推動經(jīng)濟持續(xù)快速增長與趕超式發(fā)展

黨的十九屆四中全會通過的《決定》指出，我國國家制度和國家治理體系顯著優(yōu)勢之一，就是堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。這里第一次把按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會主義市場經(jīng)濟體制上升為社會主義基本經(jīng)濟制度，是我們黨的重大理論創(chuàng)新。這種基本經(jīng)濟制度，既體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)勢，又同社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是一項偉大的創(chuàng)造。

當(dāng)然，這種創(chuàng)造性制度不是憑空而來，而是在長期實踐中、在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)中逐步摸索出來的。新中國成立后，我們開始從新民主主義向社會主義過渡，可當(dāng)時對如何發(fā)展社會主義經(jīng)濟沒有經(jīng)驗，而能參考借鑒的只有“蘇聯(lián)模式”，即“社會主義經(jīng)濟=公有制+計劃經(jīng)濟+按勞分配”。這種單一的模式，由于嚴重脫離了實際，致使我國國民經(jīng)濟已瀕臨崩潰邊緣。國有企業(yè)普遍缺乏活力，物質(zhì)供應(yīng)嚴重短缺;國家計劃高度集中，農(nóng)、輕、重比例嚴重失衡;收入分配平均主義盛行，嚴重挫傷了勞動者生產(chǎn)積極性。

1978年實行改革開放后，中國共產(chǎn)黨提出要把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義。1992年春，鄧小平在南方談話中明確指出：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！倍颐鞔_講“計劃經(jīng)濟不等于社會主義”“過去搞平均主義，吃‘大鍋飯，實際上是共同落后，共同貧窮”“貧窮不是社會主義”。這從根本上破除了市場經(jīng)濟姓“資”、計劃經(jīng)濟姓“社”的傳統(tǒng)觀念，為社會主義市場經(jīng)濟理論的提出和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立指明了方向。在上述基礎(chǔ)上，1992年6月，江澤民在中央黨校的講話中首次肯定了“社會主義市場經(jīng)濟體制”的提法。之后，10月12日在黨的十四大報告中正式提出，我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制?？梢哉f，這在我們黨的歷史上是一次真正的重大的理論突破，也是我國經(jīng)濟體制改革和中國特色社會主義探索中的一個重大里程碑。

經(jīng)過多年改革與探索，我國基本經(jīng)濟制度逐步形成并日益成熟起來，其制度優(yōu)勢也充分地呈現(xiàn)出來。在所有制方面，中國堅持公有制主體地位和國有經(jīng)濟主導(dǎo)地位，同時大力調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，支持個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟等健康發(fā)展，有效激發(fā)了各類市場主體活力和創(chuàng)造力。在分配制度方面，中國堅持按勞分配為主體，承認利益原則和合理的收入分配差距，同時允許和鼓勵資本、土地、知識、技術(shù)、管理等其他生產(chǎn)要素參與分配，極大地調(diào)動了各方面積極性。在資源分配方式方面，中國堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，破除社會主義和市場經(jīng)濟對立的思想教條，實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，把有效的市場機制和有度的宏觀調(diào)控結(jié)合起來。這套制度在實踐中被證明擁有巨大優(yōu)勢，不僅有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、改善人民生活，而且有利于維護社會公平正義。1979年至2018年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.4%，遠遠高于世界同期年均2.9%的增速。同期，我國居民人均收入年均增長9%左右，人民生活水平由總體小康向全面小康飛躍。

對于中國特色的經(jīng)濟制度及其比較優(yōu)勢，國外學(xué)者從不同角度給予了評價和肯定。

美國洛杉磯太平洋國際政治研究所研究人員齊邁克認為，中國之所以成功，其中一個重要原因就是“讓市場的力量充分發(fā)揮作用，開放經(jīng)濟特區(qū)，打破國營獨大的所有制模式，鼓勵人們自由擇業(yè)，讓成千上萬的中國人出國學(xué)習(xí)先進的科技知識，取消人民公社，關(guān)閉經(jīng)營不善的國營企業(yè)，大批吸引外資進入中國……如果沒有這一項接一項的大膽嘗試和重大措施的出臺，中國的改革開放不可能取得如此的成功?！彼J為，中國改革的成功與中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是分不開的。所以他說：“盡管一些西方人經(jīng)常批評中國共產(chǎn)黨，但我認為它在中國實行改革開放的決策，以及所采取的有效的改革措施值得充分肯定。由于中國共產(chǎn)黨的這些決策客觀上給中國和世界帶來了巨大變化，極大地改善了中國人民的生活，因此，僅憑這一點，我就要給中國共產(chǎn)黨打一個高分。”

