張莉莉
會計信息使用者可通過企業(yè)財務(wù)報告評判企業(yè)業(yè)績。新政府會計制度能規(guī)范企業(yè)盈余質(zhì)量相關(guān)信息,提出新標(biāo)準(zhǔn)衡量會計信息質(zhì)量,實施新政府會計制度能有效減少企業(yè)利潤操縱空間,但由于企業(yè)追求自身利益最大化,難免采用盈余操縱與避稅效應(yīng)等行為提升自身利益。國有企業(yè)可通過盈余操縱實現(xiàn)向上調(diào)整會計利潤的目的,通過避稅效應(yīng)向下調(diào)整應(yīng)納稅的所得額。合理的盈余操縱與避稅效應(yīng)能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,提升企業(yè)競爭力,鞏固企業(yè)市場地位。但在實際操作中,盈余操縱和避稅行為很可能會導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息失真,而投資者缺少辨識數(shù)據(jù)信息的能力,會損害自身的投資收益。通過權(quán)衡假說得知,同時采用盈余操縱與避稅效應(yīng)行為會增加被檢查的風(fēng)險,因此管理者一般不會同時運用兩種行為。在管理者采用實際行為實現(xiàn)稅收目標(biāo)時,應(yīng)探析兩者間關(guān)系,將兩者有機(jī)結(jié)合在一起,在不增加被檢查風(fēng)險的同時提升企業(yè)競爭力。基于上述分析,本文分析新政府會計制度下國有企業(yè)盈余操縱與避稅效應(yīng)相關(guān)時,通過建立新政府會計制度下國有企業(yè)盈余操縱與避稅效應(yīng)間關(guān)系模型,運用統(tǒng)計學(xué)方法分析兩者之間關(guān)系,以期更好地促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展。
為檢測新政府會計制度下國有企業(yè)盈余操縱與避稅效應(yīng)之間相關(guān)性,將研究時間選取為2013-2018年,將研究對象確立為中小型國有企業(yè),共獲取3768家中小型國有企業(yè)數(shù)據(jù)信息。為增強(qiáng)實證分析的可信度,剔除以下中小型國有企業(yè):(1)所得稅率不明確的和具有多個所得稅率的。(2)2012年以后新增的。(3)金融類型的。(4)2013年和2014年所得稅費用不確定的。剔除后獲取有效的中小型國有企業(yè)共有2549家。將獲取的2549家國有企業(yè)樣本數(shù)據(jù)應(yīng)用在實證分析中,主要使用來自于Wind數(shù)據(jù)庫的財務(wù)數(shù)據(jù)。
檢測新政府會計制度下國有企業(yè)盈余操縱與避稅效應(yīng)之間相關(guān)性時,應(yīng)選取合理的約束條件,本文將約束條件設(shè)置為會稅差異。檢驗在不同會稅差異下,企業(yè)管理者如何戰(zhàn)略選取盈余操縱與避稅效應(yīng)行為。在不同會稅差異下,設(shè)置國有企業(yè)盈余操縱與避稅效應(yīng)之間相關(guān)性模型如式(1)和式(2)所示:
式中,HS表示會稅差異,BS表示避稅效應(yīng),|YG|表示盈余操縱程度,表示正向盈余操縱,正向盈余操縱反應(yīng)可操縱應(yīng)計為正數(shù)的情況。表示國有企業(yè)參數(shù)。該模型基于分位數(shù)回歸方法設(shè)立,避稅效應(yīng)小表示避稅行為較為激烈,企業(yè)管理者出現(xiàn)避稅效應(yīng)的可能性越大。因此當(dāng)交乘項的回歸系數(shù)為負(fù)數(shù)時,交乘項為盈余操縱×避稅效應(yīng),表示盈余操縱與避稅效應(yīng)兩種行為間存在顯著正相關(guān),即盈余操縱與避稅效應(yīng)為戰(zhàn)略互補(bǔ)關(guān)系,否則兩種行為之間是戰(zhàn)略替代關(guān)系。
