新時(shí)期強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的策略初探

◎李文倩

在我國(guó)深入推進(jìn)全面監(jiān)督的新形勢(shì)下，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平，是提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)質(zhì)效的關(guān)鍵因素。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)，要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力，推進(jìn)各項(xiàng)項(xiàng)目的監(jiān)督取得實(shí)效。

一、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的問(wèn)題

（一）紀(jì)檢隊(duì)伍組建不合理

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的問(wèn)題，其中就包括紀(jì)檢隊(duì)伍的建設(shè)和編制不合理，有的紀(jì)檢隊(duì)伍只有紀(jì)檢組長(zhǎng)而沒(méi)有監(jiān)察室主任職位，這樣的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在需要進(jìn)行權(quán)責(zé)劃分的時(shí)候不能做到權(quán)責(zé)到人，除此之外，這種權(quán)責(zé)劃分的混亂，還造成在執(zhí)行上級(jí)傳達(dá)的工作的時(shí)候，不能夠準(zhǔn)確且全面的落實(shí)。還有的單位開(kāi)展巡察工作沒(méi)有專門(mén)監(jiān)察隊(duì)伍，包括巡察組人員的成立和管理都不同程度存在缺失，這就自然而然的導(dǎo)致了紀(jì)檢監(jiān)察工作的工作效果差強(qiáng)人意。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍人員缺乏較為專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)能力欠缺導(dǎo)致在相當(dāng)大的程度上影響了紀(jì)檢工作的順利開(kāi)展。紀(jì)檢部門(mén)在督促黨風(fēng)建設(shè)方面其實(shí)是很重要的一個(gè)部門(mén)，但是現(xiàn)實(shí)工作中，這個(gè)部門(mén)的工作沒(méi)有得到很好的重視，在職位的設(shè)置與人員的安排上并沒(méi)有充分考慮人員的選拔的要求，這些都直接導(dǎo)致了紀(jì)檢隊(duì)伍的素質(zhì)不高。

（二）紀(jì)檢部門(mén)管理體制不完善

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響。新形勢(shì)下我國(guó)的紀(jì)檢監(jiān)察工作較以前是有很大的改善的，但是，紀(jì)檢部門(mén)還是存在著一些問(wèn)題，例如，紀(jì)檢監(jiān)察與財(cái)務(wù)審計(jì)等監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督合力發(fā)揮得還不夠，如何做好監(jiān)督的再監(jiān)督等等，紀(jì)檢部門(mén)要在新形勢(shì)下做出改變，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷地完善和更好的建設(shè)紀(jì)檢部門(mén)管理體制，只有這樣紀(jì)檢的工作才能更好更健康地發(fā)揮職能作用。

（三）紀(jì)檢人員責(zé)任意識(shí)缺乏

當(dāng)前的紀(jì)檢監(jiān)察制度不完善，監(jiān)察部門(mén)沒(méi)有獨(dú)立存在，基本都是在本單位系統(tǒng)的內(nèi)部設(shè)立的監(jiān)察單位，這就會(huì)出現(xiàn)監(jiān)察人員在本單位礙于面子，不想影響和本單位同事之間的關(guān)系，沒(méi)有發(fā)揮出監(jiān)察的職能，因此從側(cè)面來(lái)說(shuō)，紀(jì)檢部門(mén)形同虛設(shè)紀(jì)檢人員責(zé)任意識(shí)缺乏，在紀(jì)檢部門(mén)的工作一般情況下都是被動(dòng)的，被動(dòng)地進(jìn)行監(jiān)察的工作，就很難很好地履行監(jiān)察的工作，更不要說(shuō)在新的形勢(shì)下更好的建設(shè)監(jiān)察隊(duì)伍，因此，建設(shè)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，是新形勢(shì)現(xiàn)階段對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的必然要求。

