習(xí)近平“以人民為中心”思想淵源、價值邏輯與實踐路徑

王秀華 劉晨暢

（1.沈陽航空航天大學(xué)；2.沈陽航空航天大學(xué)馬克思主義學(xué)院 遼寧沈陽 110135）

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出了“以人民為中心”思想，“以人民為中心”思想體現(xiàn)了治國理政思想的核心和價值取向，凸顯了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對人民群眾的高度重視。梳理“以人民為中心”思想淵源，有助于我們更深入理解和把握其思想內(nèi)涵，自覺貫徹黨的群眾路線，滿足人民對美好生活的向往，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

一、“以人民為中心”思想淵源

（一）對中國傳統(tǒng)民本思想的發(fā)揚。悠久的中國傳統(tǒng)文化孕育了寶貴的民本思想。民本思想認為民眾是國家的主體，民眾在國家治理和社會發(fā)展中具有重要地位，并以其作為國家長治久安、民眾安樂幸福的治國謀略和政治學(xué)說。孔子主張賢明的君主要仁者愛人，實行仁政?！抖Y記·哀公問》記載孔子曰：“古之為政，愛人為大?！碧岢鲋卫韲遥悦駷楸?，要把關(guān)愛民眾作為第一大事?！懊駷榘畋荆竟贪顚?。”民眾百姓是國家的根本，只有根本穩(wěn)固，國家才能安寧和諧。孟子提出了“民貴君輕”學(xué)說，從天下國家的角度出發(fā)，主張民眾具有重要的地位，與民眾的地位相比，君主帝王的地位相對次要。君主只有得到民眾的擁護和支持，江山社稷才會長遠，以民為本是國家長治久安的基礎(chǔ)和前提。

中國傳統(tǒng)的民本思想很大程度上穩(wěn)定了封建社會的統(tǒng)治，鞏固了政權(quán)，是中華傳統(tǒng)文化在幾千年歷史長河中積累的治國方略。中國傳統(tǒng)民本思想經(jīng)受住時間的考驗，也對當下我國國家治理體系產(chǎn)生深遠的影響，為習(xí)近平“以人民為中心”思想提供優(yōu)質(zhì)的思想基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在講話中多次強調(diào)“以民為本”，肯定了中國傳統(tǒng)的民本思想，“以人民為中心”思想借鑒了“老祖宗的智慧”，繼承中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在新時代中國特色社會主義發(fā)展進程中發(fā)揚傳統(tǒng)民本思想，助力實現(xiàn)中國夢。

（二）以馬克思主義人民觀為理論指導(dǎo)。馬克思主義人民觀是馬克思主義理論的重要組成部分，馬克思曾把自己的理論研究方向稱為“人的科學(xué)”，他的一生是為實現(xiàn)全人類解放而不斷奮斗的一生。馬克思主義人民觀認為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾不僅是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，并且是社會變革的決定性力量。馬克思在《黑格爾法哲學(xué)批判導(dǎo)言》中指出“進行武器批判的社會力量不是來自所謂的批判者，而是無產(chǎn)階級和廣大勞動群眾，只有將武器的批判——人與批判的武器——哲學(xué)結(jié)合起來，才能實現(xiàn)對于社會革命的徹底改造”證明了無產(chǎn)階級在社會變革過程中的歷史地位和重要作用。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中深入分析了資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級的本質(zhì)特征并進行評判，指出無產(chǎn)階級人民群眾的重要地位，認為無產(chǎn)階級是新的生產(chǎn)方式的創(chuàng)造者，引領(lǐng)階級革命和解放運動的領(lǐng)導(dǎo)者，強調(diào)必須把人民的幸福和利益放在一切工作的首位。

習(xí)近平總書記植根于馬克思主義人民觀，提出“以人民為中心”思想，在馬克思主義人民觀的基礎(chǔ)上發(fā)展符合我國國情的科學(xué)理論。習(xí)近平總書記強調(diào)中國夢是每一個中國人的夢，黨的利益與人民的利益是相同的，實現(xiàn)國家富強也是實現(xiàn)每一個中國人生活富足的過程，將國家與人民緊緊聯(lián)系在一起?！叭嗣袷菤v史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄?！斌w現(xiàn)出習(xí)近平總書記對馬克思主義人民觀的肯定，強調(diào)人民在社會主義建設(shè)中的關(guān)鍵作用，為黨帶領(lǐng)人民實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢增添新的活力。