1.盈余操縱
盈余操縱代理變量表示為可操控應(yīng)計YG,通過瓊斯模型可計算YG,采用YG的絕對值表示盈余操縱程度,表示正向盈余操縱,可操控應(yīng)計等于國有企業(yè)總經(jīng)營應(yīng)計與經(jīng)營應(yīng)計中可操縱部分的差值,可操縱應(yīng)計表達(dá)式為:
式中,σ表示可操控應(yīng)計YG的標(biāo)準(zhǔn)差,在選取的2549家中小型國有企業(yè)中共有正向盈余操縱1467家。
2.避稅效應(yīng)
經(jīng)過研究分析發(fā)現(xiàn),研究學(xué)者主要將避稅效應(yīng)分成會稅差異指標(biāo)和實際有效稅率兩類。會稅差異指標(biāo)主要由可操縱性永久差異、永久性差異和會稅總差異構(gòu)成,通過避稅效應(yīng)和盈余操縱可能產(chǎn)生會稅差異,因此不能用會稅差異表示避稅效應(yīng),同時剩余兩個指標(biāo)都通過會稅差異計算,不能采用會稅差異指標(biāo)描述避稅效應(yīng)。實際有效稅率的主要衡量指標(biāo)是國有企業(yè)實際納稅現(xiàn)金流出,實際有效稅率中包含暫時性差異和永久性差異,而避稅效應(yīng)自身具有持續(xù)性,可采用實際有效稅率表示避稅效應(yīng),降低國有企業(yè)偶然獲取納稅收益對避稅效應(yīng)的影響,且實際有效稅率越高,避稅效應(yīng)越平穩(wěn),反之避稅效應(yīng)越激進(jìn)。
表1 描述性統(tǒng)計結(jié)果
表2 相關(guān)性分析
3.控制變量
研究新政府會計制度下國有企業(yè)盈余操縱與避稅效應(yīng)間相關(guān)性時,本文選取一些相關(guān)控制變量,包括審計質(zhì)量、資產(chǎn)規(guī)模、是否虧損、盈余操縱動機(jī)等。
(1)資產(chǎn)規(guī)模:在計算國有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模時,應(yīng)將國有企業(yè)總資產(chǎn)取自然對數(shù)。
(2)審計質(zhì)量:該控制變量是一個虛擬變量,將“四大”審計表示為1,反之為0。
(3)是否虧損:該控制變量是一個虛擬變量,國有企業(yè)當(dāng)前凈利潤為正數(shù)時表示為1,反之為0。
(4)盈余操縱動機(jī):盈余操縱動機(jī)分為扭虧動機(jī)、避免利潤下滑動機(jī)和避免虧損動機(jī)三種。當(dāng)在t-1時期內(nèi),國有企業(yè)凈利潤為負(fù)數(shù),在t時期內(nèi)凈利潤為正數(shù)時,扭虧動機(jī)表示為1,反之表示為0。獲取國有企業(yè)t時期凈利潤與t-1時期凈利潤差值,將差值除以t-1時期期初總資產(chǎn)在[0,0.006]范圍內(nèi),避免利潤下滑動機(jī)表示為1,反之表示為0。假設(shè)國有企業(yè)在t時期時,期初總資產(chǎn)與凈利潤比值在[0,0.02]范圍內(nèi)時,避免虧損動機(jī)表示為1,反之表示為0。
(5)管理層股權(quán)激勵:表示國有企業(yè)是否在股權(quán)激勵期限內(nèi)的虛擬變量,假設(shè)國有企業(yè)在股權(quán)激勵期限內(nèi)表示為1,反之表示為0。
1.描述性統(tǒng)計
將本文選取數(shù)據(jù)信息輸入到SPSS軟件中,進(jìn)行描述性統(tǒng)計,得到描述性統(tǒng)計結(jié)果如表1所示。