俄羅斯科學(xué)院遠東研究所所長米哈伊爾·季塔連科則認為，中國經(jīng)濟成功的經(jīng)驗之一就是“所有改革開放政策的制定都以中國特殊國情為基礎(chǔ)，是中國土生土長的改革，不像俄羅斯照搬西方經(jīng)濟教條”。同時，中國政府推廣政策時采取“循序漸進”的做法，正是這種漸進性改革保證了理論上的全面性和實踐的實驗性能夠結(jié)合在一起。季塔連科還特別強調(diào)，中國共產(chǎn)黨的有力領(lǐng)導(dǎo)保證了改革開放的順利進行。實踐證明，強有力的政權(quán)能夠解決與社會利益密切相關(guān)的問題。

那么，相比較于中國特色的經(jīng)濟制度，西方推行的新自由主義經(jīng)濟則暗淡無光。所謂新自由主義，其實質(zhì)就是提倡自由放任的市場經(jīng)濟、反對國家過多干預(yù)經(jīng)濟、主張私有化、倡導(dǎo)個人主義。自20世紀(jì)80年代以來，新自由主義開始由理論、學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)向政治化、國家意識形態(tài)化，成為美英國際壟斷資本推行全球一體化理論體系的重要組成部分。自新自由主義在全球泛濫以來，世界經(jīng)濟增長不是加快了而是減速了，新自由主義時期的世界人均國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長率與前一個時期（1951-1980年）相比下降了一半。同時，由于新自由主義的影響，美國經(jīng)濟不斷金融化。其惡果是自20世紀(jì)80年代以來，美國每隔10年左右就會發(fā)生一次較大的金融危機，大型金融機構(gòu)破產(chǎn)時有發(fā)生。不僅如此，新自由主義還加劇了相關(guān)國家的貧富分化。如果按購買力平價來進行估計，目前全球最富有人口的10%占有了全球總收入的50%以上;而如果按匯率進行估計，他們占有全球總收入的2/3以上。

從全球范圍來看，拉美是深受新自由主義經(jīng)濟危害最嚴重的地區(qū)。

自20世紀(jì)70年代開始，拉丁美洲在“華盛頓共識”主導(dǎo)下開始進行新自由主義的經(jīng)濟改革。20世紀(jì)90年代后，新自由主義的巨大破壞后果開始顯現(xiàn)，頻繁爆發(fā)的經(jīng)濟危機宣告新自由主義的經(jīng)濟改革失敗，拉美國家也為此付出了沉重代價。一是嚴重的經(jīng)濟衰退。以1982年發(fā)生的債務(wù)危機為標(biāo)志，拉美經(jīng)濟結(jié)束了戰(zhàn)后30年持續(xù)增長的局面，出現(xiàn)了持續(xù)衰退，經(jīng)濟增速遠遠低于其六七十年代5.5%的水平。二是失業(yè)率攀升，兩極分化，社會不公現(xiàn)象嚴重，社會矛盾激化。新自由主義的經(jīng)濟改革倡導(dǎo)國有企業(yè)私有化，廉價出售的國有資產(chǎn)使得一些政治、商業(yè)精英階層一夜暴富，私有化的消極后果卻由普通民眾承擔(dān)。新自由主義改革導(dǎo)致的經(jīng)濟泡沫破滅之后，拉美國家經(jīng)濟陷入持續(xù)衰退，社會矛盾激化，拉美國家接連發(fā)生罷工、民眾和軍隊暴動，社會動蕩不斷。

新自由主義給拉丁美洲帶來的巨大災(zāi)難使拉美人民逐漸意識到其弊端，特別是2001年爆發(fā)的阿根廷經(jīng)濟危機標(biāo)志著新自由主義在拉丁美洲的衰落。值得注意的是，進入21世紀(jì)以來，拉丁美洲的委內(nèi)瑞拉、阿根廷、巴西等國左翼政黨上臺，紛紛采取措施開始扭轉(zhuǎn)新自由主義改革帶來的經(jīng)濟社會惡化局面。但是，由于陷入新自由主義太深，拉美想從這個泥潭中走出來，并非一件容易的事情。2019年10月初，發(fā)生在智利的暴力沖突就是一個活生生的例證。

一方面是拉美陷入新自由主義泥潭，另一方面是中國特色經(jīng)濟制度所帶來的持續(xù)快速健康發(fā)展。這足以充分說明，中國特色的基本經(jīng)濟制度具有明顯的優(yōu)勢。因而，任何時候都必須捍衛(wèi)、堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，落實社會主義新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，從而更好地展現(xiàn)中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的巨大優(yōu)越性。