（三）對我黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人人民觀的繼承。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的人民觀始終貫徹黨的根本宗旨和群眾路線，堅信人民在促進社會進步和歷史發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用，堅定人民永遠是社會歷史發(fā)展的主體地位不動搖。在經(jīng)受各種風(fēng)浪考驗之后，我們黨依然是一支充滿活力、朝氣蓬勃、受人民擁護的革命政黨。毛澤東始終堅信馬克思主義人民觀，在黨的七大上指出：“只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。”突出人民是歷史的創(chuàng)造者，是推動世界歷史前進的動力。“我們的負責(zé)，是向人民負責(zé)。”腳踏實地落實群眾路線，對人民群眾負責(zé)到底，從群眾中來，到群眾中去，始終為人民利益著想。鄧小平肯定了人民群眾的自主創(chuàng)新能力，將家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推廣到全國各地，旨在讓廣大農(nóng)民群體擺脫貧困，在自發(fā)探索的實踐活動中獲得優(yōu)秀經(jīng)驗進而推動社會進步，證明了人民群眾的主體地位。江澤民多次提到“保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！睂Ⅻh和人民群眾緊緊聯(lián)系在一起，強調(diào)立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持人民的主體地位。胡錦濤總書記突出強調(diào)人民的“最高位置"，提出以“以人為本”為核心的科學(xué)發(fā)展觀，“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀?！?/p>

我黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人的人民觀以“人民主體思想”為一條主線，“以人民為中心”思想的人民性源于對人民的尊重，這一點在將人民實踐作為力量源泉得到了體現(xiàn)，習(xí)近平總書記是從人民群眾中成長起來的領(lǐng)袖，強調(diào)民之所望，政之所向，始終相信人民是歷史的創(chuàng)造者，要緊緊依靠人民創(chuàng)造豐功偉績。習(xí)近平總書記的“以人民為中心”思想是對中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人“人民觀”一貫堅定的繼承和發(fā)展，吸收了我國歷代領(lǐng)導(dǎo)人“人民觀”之精華，在新時代這一歷史時期不斷探索創(chuàng)新。

（四）基于國情現(xiàn)狀的精準決策。歲月在變遷，時代在向前，中國特色社會主義在不斷發(fā)展，習(xí)近平總書記“以人民為中心”思想是在新的歷史條件下，基于新的社會實踐提出的科學(xué)命題，是對我國發(fā)展現(xiàn)狀的深刻分析和經(jīng)驗總結(jié)。我國主要矛盾的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了人民群眾在發(fā)展進程中的重要地位，習(xí)近平總書記提出在發(fā)展中解決問題，“解鈴還須系鈴人?！比嗣袷巧鐣l(fā)展的主體，問題在實踐中產(chǎn)生，也需要由人民在實踐中解決。人民對美好生活的需要日益增長，我國物質(zhì)層面的發(fā)展還不夠全面，人民生活水平有待提高，脫貧攻堅任務(wù)艱巨，要始終把人民的利益放在首位，時刻保障人民的利益?！盀槊裰\利、為民分憂”與人民緊密聯(lián)系，盡最大努力滿足人民對美好生活的需求。

我國已進入新的歷史時期，當前的發(fā)展主題圍繞“人們對美好生活的需求”進行展開，在新的形勢下需要科學(xué)的理論支撐，習(xí)近平總書記揆情審勢地提出“以人民為中心”思想，是基于我國國情的精準決策，使人民在參與社會主義建設(shè)過程中更具幸福感和成就感，為新時代解決我國主要矛盾提供了重要行動指南，為實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢凝聚力量。

二、“以人民為中心”的價值邏輯

社會歷史活動不同于純粹自然界的生物活動，包含事物與人的需要、客體與主體之間的關(guān)系，是人類主觀上有目的的活動。人民群眾是社會歷史發(fā)展的主體，“以人民為中心”思想體現(xiàn)了馬克思主義的價值邏輯，因此人民是價值論范疇中不可或缺的存在?！耙匀嗣駷橹行摹彼枷氩⒎翘摕o縹緲的人道主義價值呼吁，而是建立在社會歷史發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)之上的科學(xué)性理論。

（一）人民群眾是利益主體。價值屬于關(guān)系范疇，是指客體能夠滿足主體需要的效益關(guān)系，主體的需要和利益決定了客體的價值。人類文明不斷發(fā)展進步，人們對生活的需要也不斷增加，人民群眾正是價值關(guān)系中的利益主體。個人的利益和某個群體的利益并不能代表人類社會發(fā)展的總體趨勢，只有人民群眾的根本利益是順應(yīng)歷史和時代的潮流，在本質(zhì)上代表人類社會發(fā)展的總體趨勢。