從表1中可以看出,會稅差異的均值和標(biāo)準(zhǔn)差分別是-0.002和0.039,標(biāo)準(zhǔn)差與均值之間相差較大,表示國有企業(yè)會稅差異波動較大。盈余操縱的最大值和最小值分別是0.789和0.001,可以看出國有企業(yè)盈余操縱激進(jìn)程度相差較大,避稅效應(yīng)最大值和最小值分別是-1.632和2.304,說明國有企業(yè)避稅效應(yīng)激進(jìn)程度間存在顯著差異。
2.相關(guān)性分析
為研究新政府會計制度下國有企業(yè)盈余操縱與避稅效應(yīng)之間相關(guān)性,進(jìn)行相關(guān)性分析,將統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息輸入到SPS統(tǒng)計軟件中,得到相關(guān)性分析結(jié)果如表2所示。
從表2中可以看出,在每十分位分組會稅差異的情況下,檢測避稅效應(yīng)、盈余操縱和盈余操縱程度中位數(shù)發(fā)現(xiàn),隨著會稅差異的增加,避稅效應(yīng)先逐漸增大后又開始減少,在會稅差異兩端避稅效應(yīng)比較激進(jìn)。且盈余操縱隨會稅差異變化與避稅效應(yīng)隨會稅差異變化相同,即在會稅差異兩端盈余操縱比較激進(jìn),當(dāng)在會稅分布低分位和高分為上時,盈余操縱分別是高程度負(fù)向盈余操縱和正向盈余操縱。同時還可以從表中看出,隨著會稅差異的不斷增大,避稅效應(yīng)和盈余操縱同方向變化,即兩者之間呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)。
3.回歸分析
為檢驗國有企業(yè)盈余操縱與避稅效應(yīng)之間相關(guān)程度,進(jìn)一步進(jìn)行線性回歸分析,采用OLS線性回歸和分位數(shù)回歸,在控制變量下的主要研究變量線性回歸結(jié)果如表3所示。
從表3中可以看出,OLS線性回歸結(jié)果表明,盈余操縱、避稅效應(yīng)與盈余操縱×避稅效應(yīng)的系數(shù)顯著性較差。分位數(shù)回歸結(jié)果表明,當(dāng)在第九個會稅差異十分位上時,盈余操縱系數(shù)為0.288,在1%的水平上明顯高于0,說明此時盈余操縱與會稅差異之間呈現(xiàn)顯著正相關(guān)。此時的交乘項盈余操縱×避稅管理的系數(shù)為-0.143,在5%的水平下明顯低于0,說明盈余操縱和避稅效應(yīng)之間呈現(xiàn)顯著的正相關(guān),兩者之間是戰(zhàn)略互補(bǔ)關(guān)系。
同時,在第八個會稅差異十分位上時,盈余操縱系數(shù)為0.054,在1%的水平上明顯高于0,此時交乘項盈余操縱×避稅管理的系數(shù)為-0.0.37,在5%的水平下明顯低于0,說明此時的盈余操縱和避稅效應(yīng)間呈現(xiàn)顯著正相關(guān)。在第八個會稅差異十分位時,兩者間是戰(zhàn)略互補(bǔ)關(guān)系。而在第一個會稅差異十分位到第七個會稅差異十分位上時,交乘項盈余操縱×避稅效應(yīng)的系數(shù)不存在顯著性,表示當(dāng)不斷降低會稅差異時,避稅效應(yīng)與盈余管理間相互獨立。
從表3中的T檢驗發(fā)現(xiàn),對比第九個會稅差異十分位與第一個會稅差異十分位發(fā)現(xiàn),盈余操縱回歸系數(shù)分別是-0.231和0.288,即兩個數(shù)值在1%的水平下存在較為明顯的差異,交乘項盈余操縱×避稅效應(yīng)回歸系數(shù)分別是-0.026和0.143,即兩個數(shù)值在5%的水平下存在較為明顯的差異,說明在會稅差異兩個極端分位上,不同的國有企業(yè)在管理操縱和避稅效應(yīng)之間的取舍不同。