二、紀(jì)檢監(jiān)察干部建設(shè)的對(duì)策和途徑

（一）提高監(jiān)察隊(duì)伍的專業(yè)化水平

新形勢(shì)下對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部建設(shè)，提出了更新更高的要求。在全面從嚴(yán)治黨的重大問(wèn)題上各行各業(yè)都要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，堅(jiān)決同黨中央保持高度一致，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部建設(shè)也要有變化與創(chuàng)新，首先監(jiān)察隊(duì)伍人員要先認(rèn)識(shí)到自己工作的重要性，并有終生學(xué)習(xí)的意識(shí)，還要不斷的提升自己的監(jiān)察的業(yè)務(wù)水平，提高自己的監(jiān)察能力，在這里的監(jiān)察的業(yè)務(wù)水平，可以從幾個(gè)方面入手，既要有專業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，將黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容熟記于心，又能有將這些專業(yè)的檢查知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際監(jiān)察工作中去的能力，這就是理論與實(shí)踐的結(jié)合，還要不斷的審視現(xiàn)在所使用的執(zhí)紀(jì)依據(jù)，是否適應(yīng)新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的要求。要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)培訓(xùn)力度，尤其加強(qiáng)對(duì)新的政策新法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。同時(shí)，還要提高監(jiān)察隊(duì)伍人員的思想觀念，要切實(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)去消極的工作思想，主動(dòng)地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，主動(dòng)發(fā)揮政治監(jiān)督的效能，在監(jiān)察這個(gè)崗位上實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。

（二）嚴(yán)格規(guī)范并遵守紀(jì)檢監(jiān)察的流程

紀(jì)檢部門(mén)在單位中是屬于監(jiān)督其它各部門(mén)正常并且合法合規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)的，行使的是監(jiān)督職能，這就需要每一位紀(jì)檢部門(mén)的工作人員必須要有一定的責(zé)任心，才能做好監(jiān)察的本職工作。然而實(shí)際的履行監(jiān)察職責(zé)的時(shí)候，做好這個(gè)工作并不簡(jiǎn)單，要首先制定印發(fā)本單位本系統(tǒng)的員工違紀(jì)行為處理規(guī)定，在日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中做到有紀(jì)可依；要建立完善內(nèi)部監(jiān)督的流程規(guī)范，并全面有效落實(shí)，切實(shí)監(jiān)督單位運(yùn)轉(zhuǎn)，防止腐敗的發(fā)生。監(jiān)察的工作能夠落到實(shí)處，一定要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一方面要強(qiáng)化監(jiān)督的再監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部各部門(mén)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，另一方面要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的流程進(jìn)行規(guī)范化制度化，并按要求對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行深挖細(xì)查，按流程規(guī)范高效的履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)。

（三）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)?chǔ)備建設(shè)

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)?chǔ)備建設(shè)，監(jiān)察等的工作是一個(gè)長(zhǎng)期需要的設(shè)置的工作，而且，這項(xiàng)工作不只有專業(yè)的監(jiān)察知識(shí)就可以做好，是很需要理論知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合的一項(xiàng)專業(yè)的工作，因此，紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要有后備人才隊(duì)伍的建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察儲(chǔ)備人才的建設(shè)也是很重要的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容，因此要加強(qiáng)和人事部門(mén)協(xié)作，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部后備人才庫(kù)，對(duì)于儲(chǔ)備人才的不管是專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，還是紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)踐能力的培養(yǎng)，都是要同步進(jìn)行的。例如：在培養(yǎng)中，要選擇吸收政治素質(zhì)過(guò)硬、專業(yè)能力過(guò)關(guān)并且有擔(dān)當(dāng)?shù)耐咀鳛榧o(jì)檢監(jiān)察工作的儲(chǔ)備人才，還要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，正直不怕得罪人，這樣的儲(chǔ)備人才才能在將來(lái)更好地做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，從而使紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體的業(yè)務(wù)水平和監(jiān)督職能的執(zhí)行力度更強(qiáng)。

結(jié)束語(yǔ)：總而言之，在新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作肯定會(huì)面臨各種各樣的考驗(yàn)，應(yīng)對(duì)這些考驗(yàn)的防治也是很簡(jiǎn)單，就是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷地提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，使隊(duì)伍的紀(jì)檢監(jiān)察更好更快速的發(fā)展。