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出我國社會矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化，人民的美好生活需要日益廣泛，隨著生活水平得到改善，對物質(zhì)生活的要求也不斷提高，在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。當前正值全面建成小康社會、實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標的關(guān)鍵決勝期，堅持以人民為中心，就是始終將人民群眾作為利益主體，把最廣大人民的利益置于首位，一切工作的開展都要保障人民的根本利益。堅持以人民為中心不是風(fēng)花雪月的空口承諾，而是對執(zhí)政黨的根本要求，要求在各方面、各領(lǐng)域都要堅持以人民為中心，遵循人民群眾創(chuàng)造歷史的價值理念。習(xí)近平總書記強調(diào)“人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場”，始終以人民為中心、堅持人民利益主體地位是中國共產(chǎn)黨一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。

（二）人民群眾是評價主體。價值評價只有與客觀價值標準、社會發(fā)展趨勢以及廣大人民群眾的利益和需求相一致時，才能稱為是合理有效的價值評價；人民群眾作為適應(yīng)歷史發(fā)展趨勢并代表先進生產(chǎn)力的主體，能夠真正科學(xué)有效地評價事物的社會歷史價值。堅持以人民為中心，就是堅持將人民群眾作為價值評價的主體?！鞍讶嗣駬碜o不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標準?！眻?zhí)政黨制定各項方針制度都要切實考慮到人民群眾的根本利益，自覺地接受人民群眾的監(jiān)督和評判，保障廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，虛心聽取人民群眾的建議和意見，并在日后工作中以實際行動與實際成效贏得群眾的認可與信任。習(xí)近平總書記強調(diào)：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”中國特色社會主義進入新時代，需要執(zhí)政黨時刻以保障人民的利益為基準，為人民謀福利，注重人民群眾的切身感受，避免消耗人民群眾的信任度，陷入“塔西佗陷阱”，使人民群眾在社會主義建設(shè)過程中充滿幸福感。歷史和現(xiàn)實都表明人心是最大的政治，因此堅持人民群眾的評價主體地位有助于同心同德、凝聚力量加快中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

（三）實現(xiàn)人的全面發(fā)展是最終價值導(dǎo)向。馬克思認為人類社會發(fā)展的終極目標是實現(xiàn)人的全面發(fā)展。實現(xiàn)人的全面發(fā)展是共產(chǎn)主義社會的內(nèi)在特征和根本要求，是中國共產(chǎn)黨人孜孜不倦追求的執(zhí)政價值取向。我國的社會主義制度為實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。社會主義不同于資本主義的最大特點就是將人民群眾的發(fā)展作為根本目的，而不是用來剝削剩余價值的工具；堅持以人民為中心就是將人的自由全面發(fā)展作為最終價值導(dǎo)向，而不是執(zhí)政黨鞏固政權(quán)的手段。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，中國共產(chǎn)黨將為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己始終不變的初心和使命，說明實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展正是中國共產(chǎn)黨的內(nèi)在價值追求。我國已進入新的歷史時期，社會矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的當下將要面臨更多的機遇和挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記強調(diào)：“時代變化了，但從群眾中來、到群眾中去的工作方法不能變?！眻猿忠匀嗣駷橹行?，就是要不斷完善國家現(xiàn)代化治理體系，盡最大努力在各方面滿足人民的需求，為人民的生活中增添幸福感和滿足感，從而促進人的自由而全面的發(fā)展。

三、“以人民為中心”的實踐路徑

我國已進入新的歷史時期，是為人民謀取幸福生活的強國時代，習(xí)近平以人民為中心思想具有鮮明的實踐指向，必須堅持以人民為中心的實踐立場。以堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為前提和保證，堅決貫徹新發(fā)展理念為“以人民為中心”思想提供源源不斷的動力，以增進民生福祉、改善民生為重要使命，不斷深化拓展“以人民為中心”思想的實踐路徑。

（一）以堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)為保障。近百年的歷史和經(jīng)驗一再證明，只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國才能建設(shè)成為一個繁榮富強的國家。當前我國已進入社會主義新時代這一歷史時期，在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得了舉世公認的成就，在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗歷程中，必須以堅持和完善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提，為實現(xiàn)“以人民為中心”思想提供堅實的政治保障。

