干干凈凈迎小康

文圖/劉麗芳

東至縣人大常委會持續(xù)關注人居環(huán)境整治，助力建設美麗宜居鄉(xiāng)村。

“垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā)。”這曾是鄉(xiāng)村人居環(huán)境中的普遍現(xiàn)象，嚴重影響群眾的幸福感。東至縣人大常委會高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作， 連續(xù)2年分別聽取縣政府有關農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村污水治理工作情況的報告，以法治手段推動農(nóng)村人居環(huán)境整治取得實效。

聚焦垃圾治理關鍵“小事”

農(nóng)村垃圾處理工作關乎宜居鄉(xiāng)村建設，關乎群眾生產(chǎn)生活，更關乎鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。 2019 年9 月，東至縣人大常委會組織調(diào)研農(nóng)村生活垃圾處理工作情況。

調(diào)研組了解到，東至縣農(nóng)村生活垃圾治理主要是依托城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目。該項目實施以來，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改觀，項目運營取得了初步成效。但也存在著項目前期基礎性工作不扎實、 運營公司精細化管理水平不高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級監(jiān)管責任不到位等問題。

2019 年11 月1 日， 東至縣十六屆人大常委會第二十次會議聽取審議縣政府關于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP 項目環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)管理考核工作情況的報告。常委會組成人員對報告進行了認真審議，有針對性地提出意見建議：進一步調(diào)整優(yōu)化項目實施方案， 在落實落細上下功夫； 完善項目考核機制， 壓實各方責任，尤其要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中的主動性，形成工作合力；加快推進基礎項目建設進度， 不斷提升環(huán)衛(wèi)工作科學化、精細化管理水平，從根本上改善農(nóng)村人居環(huán)境，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

會議結束后，縣人大常委會有關機構及時將會議提出的意見建議整理形成“審議意見書”， 主任會議研究決定將“審議意見書” 交縣政府研究處理。 目前，縣政府有效落實審議意見，鄉(xiāng)村垃圾基本實現(xiàn)了日產(chǎn)日清，有效改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的面貌。

東至縣人大常委會調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地查看農(nóng)村污水處理設施運行情況。

聚焦污水處理重點任務

農(nóng)村污水治理是人居環(huán)境整治中水域環(huán)境綜合整治的一項難點任務，為全面了解此項工作的開展情況， 今年5月，東至縣人大常委會成立調(diào)研組，深入該縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地查看污水處理設施的建設和運行情況，詳細了解污水處理工藝、管網(wǎng)建設、污水收集覆蓋率、日處理量、 運營電費、 維護費用等情況，查找各地在農(nóng)村污水處理工作中存在的問題，征求對下一步工作的建議。

從調(diào)研情況看，東至縣農(nóng)村生活污水處理工作依托農(nóng)村污水處理PPP 項目，項目實施過程中還存在不少短板弱項。一名村干部反映： “項目前期工作與基層對接不夠充分，尤其是與省級美麗鄉(xiāng)村建設的規(guī)劃設計、 施工進度等方面銜接不到位，在建設污水管網(wǎng)時破壞不少已修建好的道路路面， 增加了建設成本?！?農(nóng)村生活污水處理設施覆蓋面不廣也是基層反映的突出問題。調(diào)研組了解到，全縣建成或正在建設污水處理設施的村 （居） 有68個， 占全縣所有村 （居） 的29%， 未建污水處理設施的村 （居）的生活污水還是直接排入河道或地下， 通過自然凈化處理。生活污水收集率不高也是調(diào)研時發(fā)現(xiàn)的問題。 調(diào)研組了解到， 不少鄉(xiāng)村洗澡、洗衣、 洗菜等污水未做到 “應接盡接”，導致建成后的污水處理設施不能充分發(fā)揮作用。

6 月22 日， 東至縣十六屆人大常委會第二十五次會議聽取審議縣政府關于農(nóng)村生活污水處理工作情況的報告。常委會組成人員結合調(diào)研報告，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出意見建議。大家提出：要抓實做細項目建設的各項前期工作， 嚴把工程設計關，加強規(guī)劃論證和調(diào)研，確保工程設計更加科學合理；加強工程質量安全監(jiān)管，強化審計監(jiān)督， 在保證工程質量的前提下，進一步加快項目建設進度，壓縮建設成本，早日完成建設任務；切實做好雨污分流，提高污水收集率，充分發(fā)揮已建管網(wǎng)及污水處理設施的作用；建立健全項目建后管護機制，讓農(nóng)村生活污水處理工程用得好、有效益、管長遠。

縣人大常委會負責同志表示，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關全面建成小康社會?？h人大常委會還將通過跟蹤督查審議意見辦理、組織代表專題視察等方式持續(xù)加強對農(nóng)村人居環(huán)境整治的監(jiān)督和支持力度， 實現(xiàn) “干干凈凈” 迎小康， 為 “三美東至” 建設貢獻智慧和力量。