中共十九屆五中全會在京舉行

中央政治局主持會議 中央委員會總書記習(xí)近平作重要講話全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告

全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》

全會號召， 全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍， 同心同德，頑強(qiáng)奮斗， 奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利

新華社北京10 月29 日電 中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報

（2020 年10 月29 日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于2020年10月26日至29日在北京舉行。

出席這次全會的有，中央委員198 人，候補(bǔ)中央委員166 人。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學(xué)者也列席會議。

全會由中央政治局主持。 中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話。

全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。習(xí)近平就 《建議 （討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定黨的十九屆四中全會以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為，一年來，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、 習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強(qiáng) “四個意識”、堅定 “四個自信”、做到 “兩個維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn) “五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn) “四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅定不移推進(jìn)改革開放，沉著有力應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，把人民生命安全和身體健康放在第一位，把握擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大宏觀政策應(yīng)對力度，扎實做好 “六穩(wěn)”工作、 全面落實 “六?！?任務(wù)， 堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、 發(fā)展利益， 疫情防控工作取得重大戰(zhàn)略成果，三大攻堅戰(zhàn)扎實推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長好于預(yù)期，人民生活得到有力保障，社會大局保持穩(wěn)定，中國特色大國外交積極推進(jìn)，黨和國家各項事業(yè)取得新的重大成就。

全會一致認(rèn)為，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，中國特色社會主義的航船繼續(xù)乘風(fēng)破浪、堅毅前行。實踐再次證明，有習(xí)近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，有全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)奮斗，我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上出現(xiàn)的各種艱難險阻，一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進(jìn)。

全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。 “十三五” 時期， 全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進(jìn)展，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果， 國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯；經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，預(yù)計二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬億元；脫貧攻堅成果舉世矚目，五千五百七十五萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧；糧食年產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在一萬三千億斤以上；污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善；對外開放持續(xù)擴(kuò)大，共建 “一帶一路”成果豐碩；人民生活水平顯著提高，高等教育進(jìn)入普及化階段，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過六千萬人， 建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本醫(yī)療保險覆蓋超過十三億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近十億人， 新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；國防和軍隊建設(shè)水平大幅提升，軍隊組織形態(tài)實現(xiàn)重大變革；國家安全全面加強(qiáng)，社會保持和諧穩(wěn)定。 “十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。

全會強(qiáng)調(diào)，全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。

全會深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，認(rèn)為當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題， 人類命運(yùn)共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段， 制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨， 創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識， 立足社會主義初級階段基本國情， 保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事，認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，樹立底線思維，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)。

新華社記者 殷博古 攝

全會提出了到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，這就是：我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、 信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化， 人民平等參與、 平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障， 基本建成法治國家、 法治政府、 法治社會； 建成文化強(qiáng)國、 教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國，國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，國家文化軟實力顯著增強(qiáng)；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式， 碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降， 生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)， 美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)；形成對外開放新格局，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小；平安中國建設(shè)達(dá)到更高水平，基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。

全會提出了 “十四五” 時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想和必須遵循的原則， 強(qiáng)調(diào)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、 四中、 五中全會精神， 堅持以馬克思列寧主義、 毛澤東思想、 鄧小平理論、“三個代表” 重要思想、 科學(xué)發(fā)展觀、 習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)， 全面貫徹黨的基本理論、 基本路線、基本方略， 統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、 政治建設(shè)、 文化建設(shè)、 社會建設(shè)、 生態(tài)文明建設(shè)的總體布局， 協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、 全面深化改革、全面依法治國、 全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局， 堅定不移貫徹創(chuàng)新、 協(xié)調(diào)、 綠色、 開放、 共享的新發(fā)展理念， 堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)， 以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題， 以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線， 以改革創(chuàng)新為根本動力， 以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的， 統(tǒng)籌發(fā)展和安全， 加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系， 加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、 國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局， 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化， 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、 社會安定和諧，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。 堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)， 堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制， 堅持和完善中國特色社會主義制度， 不斷提高貫徹新發(fā)展理念、 構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。堅持以人民為中心， 堅持新發(fā)展理念， 堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念。

