(guó)家。

⑧本文關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)，若無(wú)特別說(shuō)明，均來(lái)自世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)。

⑨Karabarbounis et al.， “The Global decline of the labor Share”,QuarterlyJournalofEconomics, Vol.129, 2014, pp.61～103.

⑩習(xí)近平：《為建設(shè)更加美好的地球家園貢獻(xiàn)智慧和力量——在中法全球治理論壇閉幕式上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2019年3月27日。