習(xí)近平總書記指出：“我國治國理政的本根，就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度?！币粤?xí)近平總書記為核心的黨中央時刻惦記人民的生活福祉，著力回應(yīng)人民對美好生活的期盼，立足于人民對美好生活的期盼建構(gòu)理論體系，發(fā)揮出穩(wěn)定的執(zhí)政效能。任何工作的進行都要依法保障公民權(quán)利，為了進一步確立以人民為中心價值共識，要加強黨的群眾路線教育和實踐工作，強調(diào)各界工作者都要在價值取向上凸顯意識形態(tài)的人民性?！盀槭裁慈说膯栴}，是一個根本的問題，原則的問題?！眻猿秩嗣袢罕娫趪抑卫眢w系中的主體地位，是黨治國理政的根本依靠；“以人民為中心”思想的人民立場作為黨治國理政的根本價值立場，也是國家社會主義現(xiàn)代化治理體系的根本價值立場。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在制度權(quán)威上保證了人民在國家治理體系中的主體地位，確保黨執(zhí)政為了人民，黨執(zhí)政依靠人民，保障廣大人民群眾的根本利益。

（二）以深入貫徹新發(fā)展理念為動力。新發(fā)展理念是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對中國特色社會主義發(fā)展的認知提升了新的層面，創(chuàng)造性地提出的科學(xué)理念，為解決當前中國發(fā)展過程中面對的困難、培育新的發(fā)展方式提供了理論依據(jù)。我國進入新時代歷史時期，社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化要求我們黨自覺地貫徹新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)全局，為堅持“以人民為中心”思想提供動力。

新發(fā)展理念涵蓋了中國特設(shè)社會主義發(fā)展過程中最為關(guān)鍵的五個方面：創(chuàng)新發(fā)展瞄準世界科技領(lǐng)域發(fā)展前沿，為加快國家創(chuàng)新型建設(shè)增添源源不斷的動力，為提高人民生活水平提供有力支撐；協(xié)調(diào)發(fā)展就是要精準找出我國社會發(fā)展過程中的短板問題，集中力量發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，促進形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟布局，促進“先富”地區(qū)帶動“后富”地區(qū)，提升貧困地區(qū)人民生活水平；綠色發(fā)展旨在解決人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展問題，使良好的生態(tài)環(huán)境成為“最公平的公共產(chǎn)品”，是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，為人民的健康發(fā)展提供有力保障；開放發(fā)展要求我們國家堅持對外開放的發(fā)展戰(zhàn)略，增強國際間交流合作、互利共贏，為人民帶來源源不斷的發(fā)展動力；共享發(fā)展顧名思義就是將發(fā)展成果共享給人民所有，提升發(fā)展的普惠性、包容性，增添人民的參與感和幸福感。幾個要素之間協(xié)同聯(lián)動，相互促進，新發(fā)展理念在堅持“以人民為中心”思想發(fā)展過程中擔(dān)任十分重要的角色，為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)提供動力。

（三）以精準扶貧改善民生為抓手。由于歷史和現(xiàn)實的原因，中國仍然有大量的貧困人口尚未脫貧，精準扶貧是為了滿足農(nóng)村貧困群眾對美好生活的需求而提出的科學(xué)性理論，需要我們黨堅持“以人民為中心”思想，著力消除貧困，提高貧困地區(qū)人民的生活水平，與全國人民共同建設(shè)實現(xiàn)小康社會。精準扶貧體現(xiàn)了黨堅持以人民為中心的政治立場，貧困地區(qū)的人口發(fā)展主體性是精準扶貧關(guān)鍵，只有保障人民群眾的重要地位，牢記共產(chǎn)黨人的初心和使命，才能凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會。

習(xí)近平總書記強調(diào)要將消除貧困、改善民生生活水平、逐步實現(xiàn)共同富裕作為社會主義本質(zhì)要求和黨的重要使命?！耙匀嗣駷橹行摹辈粌H是指導(dǎo)思想，也是一種有意識的行動，體現(xiàn)在不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的對美好生活的需求上，在改善民生方面不斷加強。截至2020年初，我國的貧困人口數(shù)量已經(jīng)從2012年底的9899萬人減到551萬人，貧困率由10.2%降至0.6%，連續(xù)7年每年幫助1000萬人以上的貧困人口脫離貧困，區(qū)域性整體貧困基本得到解決。精準扶貧是幫助貧困地區(qū)人民擺脫貧困的重要途徑，幫助貧困地區(qū)人民提升生活水平，促使他們自覺加入到為美好生活的奮斗進程中，為全國各族人民團結(jié)一心、共同建設(shè)美好明天提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。通過精準扶貧讓貧困地區(qū)人民享有發(fā)展的果實，真正地讓貧困人民得到普惠，從而實現(xiàn)社會的公平正義，共建共同富裕。