表3 線性回歸結(jié)果
國有企業(yè)管理者在不同情境下會選擇不同方式完成稅報目標(biāo),因此盈余管理和避稅效應(yīng)之間存在兩種關(guān)系,當(dāng)兩者之間存在顯著正相關(guān)時,盈余管理和避稅效應(yīng)之間存在戰(zhàn)略互補(bǔ)關(guān)系,反之,兩者之間存在戰(zhàn)略替代關(guān)系。本文采用會稅差異作為約束條件,通過瓊斯模型計算可操縱性應(yīng)計,研究國有企業(yè)盈余操縱行為,用實際有效稅率表示避稅效應(yīng),采用分位數(shù)回歸方法建立兩者關(guān)系模型。經(jīng)過實驗分析發(fā)現(xiàn),會稅差異程度會影響盈余管理和避稅效應(yīng)之間關(guān)系。在對會稅差距進(jìn)行分位數(shù)回歸時,在第八個和第九個會稅差距十分位時,盈余管理和避稅效應(yīng)之間呈現(xiàn)顯著的正相關(guān),兩種行為是戰(zhàn)略互補(bǔ)關(guān)系,此時的國有企業(yè)管理者可同時采用兩種行為方式實現(xiàn)稅報目標(biāo)。在第一個會稅差異十分位到第七個會稅差異十分位上時,交乘項盈余操縱×避稅效應(yīng)的系數(shù)不在顯著,表示當(dāng)不斷降低會稅差異時,避稅效應(yīng)與盈余管理之間不在有關(guān)聯(lián),兩者相互獨立。
會稅差異提供較多重要信息含量,重要信息含量中不包含風(fēng)險。當(dāng)會稅差異較大時,國有企業(yè)會同時進(jìn)行盈余操縱和避稅效應(yīng)兩種行為,與此同時國有企業(yè)提供的信息質(zhì)量會明顯降低。因此,政府稅務(wù)部門和監(jiān)管部門應(yīng)著重監(jiān)管會稅差異較大的國有企業(yè),檢查內(nèi)部是否存在盈余操縱和避稅管理兩種行為。
國有企業(yè)為實現(xiàn)自身利益最大化,會利用盈余操縱或避稅效應(yīng)兩種行為。根據(jù)上述分析,提出以下政策建議:
(1)加強(qiáng)稅收管理,控制企業(yè)避稅效應(yīng):稅收管理機(jī)制是一種外部管理機(jī)制,增強(qiáng)稅收管理力度,可提升國有企業(yè)的稅收成本,減少不良盈余操縱現(xiàn)象的出現(xiàn),同時強(qiáng)有力的稅收管理能降低國有企業(yè)避稅效應(yīng)。因此應(yīng)提升稅收征管效率、增強(qiáng)稅收征管力度,抑制國有企業(yè)避稅尋租現(xiàn)象。為改善國家整體治理水平,需加強(qiáng)實施稅法效率,除此之外,稅收部門應(yīng)監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部人,保障國有企業(yè)會計信息公開透明,有效降低企業(yè)轉(zhuǎn)移或者隱瞞應(yīng)稅收入的情況,稅收部門可觸發(fā)和對某一企業(yè)進(jìn)行法律訴訟,達(dá)到警告其他企業(yè)的目的,降低企業(yè)中的搭便車現(xiàn)象。并采用法律手段保護(hù)稅收部門,保障稅務(wù)實施。
(2)對會計信息使用者的建議:本文經(jīng)過統(tǒng)計性檢驗發(fā)現(xiàn),在會稅差異較大時,避稅效應(yīng)與盈余操縱之間存在顯著正相關(guān)。因此,在國有企業(yè)中,會計信息使用者在使用財務(wù)報表信息時,應(yīng)小心謹(jǐn)慎,采用報表信息監(jiān)測企業(yè)經(jīng)營效果并作出相關(guān)決定時,合理調(diào)節(jié)相應(yīng)指標(biāo)。