全會提出了 “十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)，這就是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，國內(nèi)市場更加強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展；改革開放邁出新步伐，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成， 市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成；社會文明程度得到新提高，社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進(jìn)一步提升，中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)；生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步，國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善；民生福祉達(dá)到新水平，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高， 全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)；國家治理效能得到新提升，社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進(jìn)一步彰顯，國家行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力， 國防和軍隊現(xiàn)代化邁出重大步伐。

全會提出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位， 把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國。要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。

全會提出，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級。 堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，堅定不移建設(shè)制造強(qiáng)國、 質(zhì)量強(qiáng)國、 網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 加快建設(shè)交通強(qiáng)國，推進(jìn)能源革命，加快數(shù)字化發(fā)展。

全會提出， 形成強(qiáng)大國內(nèi)市場， 構(gòu)建新發(fā)展格局。堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，加快培育完整內(nèi)需體系，把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。要暢通國內(nèi)大循環(huán)， 促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，全面促進(jìn)消費(fèi)，拓展投資空間。

全會提出，全面深化改革，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。要激發(fā)各類市場主體活力，完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理，建立現(xiàn)代財稅金融體制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能。

全會提出，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好 “三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路， 全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)， 推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、 共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。 要保障國家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力， 實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，深化農(nóng)村改革，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

全會提出，優(yōu)化國土空間布局， 推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系。要構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。

全會提出，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)， 提高國家文化軟實力。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅定文化自信，堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，圍繞舉旗幟、聚民心、 育新人、 興文化、 展形象的使命任務(wù)，促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一，推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)。 要提高社會文明程度，提升公共文化服務(wù)水平， 健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。

全會提出，推動綠色發(fā)展， 促進(jìn)人與自然和諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念， 堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然， 堅持節(jié)約優(yōu)先、 保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界。 深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。 要加快推動綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量， 提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率。

全會提出，實行高水平對外開放， 開拓合作共贏新局面。堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、 更深層次對外開放，依托我國大市場優(yōu)勢，促進(jìn)國際合作，實現(xiàn)互利共贏。要建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，全面提高對外開放水平，推動貿(mào)易和投資自由化便利化， 推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展， 推動共建 “一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。

全會提出，改善人民生活品質(zhì)， 提高社會建設(shè)水平。堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點， 盡力而為、量力而行，健全基本公共服務(wù)體系， 完善共建共治共享的社會治理制度， 扎實推動共同富裕， 不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、 幸福感、 安全感， 促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。 要提高人民收入水平， 強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策， 建設(shè)高質(zhì)量教育體系， 健全多層次社會保障體系， 全面推進(jìn)健康中國建設(shè)， 實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。

全會提出， 統(tǒng)籌發(fā)展和安全， 建設(shè)更高水平的平安中國。堅持總體國家安全觀， 實施國家安全戰(zhàn)略，維護(hù)和塑造國家安全， 統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險， 筑牢國家安全屏障。 要加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)，確保國家經(jīng)濟(jì)安全， 保障人民生命安全， 維護(hù)社會穩(wěn)定和安全。

全會提出， 加快國防和軍隊現(xiàn)代化， 實現(xiàn)富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一。貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想， 貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)， 堅持政治建軍、 改革強(qiáng)軍、 科技強(qiáng)軍、 人才強(qiáng)軍、 依法治軍，加快機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展， 全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)， 提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、 安全、 發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力，確保二〇二七年實現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)。要提高國防和軍隊現(xiàn)代化質(zhì)量效益， 促進(jìn)國防實力和經(jīng)濟(jì)實力同步提升， 構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力， 推動重點區(qū)域、 重點領(lǐng)域、 新興領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國防科技工業(yè)布局， 鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

全會強(qiáng)調(diào)， 實現(xiàn) “十四五” 規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)， 充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量， 形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。 要加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會主義政治建設(shè)，健全規(guī)劃制定和落實機(jī)制。要保持香港、 澳門長期繁榮穩(wěn)定， 推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一。 要高舉和平、 發(fā)展、 合作、共贏旗幟，積極營造良好外部環(huán)境， 推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體。

全會號召， 全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，頑強(qiáng)奮斗，奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利！